“永遠是農(nóng)民的孩子”——記北京市房山區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁員劉海亮

本刊記者 周 嶸

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“永遠是農(nóng)民的孩子”——記北京市房山區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁員劉海亮

本刊記者 周 嶸

在北京市房山區(qū)，總有反映問題的群眾一到經(jīng)管站辦公室就說：“我反映土地問題，我就找那個個兒不高、頭發(fā)不多姓劉的科長，他能替我們說話?！?這個個子不高、頭發(fā)稀少、臉上總掛著淺淺笑容的劉科長就是房山區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會仲裁員劉海亮，同事常開玩笑地說：“劉海亮撂荒了的頭頂就是房山區(qū)土地承包仲裁委的一張名片。他頭發(fā)不多，解決土地糾紛的能耐卻著實不小！”

真誠感動一方百姓

劉海亮是房山本地人，他常說自己生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，長大了又服務(wù)于農(nóng)村，是農(nóng)民的兒子就得孝敬自己的“爹娘”。這個“孝子”真的用農(nóng)民特有的勤奮耕耘著自己的事業(yè)。

房山區(qū)經(jīng)管站站長王和群說：“很多農(nóng)民家庭出身的干部都被城市的繁華迷住了眼，把自己和農(nóng)民訪鬧得頭疼不已的李莊村堅決不分地，無奈之下只能轉(zhuǎn)做娘家村的工作，經(jīng)過多次調(diào)解，終于讓程學(xué)慶在娘家村獲得了土地承包經(jīng)營權(quán)。

經(jīng)常有他幫助過的人找來，只為路過單位順便來看看他，說過一陣子就想跟他聊聊天，聊完就覺得心里特敞亮。對立起來。劉海亮現(xiàn)在還能站在農(nóng)民的立場，說農(nóng)民的話，這很不容易。”

多年來，劉海亮用一顆真誠的心交了不少農(nóng)民朋友，琉璃河鎮(zhèn)李莊村村民程學(xué)慶就是其中一位。她出嫁后娘家村收回土地，而婆家村遲遲未分，為了自己應(yīng)得的權(quán)益，她從2007年便開始頻繁向鎮(zhèn)里反映問題，可等來的卻總是含糊不清的答復(fù)和村干部越來越難看的臉色。劉海亮接手后，對她說的第一句話就是：“你既然是農(nóng)民，便受《農(nóng)村土地承包法》的保護，不管哪個村給，肯定有一個村要分給你土地，這事我先調(diào)查一下，盡快給您一個合法、合情的處理結(jié)果。”話音未落，已是淚流滿面的程學(xué)慶一下子站起來緊緊握住他的手卻沒說出一個字，這是第一次有官員給她這么清晰的解釋，程學(xué)慶一下子覺得吃了定心丸。劉海亮的調(diào)解之路比想象得更加艱難，被程學(xué)慶上

真情化解諸多矛盾

劉海亮說：“老百姓告村里，無論輸贏，以后在村里都抬不起頭來。村干部也是農(nóng)民，大伙心里的這道坎都不好邁，最大限度地化解掉心中的疙瘩才是我做仲裁工作的全部意義?！?/p>

2007年“南水北調(diào)”工程房山段動工，部分村集體土地被征占，少數(shù)人以要求全額發(fā)放土地補償款為由煽動涉地群眾鬧事，甚至阻止工程施工。得到消息后，劉海亮再也坐不住了，主動要求深入到群眾中去，他“身陷其中”，一連幾天和村民打成一片，經(jīng)驗豐富的他揣摩村民心理、耐心講解政策，贏得了群眾的信任，村民主動撤銷了阻撓工地施工的障礙物，工程得以順利開展，這個農(nóng)民的兒子也已被曬得黑黑的重返了工作崗位。

琉璃河鎮(zhèn)周莊村村民提起劉海亮，都會豎一豎大拇指，贊一聲“有才有德”。由于多年前的一紙不規(guī)范承包合同，村里有300多畝林地收不回來，多次起訴至區(qū)中院均被駁回。得知此事后，劉海亮主動為村里義務(wù)提供法律和土地承包政策咨詢，在法院審理此案的二三年里，劉海亮10多次進村實地查看林地，并代表村委會參與法院調(diào)解，最終以提高承包租金、重新明確承包年限達成庭外和解。村支書王儀對此佩服不已，他說：“劉科長進村10多趟全是自己開車，提供法律政策咨詢也大都是晚上和周末休息時間。300畝林地問題一解決，村里近兩年的類似問題全部自行和解，今年村里的發(fā)包收入從過去的幾萬元一下增加到一百多萬元，全村老百姓得了實惠！”

劉海亮（左）在研究糾紛情況

真心盡到一份責任

劉海亮自己說：“我其實也沒干什么啊，都是我的分內(nèi)事，只求對得起這份工資?！笨墒撬耐聜儏s說，做好分內(nèi)事不難，難的是用真心盡責任。

2004年5月，正值他新婚期間，市政府組織部署了“農(nóng)村土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計調(diào)查”工作，要求在七天內(nèi)將全區(qū)情況逐級匯總上報，任務(wù)量很大。為此，區(qū)里成立了專門的辦公室，他被單位指派為辦公室成員。工作開始后，他與辦公室其他成員一起先對所報內(nèi)容進行了仔細的研究，寫出了說明材料并下發(fā)到鄉(xiāng)、村。由于這次統(tǒng)計調(diào)查要體現(xiàn)在三張數(shù)據(jù)較多的表格上，表中各項指標間平衡關(guān)系復(fù)雜，一個數(shù)據(jù)錯誤，整張表格都要重新填寫、審核，細致程度要求很高，為此辦公室決定分三個小組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)，最多的一天他一口氣跑了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村。期間，有的同志都開玩笑說：“小劉，你這個未滿月的新郎官可不怎么稱職呀，天天讓新娘子守半宿空房”。聽到這話，他只笑著說：“沒什么，反正她在市里上班平時也只周末回家?！?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報完成后，正值周末，但還需要對這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行匯總和平衡試算，而此時已是下午四點多了。就在這時，他的妻子發(fā)來短信，“我一會兒到家，我們出去吃飯吧”?？赐旰螅缓唵蔚鼗貜?fù)說：“單位有事，你到家后自己做點飯吃吧，別等我了，盡量早回”。而當他到家的時候，已經(jīng)是早晨6點了，看到桌子上早已涼了的飯菜，看到客廳里沒關(guān)的燈，看到妻子那充滿委屈、埋怨的睡臉，他不禁流下了眼淚。

2014年春節(jié)，38歲的劉海亮有了女兒，自然是疼愛得不行，可是卻很少見他準時下班，同事們開玩笑說他不按時回家肯定是偷懶躲避哄孩子，一向好脾氣的劉海亮這次微怒了，說我也想回家看閨女，但是老婆怕我噼里啪啦敲鍵盤的聲音吵著閨女。

對此，他是這么說的：我也曾是一名農(nóng)村的孩子，深深地了解農(nóng)民的境況，為他們做一點事，我的這點委屈又算什么呢！

這點點滴滴匯聚成了一條奔流不息的河，當奉獻已成為一種習(xí)慣，劉海亮為“三農(nóng)”服務(wù)的誠心不會停止、為“三農(nóng)”服務(wù)的腳步永遠向前……