葛天博
(華東政法大學 司法學研究院,上海 201620)
□法學研究
立法 “后體系時代”命題的判斷
葛天博
(華東政法大學司法學研究院,上海201620)
中國社會是否進入立法 “后體系時代”,需要基于現(xiàn)實的判斷,而不能把 “后體系時代”作為一個時間性概念使用。我國立法活動仍然處于不斷完善階段,法律規(guī)范尚未能調(diào)整全面的社會生活,法律部門之間和法律部門內(nèi)部規(guī)則之間的沖突并沒有因為 《立法法》的修改得到有效的消除?!蛾P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》之后乃至相當長的一段時期,不斷豐富、充實、調(diào)適、規(guī)范各級立法仍然是 “科學立法”的主要內(nèi)容,其根本任務仍然是以不斷完善現(xiàn)行法律體系為己任。立法 “后體系時代”概念不僅需要時間跨度的支持,更需要“后體系”的哲學反思。
后體系時代;立法;命題;體系完善;反思
“后體系時代”是一個哲學范疇,源于西方邏輯推理的命題結構,即從命題的正題、反題、合題,再到基于合題的命題再建構?!绑w系”的形成標志著一個時代在思想認識上的階段性完成。黑格爾哲學思想體系建構成為哲學史上的 “體系時代”,這一時代的形成對隨后的哲學研究產(chǎn)生了巨大的影響,研究者自覺或者不自覺地陷入 “體系建構”的思維陷阱。馬克思主義認為,“體系情結”是對人類社會實踐的束縛,必須擯棄所謂的 “思想體系”所帶來的時代影響,而應當按照事物自身發(fā)展的規(guī)律從事理論研究。顯然,“后體系時代”不僅僅是表達時間上的先后順序,更為深邃的內(nèi)涵在于 “后體系時代”開辟了一條自我的獨立思考道路。立法思想作為人類思想體系中的重要組成部分,其思想實踐表現(xiàn)為法律部門以及法律部門內(nèi)部的法律規(guī)范所構成的法律體系。然而,雖然有了 “以1979年7月同時公布七部基本法律為標志,中國邁進了 ‘立法者的時代'”[1]的話法,我們同樣也有理由認為,“在2010年中國特色社會主義法律體系形成之后,立法學邁向了 ‘后體系時代'”[2]的判斷值得商榷。立法 “后體系時代”究竟是一個確切的思想體系定型的劃界時間節(jié)點,還是一個經(jīng)過反思批判的現(xiàn)實主義判斷,我們不能簡單地把它作為一個時間性概念來使用。特別是馬克思主義觀對 “后體系”思維轉向的科學規(guī)定,為立法 “后體系時代”命題給出周全性研判就顯得更加必要和緊迫。
對于 “中國特色社會主義法律體系基本完成”這一命題,學界的研究結論已經(jīng)塵埃落定。作為第三次現(xiàn)代化浪潮梯隊成員之一的中國,其大規(guī)模的立法活動始于改革開放初期。經(jīng)過30多年的持續(xù)立法,到2010年社會主義法律體系基本完備?;厮菸覈审w系建設歷程,可以把我國的立法過程分為3個階段,每個階段對應不同的目標。第一個階段為應急性立法,其時間跨度大致是1978-1997年,其目標是為了滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和社會秩序建構的迫切,主要制定了關于刑事、民事、訴訟以及行政等方面的法律,其他附帶法律諸如 《公司法》《環(huán)境保護法》《婚姻法》等;第二階段為填補性立法,其時間跨度大致是1997-2010年,其目標是為了奠定國家快速實現(xiàn)法治的制度基礎,回應依法治國的執(zhí)政方略,這一階段的立法工作至少有3個亮點。其一是2000年7月1日頒布實施的 《中華人民共和國立法法》(以下簡稱 《立法法》);其二是2004年把 “保障人權”寫進憲法修正案;其三是發(fā)布了 《中國的法治建設》白皮書。期間,制定頒布實施了諸多事關社會經(jīng)濟發(fā)展專門領域的法律法規(guī);第三個階段為完善性立法,時間跨度為2010年—至今,其目的是為了全面落實和推進依法治國方略。所以,這一階段的立法目標是在鞏固改革開放成果的基礎之上,通過前瞻性立法,為社會發(fā)展供給可期待性規(guī)則,使社會經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)定,其主要亮點在于:一方面,中央立法機關繼續(xù)完善社會主義法律體系;另一方面,中央立法機關組織各級立法部門、執(zhí)法部門與司法部門清理法律法規(guī)。特別是2015年 《立法法》的修正,為地方立法的自治提供了空間。通過上述3個立法階段的劃分不難看出,第一個階段屬于國家法制起步階段,立法主體表現(xiàn)為中央立法機關;第二個階段屬于立法實施階段,立法主體表現(xiàn)為中央立法機關為主、地方立法機關為輔的二級主體;第三個階段屬于立法完善階段,立法主體表現(xiàn)在中央立法機關監(jiān)督下地方立法機關為主的自治型主體。3個階段主體的變更不僅只是立法主體享有立法權限的格局調(diào)整,而且還是國家立法目標轉向的顯示。
有學者認為,從我國立法歷程來看,自十一屆三中全會以來,大致經(jīng)歷了重新起步、全面展開、框架形成、快速推進、初步形成和基本形成等5個階段[3]。這5個階段的立法特點主要表現(xiàn)為針對改革開放初期社會秩序與經(jīng)濟體制改革所需要的社會環(huán)境輸出保障性法律法規(guī)。第一是1981年11月,全國人大常委會通過關于授權廣東省、福建省人大及其常委會制定所屬經(jīng)濟特區(qū)的各項單行法規(guī)的決議,首次授權地方立法。1983年8月25日,六屆全國人大常委會第二次會議決定,將全國人大常委會法制委員會改為全國人大常委會法制工作委員會。1988年,第一個全國人大常委會立法規(guī)劃出臺,立法工作開始走向正規(guī)化、專業(yè)化和常態(tài)化。
第二是為針對改革開放取得的一系列成果立法。根據(jù)憲法規(guī)定,中央立法部門與地方立法部門實現(xiàn)兩級立法體制機制的有效協(xié)調(diào)運轉,把先前借助政策、文件、立法解釋與司法解釋助推經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政治民主的保駕護航功能通過立法形式鞏固下來,實現(xiàn)了改革開放進程中經(jīng)濟體制機制、社會變遷秩序、法治建設的立法化。其最為顯著的特點有5個方面:其一是社會主義市場經(jīng)濟體制得到憲法確認;其二是地方立法體系日漸成型;其三是 “依法保障人權”寫進憲法;其四是十五大提出依法治國的方略在逐步落實;其五是 “到2010年初步形成社會主義法律體系”的法制建設目標如期完成。
第三是從以往的經(jīng)驗型立法轉向法理型立法。自十一屆三中全會至2010年社會主義法律體系建成,我國立法屬于經(jīng)驗型立法,立法源于過往經(jīng)驗的總結,把政策性經(jīng)驗的表達方式從上級文件轉換為法律文本。2010年以后,立法工作雖然沒有完全脫離經(jīng)驗型立法的鵝黃底子,但是,立法過程中的法理性逐漸凸顯。法理性立法的特征主要表現(xiàn)為立法基于個體之間正義的實現(xiàn),而非國家、社會與個體之間正義的實現(xiàn)。即便法律關系涉及到國家、集體或者社會,也會從人的角度進行立法,逐漸遠離國家主義、集體主義至上在立法中的價值偏好。
第四個特點表現(xiàn)為從比較主義立法轉向本土主義立法。改革開放之后相當長一段時間內(nèi),我國立法的法條來源多半是在比較英國、美國、德國、日本等國家法條譯介的基礎之上糅合而成。從邏輯上進行取舍的多元法條合成往往看上去很美,但是在具體司法實踐中卻發(fā)現(xiàn)不適應中國的國情,這就是國人總是拿情理評價司法正義的根本原因。從總體上講,改革開放期間的立法活動意義在于完成法律體系框架的建成。但是,隨著社會分工的逐漸精細化,社會關系也更加碎片化,由此決定了法律規(guī)范的指針意義。所以,2011年以后國家立法活動仍然是以不斷細化法律規(guī)范為現(xiàn)實責任,也正是在這個意義上,立法 “后體系時代”的命題尚不能成立。
立法目的在于建立符合公共性需要的法律秩序,法律秩序體系的建設與形成直接折射出法律部門體系的系統(tǒng)性建構程度。法律秩序包括以法律規(guī)范作為調(diào)整范式的各種秩序,主要包括經(jīng)濟秩序、政治秩序、社會秩序以及司法秩序。2011年10月27日,國務院新聞辦公室發(fā)布的 《中國特色社會主義法律體系》白皮書指出,自1982年第4部憲法頒布實施以降,截至2011年8月底,中國已制定現(xiàn)行憲法和法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8 600多部,涵蓋社會關系各個方面的法律部門已經(jīng)齊全。
(一)經(jīng)濟秩序的建構
依據(jù)1982年憲法以及隨后對現(xiàn)行憲法條文的4次修改,特別是非公有制經(jīng)濟從作為 “公有制經(jīng)濟的補充”到成為 “公有制經(jīng)濟重要組成部分”的屬性轉變,不僅拓寬了社會主義經(jīng)濟發(fā)展的多種途徑,而且豐富了社會主義經(jīng)濟法律的調(diào)整內(nèi)容,為建構符合以公有制為主體的社會主義經(jīng)濟秩序輸出了制度保障①全國人民代表大會及其常務委員會通過行使立法權或者授權等方式,制定了諸如《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》《外國企業(yè)所得稅法》《個人所得稅法》《經(jīng)濟合同法》《商標法》《關于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》《中外合資經(jīng)營企業(yè)法(修正)》《外資企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》《專利法》《著作權法》《金融法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法》《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》等數(shù)十部法律法規(guī)。。各省、直轄市、自治區(qū)以及具有立法權限的單列市,根據(jù) 《立法法》的規(guī)定,結合本地區(qū)的實際情況,制定了數(shù)以百計的實施細則、決定和條例。這些以經(jīng)濟領域里的經(jīng)濟來往行為作為調(diào)整對象的法律法規(guī),在形成嚴密的制度體系的同時,經(jīng)過近30多年的經(jīng)濟立法活動和不斷地修訂、增補、調(diào)試,社會主義經(jīng)濟法律法規(guī)終于奠定了社會主義市場經(jīng)濟秩序的法律制度基礎。
但是,社會主義市場經(jīng)濟是一場帶有革命性的突破與創(chuàng)新,不僅要革除計劃經(jīng)濟時代遺留下來的資源配置權力化的詬病,而且要創(chuàng)新現(xiàn)有社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中政策尚未放開的經(jīng)濟領域。其中,最為關鍵的領域在于產(chǎn)權界定。按照科斯定理和帕累托最優(yōu)原則,市場經(jīng)濟的邊際效用最大化在于交易成本的 “零支付”以及交易雙方成功之后的社會財富最大化。無論是交易成本的 “零支付”還是社會財富的最大化,基本核心在于產(chǎn)權邊界的法律界定。產(chǎn)權界定必然涉及到國家、集體和個人3者之間法律關系的調(diào)整、保護與使用。倘若有關產(chǎn)權界定的法律法規(guī)空位或者寬松,勢必導致產(chǎn)權跨界。產(chǎn)權跨界的直接矛盾不僅是增加交易成本,而且為權力尋租提供了法律監(jiān)管無力的空間。就此而言,社會主義法律體系的如期完成可以說是對此前計劃經(jīng)濟體制下轉型經(jīng)濟秩序的維護、保障。但是,純粹的市場經(jīng)濟運行所需要的法治秩序的基礎條件尚不完整,即法律法規(guī)的完善還有相當一段路要走。
經(jīng)濟秩序是否良性需要細密的法律制度作為保障,在社會主義法律體系完備之后,顯而易見,自中央到地方,一切立法應圍繞部門法實施為目的。所以,立法的主題應是部門法內(nèi)部實施性條文的不斷完善,而非針對法律體系是非的反思。
(二)政治秩序的建構
安定的政治秩序?qū)τ谏鐣l(fā)展所起到的根本性穩(wěn)定作用已為社會所共識,而良好的政治秩序的建構不能離開好的制度。鄧小平同志指出:“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面?!盵4]因為制度 “缺失”或 “失靈”而給中國社會所帶來的政治失序至今仍在人們的頭腦中縈繞。為此,通過法制建設,構建有利于社會主義制度建設和發(fā)展的法律體系成為以1982年憲法之后的首要立法工作。
為更好地體現(xiàn)憲法作為根本大法的地位和權威,建構促進經(jīng)濟發(fā)展需要的政治秩序,諸如 《選舉法》《地方組織法》《村民委員會組織法》《城市居民委員會組織法》《集會游行示威法》《工會法》等均已制定并頒布實施。與此同時,隨著香港與澳門的回歸,為了貫徹 “一國兩制”的戰(zhàn)略方針,維護國家主權的統(tǒng)一和領土完整,保持香港和澳門的繁榮與穩(wěn)定,全國人大法工委又分別制定了 《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》。這些法律在依據(jù)憲法落實公民選舉權與被選舉權、組織權、游行示威權、代表權等憲法基本權利的同時,逐步規(guī)范了政治秩序。特別是關于香港、澳門兩部基本法的頒布實施,更是從國家統(tǒng)一的角度完善了國家政治秩序,維護了國家主權的完整性。
政治秩序的核心是權力運行的法治化。不僅要把 “權力關進制度的籠子里”,而且要為 “籠子里的權力”的運行提供應有的空間。實際上,權力掌握在誰的手里都有可能造成腐敗,關鍵在于權力運行的程序與監(jiān)控。程序細密與監(jiān)控無縫是使權力遠離腐敗的根本約束,當下以建構政治秩序為調(diào)整對象的法律法規(guī)無論從其嚴密程度,還是從其細密程度上遠遠未能建立起符合社會發(fā)展要求的政治秩序。從其而言,不斷完善權力運行規(guī)制乃是當下的立法任務。
(三)社會秩序的建構
中國的發(fā)展需要和諧的社會秩序,和諧的社會秩序不能離開規(guī)范的調(diào)整。社會秩序的建構自古以來選擇的方式有3種,即要么選擇德治,要么選擇法治,要么選擇法治為主、德治為輔。其制度體系表現(xiàn)為道德規(guī)范或者法律規(guī)范的整體性集合。無論是哪一種規(guī)范體系,其功效都是通過對社會公眾行為進行調(diào)整而得以體現(xiàn)。社會秩序呈現(xiàn)為人與人之間動態(tài)交往關系的事實,在外在形式上則表現(xiàn)為人與人之間有限距離的接觸。社會秩序本質(zhì)上是社會公眾對制度性利益的期待,這種期待通過政府部門輸出的制度保護得以實現(xiàn)。
國家繼1979年第一部刑法頒布實施之后,又先后制定了 《民法通則》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》《民事訴訟法》《繼承法》《關于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》(現(xiàn)已廢除)。為適應保護廣大人民群眾合法權益的現(xiàn)實需要,制定了諸如 《傳染病防治法》《工會法》《未成年人保護法》《婦女權益保障法》《殘疾人保障法》《礦山安全法》等。并對刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法進行與時俱進的修訂,增加了行政處罰法、行政復議法等。這些部門法為社會的穩(wěn)定與發(fā)展提供了強有力的支持,增強了社會公眾的心理安全感,從而使社會秩序的建構成為經(jīng)濟發(fā)展進程中的有效支撐。
“一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范 (還應包括法律制度、法律體系等)之所以能形成統(tǒng)一的體系,更為根本的原因在于法律所調(diào)整的社會關系本身就是一個具有內(nèi)在統(tǒng)一性的有機整體。各類社會關系緊密聯(lián)系、相互制約和影響,這些都成為法律體系的內(nèi)在統(tǒng)一性的內(nèi)在基礎。”[5]秩序體系的建構折射出宗教、道德和法律等規(guī)范在目的上的一致性和制度約束的體系性,法律體系的完成必然是以法律秩序的體系化為表現(xiàn)形式。雖然經(jīng)濟秩序、政治秩序、社會秩序這3種秩序支柱的有機存在能夠從一定程度上佐證法律體系的形成,但是,整個社會生活并沒有完全被現(xiàn)行法律體系所涵蓋。最為關鍵的是,現(xiàn)實的立法活動尚未針對已建成的有序生活進行反思?!袄先说沟胤霾环觥爆F(xiàn)象究是依靠社會道德教育挽救還是依靠立法規(guī)定來拯救,諸如此類的這些社會問題還未被納入法活動,以 “后體系時代”稱謂當前的立法活動為時尚早。
我國大規(guī)模的立法運動源于社會糾紛規(guī)?;膽毙枰读⒎ǚā烦雠_之前,基本上屬于權力部門自行式立法。《立法法》頒布實施之后,盡管在法律層面的意義上構成了我國兩級多元立法體制,但是,由于社會發(fā)展速度的規(guī)則需求與中央立法部門的規(guī)則輸出之間存在不可調(diào)和的時間差,所以,《立法法》并沒有改變權力部門根據(jù)自身管理需要而制定法律法規(guī)的 “多頭”制定現(xiàn)象,只是從法律文本上設置了立法授權程序。與此同時,基于社會管理經(jīng)驗的立法跟不上社會新的矛盾解決訴求,原有的法律法規(guī)尚未被社會完全理解與接受,新的法律又呈現(xiàn)在社會公眾面前。加之執(zhí)法部門、司法部門依據(jù)中央政策而實施的運動型法律實施,法律法規(guī)清理未能及時跟上法律部門建設,產(chǎn)生了法律部門之間條文 “打架”的現(xiàn)象,法律部門內(nèi)部先后頒布實施的條文之間彼此矛盾。盡管2010年以后法律清理工作有了實質(zhì)性的進展,但是法律清理僅是就沖突頻率較高的法律部門和條文進行清理,實際上諸多遭受冷板凳的法律條文仍然未能納入到法律清理的范圍。這些沉默的條文尚未發(fā)現(xiàn)彼此之間或者與其他使用頻繁的條文發(fā)生沖突,然而,這并不意味著法律規(guī)范之間沖突的消失。法律清理的實質(zhì)是對某一階段立法的反思,也是對法律體系進行不斷完善的有效措施?;仡欬h對立法工作的重視以及對法律體系建設的階段性部署,足以可見我國立法體系按照既定的設計路線,完成了具有中國特色社會主義法律體系的建設。然而,從形式上肯定了立法 “后體系時代”只能是立法體系的完備,尚未對其進行前一段立法的批判性反思。即便從哲學角度審視 “后體系”這個概念,也只能說立法 “后體系時代”是作為學術泛用的空洞表述,而不是從立法實踐及其內(nèi)容表現(xiàn)上作出立法 “后體系時代”到來的判斷。立法 “后體系時代”是否到來可以從3個方面作出明確的判斷。
第一,我國是否已經(jīng)形成體系化的部門法。根據(jù)我國法理學通說,我國法律體系由憲法、行政法、民法、刑法、訴訟程序法、經(jīng)濟法、社會法等7個立法系統(tǒng)構成。從橫向上講,上述7個立法系統(tǒng)已經(jīng)涵蓋目前需要調(diào)整的全部社會關系。雖然不能從規(guī)則條文上做到事無巨細,但是,至少從類型上已經(jīng)實現(xiàn)全面的部門法調(diào)整。與此同時,從縱向上講,以憲法為統(tǒng)領、行政法規(guī)為宏觀層次、地方立法為微觀層次的3個層級法律法規(guī)體系已經(jīng)形成。顯然,這種結構性說明只是一個體系存在的事實,不能說明已形成體系化的部門法。
第二,各個部門法內(nèi)部制定的規(guī)則條文是否已經(jīng)實施且能夠發(fā)揮效用。至2010年宣布社會主義法律體系已經(jīng)建成之時,無論是新頒布實施的部門法,還是經(jīng)修改再實施的部門法,不僅在法律條文的數(shù)量上有所增加,而且在條文適用性的質(zhì)量上有所提高,更能夠適應社會快速發(fā)展的需要。比如,憲法的4次修正為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和繁榮以及人民權利保障提供了強有力的法制基礎;1996年刑法修改以及隨后的對于多個罪名的具體修改為打擊經(jīng)濟領域犯罪、為社會主義市場經(jīng)濟秩序的形成提供了有力保障。法律規(guī)范的功能日益凸顯,但是,法律制定只能說明立法的有效性,卻遮蔽了消極的作用,而對法律規(guī)范消極的認識和反思是不是成為立法活動之前的必要前提,這是一個需認真思考的問題。
第三,各個部門法之間或部門法內(nèi)部規(guī)則之間是否實現(xiàn)零沖突。法律體系的建成不僅意味著法律類型框架性的構成,而且意味著框架內(nèi)不同法律部門規(guī)則之間應當彼此照應,相互補充和鉗制,從而形成以部門法為結點、規(guī)則為線的網(wǎng)絡結構??v觀我國現(xiàn)行法律法規(guī)體系架構及其內(nèi)容,特別是經(jīng)過清理活動,現(xiàn)行各部門法基本上實現(xiàn)了部門法之間的協(xié)調(diào)、部門法內(nèi)部規(guī)則之間的融洽。在具體的司法實踐過程中仍然出現(xiàn)法律適用上的矛盾,盡管這些問題已經(jīng)被相關的司法解釋和隨后的立法修改所更正。
不僅如此,立法活動仍在不斷調(diào)適。比如,2015年 《立法法》(修正案)中第8條規(guī)定,“稅種、納稅人、征稅對象、計稅依據(jù)、稅率和稅收征收管理等稅收基本制度”只能被制定為法律,說明國家立法活動在下放立法權的同時,也在將某些事項的立法權收歸全國人民代表大會。第10條規(guī)定授權立法的權限和年限以及延長期限的程序,可以被理解為該規(guī)定是為了減少授權立法帶來的制度性沖突幾率,而第91條關于 “部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權限范圍內(nèi)施行”的規(guī)定,更加能夠充分的說明法律法規(guī)之間存在沖突不全是立法技術所致,而是 《立法法》的規(guī)定為制度性沖突留下了空間。面對已經(jīng)存在的制度性沖突,立法主體并沒有從根本上通過 《立法法》的修訂得以消除,反而借助 《立法法》的修訂為制度在精細化過程中發(fā)生法律適用的沖突留下了空間。
“后體系時代”立法應當建立在對現(xiàn)實 “立法體系”批判的基礎之上,否則,難以擺脫 “體系情結”。不斷豐富、充實、調(diào)適、規(guī)范各級立法是十八屆四中全會提出 “科學立法”之后的主要內(nèi)容,無論是從法律體系上,還是從法律內(nèi)部結構上,當代中國立法的主要任務還是沿著已經(jīng)基本建成的社會主義法律體系的基本指向,通過不斷地精細化法律部門內(nèi)部的規(guī)則,消除法律部門之間在效力上、規(guī)定上的沖突,從而更加完善社會主義法律體系的結構與內(nèi)容?!吧鐣髁x法律體系基本建成”的宣示只能說明以生產(chǎn)資料公有制為主體的社會主義制度初步實現(xiàn)了法律的框架性保障,面對基本建成的法律體系,試圖將立法活動或者立法學研究帶入 “后體系時代”為時過早,法制建設和法治發(fā)展規(guī)律的理想追夢尚值得深思。因此,立法 “后體系時代”不僅需要時間跨度的支持,而且更需要 “后體系”的哲學反思。
[1]季衛(wèi)東.中國法治的悖論與重構[J].文化縱橫,2011(3):24-29.
[2]李亮,汪全勝.論“后體系時代”立法學研究之嬗變——基于立法方法論的考察[J].江漢學術,2014(1):41-49.
[4]中共中央文獻編輯委員會.鄧小平文選(1975-1982)[M].北京:人民出版社,1983:293.
[3]趙惜兵.中國特色社會主義法律體系發(fā)展歷程的全景回顧[EB/OL].http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/rdlt/fzjs/ 2011-02/17/content_1620607.htm.
[5]鄭成良.現(xiàn)代法理學[M].長春:吉林大學出版社,1999:76.
[責任編輯:慶來]
D901
A
1674-3652(2016)03-0092-05
2016-02-25
葛天博,男,安徽濉溪人。博士,博士后,副教授。主要從事司法學研究。