關(guān)于大力推進生態(tài)文明與美麗江蘇建設(shè)的幾點思考

唐正東

（南京大學(xué) 哲學(xué)系，南京 210023）

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關(guān)于大力推進生態(tài)文明與美麗江蘇建設(shè)的幾點思考

唐正東

（南京大學(xué) 哲學(xué)系，南京 210023）

江蘇的生態(tài)文明建設(shè)面臨著特定的背景，譬如經(jīng)濟發(fā)展與資源損害之間的矛盾比較突出、現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)聯(lián)性較強等。由此，我們在推進生態(tài)文明與美麗江蘇建設(shè)的過程中，除了要在思想上更加深刻地認識生態(tài)文明建設(shè)的重大意義之外，還必須準確地找到有效推進江蘇生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑。我們要更加堅定地把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為推進生態(tài)文明建設(shè)的基本動力，要更加堅定地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，要更加明確地把增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為重要的事情來抓。

生態(tài)文明；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；創(chuàng)新驅(qū)動；生態(tài)產(chǎn)品

從總體上說，江蘇的生態(tài)文明建設(shè)是走在全國前列的。江蘇省委、省政府在2013年7月就頒布了《關(guān)于深入推進生態(tài)文明建設(shè)工程 率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的意見》，明確地把我省生態(tài)文明建設(shè)的目標提升到了一個新的高度。這是對黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體布局的堅決貫徹。在2015 年4月《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》出臺后，江蘇的推進生態(tài)文明與美麗江蘇建設(shè)的進程更是進入了快車道，并且也取得了越來越大的建設(shè)成就。這是我們首先應(yīng)當看到的。不過，在生態(tài)文明建設(shè)上走在全國的前列，并不意味著江蘇在這方面的建設(shè)任務(wù)就會輕一點，所面臨的困難就會小一點，建設(shè)過程中所承擔的壓力就會少一些。相反，由于我們在環(huán)境容量、人口及產(chǎn)業(yè)布局等方面都面臨著很大的“硬約束”，因此，我們在推進生態(tài)文明建設(shè)方面所要付出的努力可能會更多。我們只有進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的堅強意志和堅定決心，更加全面地貫徹黨的十八大精神，更加科學(xué)地探索在江蘇推進生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑，我們才能在美麗江蘇建設(shè)中取得令人民群眾滿意的建設(shè)成效。

一、江蘇的生態(tài)文明建設(shè)所面臨的特定背景

在2013年頒布的《關(guān)于深入推進生態(tài)文明建設(shè)工程 率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的意見》中，江蘇省委、省政府明確指出，我們在推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中所遭遇的“約束”還是很多的，這些問題不解決，我們就無法真正深入推進美麗江蘇建設(shè)?！暗诮?jīng)濟快速發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境也受到了相當程度的損害，資源環(huán)境已成為發(fā)展的‘硬約束’，成為全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)必須跨越的一道‘坎’。面對資源環(huán)境約束趨緊的嚴峻形勢，面對人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的熱切期盼，面對綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展的世界潮流，加強生態(tài)文明建設(shè)比以往任何時候都更為緊迫?！保?］其實，不管是資源環(huán)境維度上的“硬約束”，還是社會公眾生態(tài)文明意識仍然相對滯后等維度上的“軟約束”，都是我們在推進美麗江蘇建設(shè)過程中必須克服的難題。概括起來，這些難題有以下四個方面：

首先，經(jīng)濟發(fā)展與資源損害之間的矛盾比較突出，生態(tài)文明建設(shè)所面對的“硬約束”較大。這不是江蘇一個省的問題，而是全國在近三十多年的快速發(fā)展中普遍遭遇的問題?！敖?jīng)過三十多年快速發(fā)展，粗放的發(fā)展方式已難以為繼。2012年，我國經(jīng)濟總量約占全球的11.5%，卻消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥；原油、鐵礦石對外依存度分別達到56.4%和66.5%，排放的二氧化碳、氮氧化物總量已居世界第一?！保?］8當然，由于江蘇處在東部經(jīng)濟發(fā)達省份，推進經(jīng)濟快速發(fā)展的粗放型發(fā)展方式的確也給江蘇帶來了嚴重的環(huán)境資源問題。以省會南京為例，“近年來，南京環(huán)境狀況總體上還沒有達到人民滿意的程度。2013年藍天計劃中的44個污染天數(shù)指標，在1月份前半個月就用掉了13個。到2月25日，南京市污染天數(shù)達到31天，優(yōu)良天數(shù)同比減少27天?！保?］184顯然，江蘇要花大力氣來化解這種資源環(huán)境約束，并增強經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

其次，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系較強，改動它們面臨困難較多。就像其他部分省份一樣，江蘇現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口分布結(jié)構(gòu)與已有的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模及速度直接相關(guān)。譬如，以南京為例，重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確在一段時期內(nèi)有效地推動了經(jīng)濟的發(fā)展，但為此也付出了工業(yè)污染排放量高的代價?！澳暇┩恋?、環(huán)境、生態(tài)資源等相對有限，且重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化帶來工業(yè)污染物排放量較高。南京的地形三面環(huán)山，一面臨水，呈‘簸箕形’。工業(yè)布局是‘上風(fēng)下水’，污染物在城市上空滯留堆積，不易擴散?！保?］184就人口分布結(jié)構(gòu)而言，江蘇的城市人口相對集中，由此造成的能源消耗及環(huán)境污染等問題也相對突出。

再次，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼比較迫切，生態(tài)文明建設(shè)的“軟約束”也很強。江蘇是經(jīng)濟社會發(fā)展較快的省份。隨著人民群眾對環(huán)境監(jiān)測指標的了解不斷深入，他們對環(huán)境健康的要求也在不斷增強。如果說十幾年前人們對某些程度的環(huán)境污染可能不太在意的話，那么，現(xiàn)在的情況有了根本性的改變。普通民眾不再能夠容忍環(huán)境污染的加劇。我們還是以南京市為例，“2013年上半年，‘12369’信訪投訴量11970件，比去年同期上升了11.9%。其中，噪聲投訴居首位，占投訴量的77.0%，噪聲投訴中施工噪聲投訴超過94%；其次是大氣污染投訴，占17.5%，大氣污染類投訴中異味投訴量超過64%?！保?］197顯然，民眾對良好環(huán)境的訴求已經(jīng)越升到多個層面，而不只是停留在空氣清潔的層面上。這也體現(xiàn)了人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼不僅是迫切的，而且是高要求、高標準的。

最后，普通民眾的生態(tài)文明意識還不夠，在生活方式的方便性與生態(tài)性的選擇中，仍以前者為主；在生產(chǎn)方式的眼前利益與長遠利益的選擇中，也是以前者為主。我們?nèi)砸阅暇槔?。截?015年6月底，南京的汽車保有量為187萬輛，在整個上半年中，南京日均汽車上牌880輛，而其中90%左右是私人小汽車。雖然就汽車保有的絕對量來說，南京在全國城市中只處在中上等規(guī)模，但增長速度卻很快，這在一定程度上反映了普通民眾在汽車消費中還不具有明確的生態(tài)環(huán)保意識。如果再看看南京道路上行駛的那些大批量汽車在所有汽車中所占的比例，我們就會更加清楚地看出上述這一點。其實，幾乎所有的人都抱怨城市的空氣污染，而且絕大多數(shù)人也都知道機動車污染排放給城市空氣帶來的影響，但一旦涉及自己的個人出行方便時，這些因素就不被認真考慮了。這就是在生活方式的方便性與生態(tài)性的選擇中所體現(xiàn)出的生態(tài)文明意識的薄弱。在生產(chǎn)方式的眼前利益與長遠利益的選擇中，江蘇的有些城市也會因為經(jīng)濟增長的壓力而只顧前者不顧后者。這種情況也是客觀存在的。

二、更加深刻地認識生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

大力推進生態(tài)文明與美麗江蘇建設(shè)，首先要求我們在指導(dǎo)思想上更加深刻地認識生態(tài)文明建設(shè)的重大意義。思想認識上不徹底，行動上就會打折扣，遇到困難時就會繞著走。因此，我們只有更加全面地貫徹黨的十八大精神，更加深刻地認識生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及意義，才能真正下決心把環(huán)境污染治理好。在我看來，這方面需要深化的認識主要有以下幾點：

首先，要充分認識到把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的各方面和全過程，這標志著我們對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認識獲得了進一步的深化。習(xí)近平同志在主持十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出，“黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這標志著我們對中國特色社會主義規(guī)律認識的進一步深化，表明了我們加強生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強決心?！保?］2082015年4月25日頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》也強調(diào)指出，“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，……加快建設(shè)美麗中國，使藍天常在、青山常在、綠水常在，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”［5］。

應(yīng)該說，隨著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的不斷推進，我黨對這一偉大事業(yè)的規(guī)律的認識也在不斷地深化。譬如，當黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)時，就標志了我黨在對中國特色社會主義事業(yè)的總體布局的認識上，由原來的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的三位一體，發(fā)展成了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的四位一體。這顯然代表了中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)規(guī)律的認識之深化。再譬如，當黨的十八屆三中全會明確地提出使市場在資源配置中起決定性作用的時候，這標志了“我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的一個新突破，是馬克思主義中國化的一個新的成果，標志著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段?！保?］116同樣，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局，不僅是代表了我黨為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的堅定意志，而且也代表了對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。

這種“深化”的關(guān)鍵在于要對“融入”加以準確和全面的理解。生態(tài)文明建設(shè)與其他四個建設(shè)的關(guān)系，不是一種簡單疊加的關(guān)系，也不是誰取代誰的關(guān)系，而是一種融入或交融的關(guān)系。這就意味著在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)涵及其發(fā)展方向上，任何一種建設(shè)都不能脫離生態(tài)文明的維度而加以簡單的發(fā)展，“生態(tài)文明就如一條生命的‘綠線’貫穿中國特色社會主義道路的始終”［2］25。融入了生態(tài)文明建設(shè)之后的經(jīng)濟建設(shè)，應(yīng)該是一種環(huán)境友好的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)道路；融入了生態(tài)文明建設(shè)之后的政治建設(shè)，應(yīng)該把生態(tài)環(huán)境問題的政治效應(yīng)作為整個政治文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容來加以看待，并導(dǎo)入其發(fā)展方向的核心內(nèi)容之中；融入了生態(tài)文明建設(shè)的文化建設(shè)、社會建設(shè)等也都將具有更為深刻和全面的內(nèi)涵及發(fā)展方向。當然，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相交融的生態(tài)文明建設(shè)，自然也會具有更加切合中國具體國情的特點與內(nèi)容。

其次，要充分認識到保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出，“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長?！保?］2092013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時，習(xí)近平總書記還指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！保?］120綠水青山在何種意義上就是金山銀山？這是一個非常重要的問題。在唯GDP至上的解讀視域中，綠水青山也可能被看成金山銀山，但那是以簡單的商品主義為解讀線索的。它所導(dǎo)致的結(jié)果必然是水不再綠、山不再青，而是變成污水禿山。并且，這種污水禿山事實上也是不可能可持續(xù)地變成金山銀山的。因此，我們只有在明確地提出寧要綠水青山、不要金山銀山的前提下，再來強調(diào)綠水青山就是金山銀山，才可能彰顯一種清晰的發(fā)展思路：只有在綠水青山獲得保護和改善的前提下，它們才可能真正變成金山銀山。這種條件下的金山銀山便不再是基于簡單商品主義的金山銀山，而是基于生態(tài)主義的金山銀山。

從思想史上來看，生產(chǎn)力概念的內(nèi)涵是隨著歷史發(fā)展的不同階段而具有不同的表現(xiàn)形式的。有人把它解讀為客體性的productive force，而有人則把它解讀為更具主體性的productive power。這些內(nèi)涵的變遷所反映的是時代主題的變化。我們通過思想史或?qū)W術(shù)史的解讀所要獲得的認知是：不可把在某一時期所提出的關(guān)于生產(chǎn)力概念的理解，夸大成普適性的關(guān)于這一概念的統(tǒng)一理解。也就是說，我們要直面生產(chǎn)力概念在內(nèi)涵上的變遷史，并通過這種歷史發(fā)生學(xué)的解讀，來更為深刻地理解生產(chǎn)力在整個人類歷史發(fā)展過程中所起到的作用。聯(lián)系到當下中國的實踐語境，當我黨明確地提出保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念時，很顯然已經(jīng)從人與自然和諧統(tǒng)一的生命共同體的角度，賦予了生產(chǎn)力概念以全新的內(nèi)涵。我們可以把它稱為一種具有生態(tài)維度的生產(chǎn)力，它不僅在這一概念的內(nèi)涵史上具有拓荒性的作用，而且也準確地與當下中國發(fā)展的總體布局有機地聯(lián)系在了一起?；蛘哒f，它有機地融入了中國特色社會主義五位一體的總體戰(zhàn)略布局。

回顧過去，中國共產(chǎn)黨在發(fā)展生產(chǎn)力的問題上始終具有清晰的創(chuàng)新意識。鄧小平同志曾經(jīng)提出：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，使中國人民的生產(chǎn)力獲得解放，這是革命，所以革命是解放生產(chǎn)力。社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革，所以改革也是解放生產(chǎn)力。過去，只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了。”［7］370鄧小平同志的這一論斷，無疑是對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的一種深化。同樣，習(xí)近平同志強調(diào)指出的保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，顯然是在歷史發(fā)展的新階段對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。它使生產(chǎn)力理論具有了全新的生態(tài)維度，從而為這一理論的進一步發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

再次，要更加明確地將生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系，使民眾的生態(tài)文明意識得到進一步的提升。盡管在現(xiàn)有的24個字的社會主義核心價值觀主要內(nèi)容中，沒有明確地包括生態(tài)文明在內(nèi)，但如果因此而認為生態(tài)文明就不應(yīng)該包括在社會主義核心價值觀之中，那也是不對的。因為在“文明”這一概念中理應(yīng)包括生態(tài)文明等多種內(nèi)容。而且，隨著中國特色社會主義事業(yè)的不斷推進，“文明”這一概念的內(nèi)涵也理所當然地會被不斷地拓展與提升。因此，我們現(xiàn)在做的是從生態(tài)文明建設(shè)的角度來凸顯社會主義核心價值觀中的“文明”的豐富內(nèi)涵。

江蘇之所以要在從生態(tài)文明的角度豐富社會主義核心價值觀的實踐中走在全國的前列，主要有以下兩個方面的原因：首先是在實踐層面上，由于江蘇在近年來的經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境也受到了很大的損害，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的盼望相對比較強烈，因此，江蘇有理由在這方面在全國起到示范作用。其次是在生態(tài)文化氛圍方面，江蘇不僅在地域文化中具有鮮明的生態(tài)特色，因而有利于生態(tài)文明理念的推廣，而且江蘇在社會公德、職業(yè)道德等一般文明理念的建設(shè)方面也是走在全國的前列的，因此，應(yīng)該說在生態(tài)文化建設(shè)方面是具有較好的文化基礎(chǔ)的。正因為如此，省委省政府在《關(guān)于深入推進生態(tài)文明建設(shè)工程 率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的意見》中明確指出，“加強生態(tài)文化理論研究，注重挖掘江蘇地域文化中的生態(tài)特色，注重在實踐中培育生態(tài)認知并提升為生態(tài)文化理論。把生態(tài)文明有關(guān)知識和課程納入國民教育體系，開發(fā)生態(tài)文化精品和經(jīng)典文庫，鼓勵創(chuàng)作反映生態(tài)內(nèi)涵的影視音樂作品、科普讀物?！瓘纳鐣隆⒙殬I(yè)道德、家庭美德和個人品德等方面入手，制定全省生態(tài)文明建設(shè)道德規(guī)范，提高全民生態(tài)道德素質(zhì)，強化全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，使珍惜資源、保護生態(tài)成為全省人民的主流價值觀”［1］。

三、更加有效地推進江蘇生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑

從總體上說，我們的推進生態(tài)文明與美麗江蘇建設(shè)“必須全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式?！保?］208-209江蘇要想率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，就必須在上述所提到的建設(shè)理念、建設(shè)策略、建設(shè)方針、生態(tài)制度等諸多方面的認識與實踐中，都走在全國的前列，從而起到應(yīng)有的示范作用。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇的實際情況，我們在以下三個方面尤其需要著力推進。

首先是始終堅持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為生態(tài)文明建設(shè)的基本動力。江蘇要在生態(tài)文明建設(shè)的科技與人才支撐方面走在全國的前列。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》要求“結(jié)合深化科技體制改革，建立符合生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域科研活動特點的管理制度和運行機制。加強重大科學(xué)技術(shù)問題研究，開展能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、新能源開發(fā)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)方面取得突破。”［5］應(yīng)該說，江蘇在這方面是具有明確優(yōu)勢的。我們的科教人才資源比較豐富，高等學(xué)校、科研院所、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)等科研單位的研究力量較強。如果我們能夠在科技體制改革方面拿出切實有效的方案，真正建立起符合生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域科研活動特點的管理和運行機制，我們就一定能在以科技創(chuàng)新來驅(qū)動生態(tài)文明建設(shè)方面取得重要的突破性成果，在使江蘇人民群眾受益的同時，也為全國的生態(tài)文明建設(shè)做出自己的貢獻。同時，江蘇的一大批科研人員在生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域也具有雄厚的實力，如果配之于協(xié)同創(chuàng)新的管理體制，那么，在國際學(xué)術(shù)界和理論界打出江蘇文明研究的江蘇牌，應(yīng)該是完全有可能實現(xiàn)的事情。這當然也是我們應(yīng)該為之而奮斗的事情。

其次是始終堅持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型視為生態(tài)文明建設(shè)的極其重要的事情來做?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》指出，“從根本上緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，必須構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動生產(chǎn)方式綠色化，大幅提高經(jīng)濟綠色化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價。”［5］江蘇省委省政府頒布的《關(guān)于深入推進生態(tài)文明建設(shè)工程 率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的意見》也強調(diào)了著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的重要性，“把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的要求，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，降低經(jīng)濟發(fā)展對資源和環(huán)境的依賴、對投資和出口拉動的依賴、對高能耗產(chǎn)業(yè)和重化工的依賴，不斷提高質(zhì)量、增加效益，既為環(huán)境減負，又給生態(tài)增值?！保?］我們知道，江蘇現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確對重化工和高能耗產(chǎn)業(yè)的依賴度較高，這在很大程度上制約了我們對環(huán)境污染等問題的解決成效。如果我們不能完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，如果我們不能完成加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并提高其在國民經(jīng)濟中的比重，那么，即使我們在其他方面都做好了，最終在生態(tài)文明建設(shè)方面所取得的成效也必然是有限的。客觀地說，江蘇在按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的要求來構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面是有較好基礎(chǔ)的，人民群眾對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求比較迫切、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的科技支撐比較雄厚、省委省政府對推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有堅定的意志和堅強的決心、江蘇的企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來獲得新的經(jīng)濟增長空間的愿望也比較迫切。這一切都是江蘇能夠很好地完成這一任務(wù)的前提條件。

再次，要始終把增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為一項重要工作來抓，要有明確的自然價值和自然資本的理念。習(xí)近平總書記指出，“要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)?！保?］209我們知道，生態(tài)產(chǎn)品不是一般的產(chǎn)品，它的生產(chǎn)不能以價值增值為唯一目的，而應(yīng)當以促進可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)為目的。生態(tài)產(chǎn)品雖然被稱為“產(chǎn)品”，但它不能被置放在私有制條件下的商品經(jīng)濟的理論框架中來加以解釋，而應(yīng)當從產(chǎn)品的更高表現(xiàn)形式的角度來加以剖析。同樣，自然資本雖然被稱為“資本”，但它不能被放在資本主義條件下的資本理論框架中來加以解讀，而應(yīng)當被視為資本的更高表現(xiàn)形式。在資本主義市場經(jīng)濟條件下，工業(yè)資本或金融資本的拓展一定會帶來自然資本的退卻或減弱。但如果我們把自然環(huán)境視為人和社會可持續(xù)發(fā)展的“資本”，或者說根本基礎(chǔ)，那么，我們就會把山水林田湖視為一個生命共同體，把保證自然資本的持續(xù)發(fā)展視為我們經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。江蘇由于經(jīng)濟發(fā)展較快，因此，完全有責(zé)任和能力來做好自然資本的發(fā)展。“強化政府對生態(tài)文明建設(shè)工程的引導(dǎo)作用，逐步把生態(tài)文明建設(shè)作為公共財政支出的重點，加大投入力度，確保公共財政每年用于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)支出的增幅高于經(jīng)濟增長速度、高于財政支出增長幅度?！浞职l(fā)揮市場機制作用，實行財政補助、貼息等辦法，吸收銀行等金融機構(gòu)特別是政策性銀行積極支持環(huán)境保護項目。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、民間資本投向環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)項目，支持生態(tài)環(huán)保類重點企業(yè)上市融資。”［1］江蘇省委省政府出臺的這些推進生態(tài)文明建設(shè)工程的意見，為我們很好地描繪了在江蘇現(xiàn)有條件下增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的具體途徑，可以說具有很強的操作性和現(xiàn)實指導(dǎo)性。

江蘇在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的過程中已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，整體經(jīng)濟發(fā)展水平又處在全國的前列，而且江蘇人民群眾對于率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的愿望又很迫切，因此，我們有理由相信，只要我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十八大精神，找準在江蘇大地上全面推進生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑，我們就一定能夠在社會主義生態(tài)文明建設(shè)的事業(yè)中走在全國的前列，并且圓滿地完成美麗江蘇建設(shè)的各項計劃。

［1］關(guān)于深入推進生態(tài)文明建設(shè)工程率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的意見［N］.新華日報，2013-07-29（A2）.

［2］全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會.建設(shè)美麗中國［M］.北京：人民出版社，2015.

［3］葉南客.南京市經(jīng)濟社會發(fā)展藍皮書（2013-2014）［M］.南京：南京出版社，2013.

［4］國務(wù)院新聞辦公室會同中央文獻研究室，中國外文局.習(xí)近平談治國理政［M］.北京：外文出版社有限責(zé)任公司，2014.

［5］中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見［N］.人民日報，2015-05-06.

［6］中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：學(xué)習(xí)出版社，2014.

［7］鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993.

Some Thoughts on the Promotion of Ecological Civilization and the Construction of Beautiful Jiangsu

TANG Zhengdong
（Department of Philosophy，Nanjing University，Nanjing 210023，China）

The construction of ecological civilization in Jiangsu is confronted with a specific background，such as a prominent contradiction between economic development and resource damage and a strong correlation between the existing industrial structure and economic development.Therefore，in the process of promoting ecological civiliza?tion and constructing beautiful Jiangsu，we should not only have a deeper ideological understanding of the signifi?cance of the construction of ecological civilization，but also accurately find the specific path to effectively promote its construction in Jiangsu.We should unswervingly take the deepening of reform and innovation as the basic driv?ing force to promote the construction of ecological civilization，strongly promote the transformation of the ecological industrial structure，and give top priority to enhancing the ecological production capacity.

ecological civilization；industrial structure；innovation-driven；ecological product

唐正東（1967—），男，江蘇常熟人，教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向為馬克思主義哲學(xué)史和國外馬克思主義。

C916

A

1008-2794（2016）01-0072-06

2015-08-10

江蘇省社科基金項目“大力推進生態(tài)文明與美麗江蘇建設(shè)研究”（13WTB022）