大型泵站更新改造工程監(jiān)理目標(biāo)控制的對策

王仁瑞，魏生全（.甘肅省水利工程建設(shè)監(jiān)理咨詢中心，甘肅蘭州730000；.甘肅省白銀市靖會電灌工程管理局，甘肅會寧73076）

大型泵站更新改造工程監(jiān)理目標(biāo)控制的對策

王仁瑞1，魏生全2
（1.甘肅省水利工程建設(shè)監(jiān)理咨詢中心，甘肅蘭州730000；2.甘肅省白銀市靖會電灌工程管理局，甘肅會寧730726）

針對靖會大型泵站更新改造項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容多、工期緊、任務(wù)重、技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)，從工程監(jiān)理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和安全生產(chǎn)控制等方面，采取了相應(yīng)的目標(biāo)控制對策和措施，為如期保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)提供了有力的保障。

工程監(jiān)理；大型泵站；更新改造；對策

一、概述

靖會大型泵站更新改造項(xiàng)目2014年度白塬二泵站工程位于甘肅省白銀市靖會灌區(qū)境內(nèi)，泵站設(shè)計(jì)安裝水泵機(jī)組6臺套，設(shè)計(jì)流量3.82m3s，裝機(jī)容量5 300 kw。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：前池改造、主副廠房重建、水泵機(jī)組更新、壓力管道更換及管槽護(hù)砌、出水池改造、管理房改建、廠區(qū)防洪、進(jìn)廠道路修繕、泵站生活供水設(shè)施、增設(shè)綜合自動化保護(hù)、控制系統(tǒng)等。拆除重建主、副廠房2座，拆除重建進(jìn)水池1座、出水池1座；更換水泵6臺、電機(jī)6臺、液控緩閉半球閥及電動偏心半球閥12臺、排污泵2臺套，設(shè)置電動單梁橋式起重機(jī)1臺；更換11面高壓開關(guān)柜、1套電容補(bǔ)償系統(tǒng)，4面低壓開關(guān)柜及1臺廠用變壓器、6面高壓軟啟動柜；更換閘門3套、啟閉機(jī)1套、攔污柵1臺；新配置微機(jī)綜合保護(hù)裝置1套、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)1套、高頻開關(guān)直流電源系統(tǒng)1套及綜合信息化系統(tǒng)1套。計(jì)劃主體工程總工期為120天。鑒于工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容多，技術(shù)復(fù)雜，有效施工工期緊張，為確保主體工程按期完成，正常發(fā)揮灌溉效益，工程監(jiān)理單位詳細(xì)擬定了監(jiān)理細(xì)則，采取了相應(yīng)的目標(biāo)控制對策，如期保質(zhì)保量完成了工程建設(shè)任務(wù)。

二、工程監(jiān)理的工作范圍和監(jiān)理依據(jù)

工程監(jiān)理的工作范圍是靖會大型泵站更新改造項(xiàng)目2014年度白塬二泵站工程監(jiān)理服務(wù)《合同協(xié)議書》確定的工程范圍。工程自施工準(zhǔn)備期至竣工期的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)，對缺陷責(zé)任期的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。

監(jiān)理工作的依據(jù)是有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文；經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)文件；監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。

三、工程監(jiān)理的目標(biāo)控制對策

（一）工程監(jiān)理質(zhì)量控制對策

質(zhì)量控制堅(jiān)持事先指導(dǎo)，中間檢查、督導(dǎo)、事后考核評定的工作原則，建立質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序和要求進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理工程師應(yīng)把工程質(zhì)量控制作為首要任務(wù)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量動態(tài)，對影響質(zhì)量的因素及時(shí)采取各種措施予以控制，以確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量全部合格，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的總目標(biāo)。

1.強(qiáng)化事前質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量合格。審核單項(xiàng)工程施工作業(yè)方案，檢查落實(shí)用于該項(xiàng)目工作的人員、機(jī)具設(shè)備是否到位；檢查材料進(jìn)場情況，包括數(shù)量、規(guī)格、原材料質(zhì)量是否滿足技術(shù)和施工要求，查驗(yàn)材料質(zhì)檢報(bào)告并督促承建單位按時(shí)、按批送檢，監(jiān)理單位對原材料進(jìn)行抽檢；復(fù)核施工放線成果并進(jìn)行必要的復(fù)測；對混凝土工程，按規(guī)范要求審核混凝土配合比試驗(yàn)報(bào)告；對工程中擬采用的新工藝、特殊技術(shù)措施等，應(yīng)先審查其技術(shù)鑒定書，并與業(yè)主協(xié)商后，經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證方可批準(zhǔn)采用；工程施工中，對各種不可預(yù)見因素進(jìn)行分析并采取防范措施，做好必要的準(zhǔn)備?？刂颇繕?biāo)是不合格的材料不得進(jìn)場、不準(zhǔn)用于工程建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行材料檢驗(yàn)報(bào)審制度，施工承包人必須提供材料出廠檢測證明材料，經(jīng)監(jiān)理部審核并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工三方現(xiàn)場抽檢送樣到有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)后使用，把好進(jìn)場設(shè)備、原材料的質(zhì)量關(guān)。

來稿日期：2016-04-21

2.細(xì)化過程質(zhì)量控制，力求工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持承建單位工序自檢制度，自檢合格后由監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)檢或抽檢，檢查不合格或存在缺陷應(yīng)責(zé)令承包商進(jìn)行返工處理，不合格不允許進(jìn)入下道工序施工，承建單位應(yīng)認(rèn)真填寫工序質(zhì)量評定表，并由監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可；監(jiān)理工程師在施工過程中通過巡視檢查、旁站等手段，對施工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對重要部位和混凝土澆筑等關(guān)鍵工序?qū)嵤┤^程旁站監(jiān)理，嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量；監(jiān)理部對工程質(zhì)量進(jìn)行平行檢測，對承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；加強(qiáng)隱蔽工程的驗(yàn)收工作，對重要部位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作程序由業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承建單位進(jìn)行聯(lián)檢；監(jiān)理工程師在監(jiān)理日記中應(yīng)建立質(zhì)量跟蹤檔案，詳細(xì)記錄施工過程中質(zhì)量控制活動的全過程，對質(zhì)量控制中的普遍性問題以監(jiān)理通知或其它書面形式及時(shí)通知承建單位，令其整改，采取補(bǔ)救措施加以糾正。

3.落實(shí)質(zhì)量保證措施，規(guī)范工程質(zhì)量管理。監(jiān)理部要求施工單位建立健全質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施計(jì)劃報(bào)監(jiān)理部審批。監(jiān)理部在審批的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、落實(shí)及糾偏措施，確保施工質(zhì)量按計(jì)劃落實(shí)；施工單位在積極落實(shí)三檢制的基礎(chǔ)上，狠抓質(zhì)量管理、落實(shí)質(zhì)保措施；監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)學(xué)習(xí)規(guī)范、運(yùn)用規(guī)范，按照施工規(guī)范、監(jiān)理規(guī)范的要求嚴(yán)格控制施工工序、工藝，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和技術(shù)條款，在巡查和旁站過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，達(dá)到在施工過程中消滅質(zhì)量隱患的目的；結(jié)合施工實(shí)際及時(shí)調(diào)整局部施工方案和施工資源配置，解決進(jìn)度與質(zhì)量的矛盾，保證施工質(zhì)量；強(qiáng)化質(zhì)量管理，落實(shí)質(zhì)保措施、冬季施工保證措施；監(jiān)理部要針對施工中出現(xiàn)的問題，不斷提高施工單位的質(zhì)量意識，加強(qiáng)施工質(zhì)量的抽檢、跟蹤檢查、平行檢驗(yàn)及質(zhì)量控制點(diǎn)、關(guān)鍵工序重點(diǎn)部位的旁站監(jiān)理，加強(qiáng)施工質(zhì)量的報(bào)驗(yàn)、檢驗(yàn)及驗(yàn)收，落實(shí)施工計(jì)劃及保證措施，做到“安全第一、質(zhì)量第一”，確保施工質(zhì)量等級達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

（二）工程監(jiān)理進(jìn)度控制的對策

監(jiān)理部應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范和合同要求積極開展正常監(jiān)理工作，要深入了解施工單位的人員和投入設(shè)備情況，更要了解其勞務(wù)隊(duì)伍的組成、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平，熟悉所監(jiān)對象的情況；要在深入研究設(shè)計(jì)條件基礎(chǔ)上充分發(fā)揮我們的技術(shù)優(yōu)勢，認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，完善施工組織設(shè)計(jì)，確定階段性工期目標(biāo)，以階段性目標(biāo)保證總工期；要明確施工順序和各階段性目標(biāo)內(nèi)施工的重點(diǎn)，抓重點(diǎn)帶一般保證階段目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；要依據(jù)施工資源的配置和施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地形條件及外界環(huán)境及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展；監(jiān)理部必須監(jiān)督施工單位編制詳細(xì)可行的施工進(jìn)度計(jì)劃，積極落實(shí)施工進(jìn)度計(jì)劃保證措施，配備足夠的資源，組織多點(diǎn)、多面開工，進(jìn)行合理的工序交叉及平行作業(yè)施工，嚴(yán)格控制工序交接時(shí)間，盡最大的努力合理、有效控制施工工序、施工進(jìn)度；采取點(diǎn)面結(jié)合的方法，保證監(jiān)理工作到位；督促各項(xiàng)保證措施、冬季施工質(zhì)量保證措施落實(shí)到位，在保證安全、質(zhì)量的前提下積極推進(jìn)施工進(jìn)度，確保按合同規(guī)定期限完成工程施工任務(wù)。

（三）工程監(jiān)理投資控制的對策

工程監(jiān)理投資控制目標(biāo)是按施工合同總價(jià)控制。堅(jiān)持月結(jié)算制度，按進(jìn)度付款，絕不超進(jìn)度付款；每單項(xiàng)工程開工前做好剖面測量，地形剖面數(shù)量應(yīng)超過設(shè)計(jì)剖面數(shù)量，實(shí)行土石方開挖總量控制，砼、砌石及鋼筋量按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)量的原則；按照設(shè)計(jì)單位的變更通知、監(jiān)理單位的指令，做好設(shè)計(jì)變更的計(jì)量，業(yè)主、監(jiān)理、施工三方現(xiàn)場計(jì)量簽證，做到變更合法，計(jì)量準(zhǔn)確，變更項(xiàng)目單價(jià)的處理按合同文件執(zhí)行；依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)工程量，建立工程計(jì)量、支付臺賬，做到計(jì)量合理、有據(jù)，支付符合規(guī)定程序；及時(shí)做好設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、設(shè)備到貨、外界環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)工作，預(yù)防索賠事件的發(fā)生，一旦發(fā)生可能出現(xiàn)索賠的情況及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，共同商討應(yīng)對措施。

（四）工程監(jiān)理安全生產(chǎn)控制的對策

協(xié)助建設(shè)單位和施工單位分別成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并參加其工作，協(xié)助組織安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督承建單位整改措施的落實(shí)；協(xié)助建設(shè)單位制定工程防汛方案，監(jiān)督防汛方案的實(shí)施；檢查、督促承建單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全管理制度；督促檢查承建單位認(rèn)真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；對施工安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對安全隱患和違反安全生產(chǎn)規(guī)定的做法及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改；監(jiān)督檢查特殊工種人員持證上崗，督促承建單位經(jīng)常開展安全教育，提高生產(chǎn)必須安全的意識；監(jiān)督檢查工程防汛措施，分析汛情，及時(shí)提出安全渡汛的建議；建立健全安全監(jiān)理制度，完善安全生產(chǎn)組織體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)。

四、結(jié)語

靖會大型泵站更新改造項(xiàng)目白塬二泵站工程，具有建設(shè)內(nèi)容多、工期緊、任務(wù)重、技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)，監(jiān)理單位結(jié)合實(shí)際、因地制宜地詳細(xì)擬定了監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則，采取了相應(yīng)的目標(biāo)控制對策，如期保質(zhì)保量完成了工程建設(shè)任務(wù)，為灌區(qū)按期開灌提供了有力的保證，為灌區(qū)正常發(fā)揮效益提供了先決條件。

（編輯：魏翔）

TV675

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1673-9019（2016）15-0040-02

王仁瑞（1963-），男，甘肅靜寧人，工程師，主要從事水利工程施工、工程建設(shè)監(jiān)理等工作；魏生全（1968-），男，甘肅靖遠(yuǎn)人，高級工程師，主要從事水利工程施工、運(yùn)行管理、建設(shè)管理和工程項(xiàng)目評標(biāo)工作。