地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展期學(xué)科建設(shè)路徑探析

安靜，李婧

（1.貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，貴州 畢節(jié) 551700；2.溫州大學(xué)教師教育學(xué)院，浙江 溫州 325035）

地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展期學(xué)科建設(shè)路徑探析

安靜1，李婧2

（1.貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，貴州 畢節(jié) 551700；2.溫州大學(xué)教師教育學(xué)院，浙江 溫州 325035）

引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變是我國高等教育分類管理、特色發(fā)展的重大改革。新建地方本科院校作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍，在轉(zhuǎn)型發(fā)展期應(yīng)進一步強化學(xué)科建設(shè)理念，重新審視學(xué)科建設(shè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地位和作用，確立科學(xué)定位和目標(biāo)，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝聚學(xué)科集群，打造學(xué)科團隊，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強服務(wù)能力，搭建學(xué)科平臺，構(gòu)筑評價保障體系，形成符合應(yīng)用型本科院校發(fā)展的鏈條，夯實新建地方本科院校的內(nèi)涵基礎(chǔ)，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

新建地方本科院校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；學(xué)科建設(shè)

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》將“推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”正式納入國家戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國高等教育領(lǐng)域歷經(jīng)了多年探索和實踐的轉(zhuǎn)型發(fā)展進入了推進落實階段。轉(zhuǎn)型發(fā)展蘊含著系統(tǒng)性的多維辦學(xué)因素，在地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展期重新審視學(xué)科建設(shè)，探索發(fā)展路徑，對于提升學(xué)校的辦學(xué)水平，增強學(xué)校核心競爭力，促進服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，實現(xiàn)新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展、錯位發(fā)展和特色發(fā)展具有重要意義。

一、正視硬傷是新建地方本科院校轉(zhuǎn)型期學(xué)科建設(shè)的基本前提

新建地方本科院校大都是通過擴充、重組、合并形成的，經(jīng)過一段時間的建設(shè)，學(xué)科建設(shè)呈現(xiàn)出“四多四少”的現(xiàn)狀，即：科研人員多，領(lǐng)軍人才少；單兵作戰(zhàn)多，團隊攻堅少；低水平重復(fù)多，高層次成果少；隨機選題多，研究基地少［1］，導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，沒有形成特色和優(yōu)勢的研究方向，科學(xué)研究能力和服務(wù)地方經(jīng)濟社會能力嚴重不足，影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，存在著普適性硬傷。

（一）學(xué)科建設(shè)認識不夠透徹

新建地方本科院校大多學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗不足，對學(xué)科建設(shè)的重要性和作用認識不到位。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中常常糾結(jié)于“學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)誰更重要”、“教學(xué)與科研誰更重要”等一些無意義的問題，導(dǎo)致在辦學(xué)思想中對學(xué)科建設(shè)存在一些誤區(qū)。一是學(xué)科建設(shè)距離新建地方本科高校較遠，認為學(xué)科建設(shè)主要是重點高校、學(xué)術(shù)型高校的事，與新建地方本科院校關(guān)系不大，即便提出學(xué)科建設(shè)，也有人認為只是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和某些行政部門的事。二是將學(xué)科建設(shè)等同于重點學(xué)科建設(shè)，常常只重視重點學(xué)科建設(shè)，而忽視一般學(xué)科發(fā)展之需。三是認為學(xué)科建設(shè)與教學(xué)關(guān)系不大，單純強調(diào)學(xué)科建設(shè)的科學(xué)研究價值，忽視學(xué)科建設(shè)為教學(xué)服務(wù)的意識和育人的功能，教學(xué)和科研脫節(jié)現(xiàn)象嚴重。

（二）學(xué)科建設(shè)定位不夠明晰

在我國高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，新建地方本科院校由于缺乏對多樣化發(fā)展的正確判斷和地方經(jīng)濟發(fā)展需求的深入分析，部分新建地方本科院校辦學(xué)定位模糊，在學(xué)科建設(shè)上缺乏系統(tǒng)科學(xué)的前瞻性思考，一方面將自身定位于應(yīng)用型高校、強調(diào)為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，另一方面又盲目追求學(xué)科的大而全，追捧熱門學(xué)科專業(yè)，擺脫不了高大上的束縛。這種不明確的定位，導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)整體規(guī)劃不盡科學(xué)，脫離實際，學(xué)科建設(shè)分散，科研處于“小打小鬧”的“游擊”狀態(tài)，學(xué)科團隊合力潛力未能激發(fā)，難以形成符合學(xué)校發(fā)展定位的研究方向和特色優(yōu)勢學(xué)科集群。

（三）學(xué)科建設(shè)管理體制不夠健全

規(guī)范、科學(xué)、嚴格的管理體制是保障學(xué)科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。一些新建地方本科院校學(xué)科建設(shè)的職責(zé)范圍不明，管理部門不統(tǒng)一，有的高校即使有校領(lǐng)導(dǎo)主抓學(xué)科建設(shè)，成立了專門的管理機構(gòu)，如學(xué)科建設(shè)辦公室等，但是由于各種原因，要么僅是作為學(xué)位點申報的階段性機構(gòu)，要么未能行使其應(yīng)有的職權(quán)。部分新建地方本科院校學(xué)科建設(shè)規(guī)章制度不健全，相關(guān)政策和措施不規(guī)范、不系統(tǒng)，對學(xué)科建設(shè)沒有形成真正的激勵和約束效果，學(xué)科工作在具體的實施中出現(xiàn)了多無償、少有償，多獎勵、少處罰，多規(guī)定、少監(jiān)控的局面。

（四）學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理

多數(shù)新建地方本科院校雖然學(xué)科門類比較齊全，但整體上學(xué)科密度不足，能夠支撐一級學(xué)科的二級學(xué)科數(shù)量有限，研究方向不緊密。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，普遍面臨著傳統(tǒng)學(xué)科比例大、應(yīng)用性學(xué)科基礎(chǔ)薄弱、學(xué)科專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重、學(xué)科專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合度不強等結(jié)構(gòu)性問題。管理學(xué)中“結(jié)構(gòu)隨戰(zhàn)略而變”觀點在學(xué)科建設(shè)得到體現(xiàn)，隨著經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，高校的學(xué)科專業(yè)也面臨著不斷調(diào)整和優(yōu)化。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的洪流中，新建地方本科院校如何合理優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科和新興應(yīng)用型學(xué)科結(jié)合起來，辦出自身的特色和比較優(yōu)勢成為當(dāng)前亟待解決的問題。

（五）學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚

新建地方本科院校教師對學(xué)科建設(shè)的理解不全面，忽視科學(xué)研究對教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。有的高校學(xué)科建設(shè)工作相對薄弱，學(xué)科建設(shè)經(jīng)費投入不足，學(xué)術(shù)氛圍不濃，對外合作交流拓展不深，未能充分利用校內(nèi)外資源開展學(xué)術(shù)交流和科學(xué)研究。不同程度地存在著“為職稱而科研”、“為完成考核任務(wù)而科研”的現(xiàn)象，直接影響了新建地方本科院校學(xué)科建設(shè)水平，導(dǎo)致了學(xué)科特色不明顯，隊伍結(jié)構(gòu)不合理、沒有凝聚力，科學(xué)研究的可持續(xù)性難以維系。

（六）學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)不夠堅實

國家對本科高校的投入采用相對統(tǒng)一的標(biāo)準，只依據(jù)學(xué)生數(shù)和教工數(shù)，未能立足高校類型和具體校情撥款，加之個別省份對新建地方本科院校管理體制為“省市共建、以市為主”，受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響，地方政府對學(xué)校建設(shè)的投入有限。同時，學(xué)校自身造血功能不強，吸納社會資金的能力不足，制約了學(xué)科建設(shè)的投入，導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、綜合實力不強。例如省級以上重點學(xué)科平臺很大程度上得益于政策性扶持，團隊及高水平領(lǐng)軍人才匱乏，實驗室建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，各教學(xué)院系進行低水平和低效能的重復(fù)建設(shè)，造成了有限資金的分散和利用效率低下現(xiàn)象，實驗設(shè)備僅服務(wù)于單科性教學(xué)，未能有效實現(xiàn)資源共享、支撐科學(xué)研究和面向社會開放。

二、突顯內(nèi)涵是新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展期學(xué)科建設(shè)的根本要求

人們認識一所大學(xué)往往是從學(xué)科開始的，一流的學(xué)科是成就一所高校成為名校的重要元素，學(xué)科是大學(xué)內(nèi)涵價值的外化，是高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的綜合性平臺，在高校發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略性地位，是衡量高校教學(xué)科研水平和學(xué)術(shù)地位的重要指標(biāo)，對新建地方本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展具有舉足輕重的影響，是影響其核心競爭力和發(fā)展的關(guān)鍵因素［2］?！笆濉币詠恚谖覈?jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和高校教育轉(zhuǎn)型的大背景下，新建地方本科高校要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須要以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為核心，從外延式規(guī)模擴張的理念轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵式質(zhì)量提升的理念［3］，提高教學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)層次和水平，必然要求學(xué)校轉(zhuǎn)移科學(xué)研究重心、轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式、注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和社會服務(wù)?；诖耍訌妼W(xué)科建設(shè)是實現(xiàn)新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要抓手，對于加快其發(fā)展，突顯內(nèi)涵建設(shè)具有重要作用。

（一）學(xué)科建設(shè)是新建地方本科院校提升辦學(xué)內(nèi)涵的動因

聯(lián)合國教科文組織在《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》中提出：“大學(xué)教學(xué)質(zhì)量最終取決于教學(xué)科研人員、課程與學(xué)生的質(zhì)量及基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)術(shù)環(huán)境的質(zhì)量?！蓖癸@了學(xué)科建設(shè)在提升辦學(xué)內(nèi)涵中的作用。首先，通過學(xué)科建設(shè)可以凝聚一支結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍，既能為學(xué)生傳道授業(yè)，也能為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解惑，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識。其次，通過學(xué)科建設(shè)可以優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強教學(xué)效果，將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，充實、更新教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生了解學(xué)科的發(fā)展動態(tài)，激發(fā)學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力。再次，通過學(xué)科建設(shè)可以打造一個良好的軟硬件環(huán)境，軟環(huán)境如學(xué)生學(xué)術(shù)沙龍、專家學(xué)術(shù)講座等，硬件環(huán)境如實驗室、研究基地和圖書閱覽室等，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才奠定良好的基礎(chǔ)。通過加強學(xué)科建設(shè)，帶動教學(xué)工作、更新教學(xué)內(nèi)容、提高教育質(zhì)量，有助于培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型人才。

（二）學(xué)科建設(shè)是新建地方本科院校保障專業(yè)建設(shè)提質(zhì)的母基

學(xué)科與專業(yè)建設(shè)是高校內(nèi)涵發(fā)展的母基，二者各有側(cè)重，又相互聯(lián)系，如果“拋開學(xué)科建設(shè)，單純地強調(diào)專業(yè)建設(shè)，專業(yè)建設(shè)到頭來只能是無源之水，無本之木，就不會持續(xù)健康發(fā)展”［4］。學(xué)科建設(shè)以師資隊伍建設(shè)為中心，開展科學(xué)研究，其目的是優(yōu)化學(xué)術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)、凝練學(xué)科方向、形成學(xué)科特色。專業(yè)建設(shè)是以人才培養(yǎng)為中心，開展教學(xué)工作，其目的是培育教師隊伍、開發(fā)精品課程、傳授知識、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)科建設(shè)形成的高水平學(xué)術(shù)隊伍，有利于培養(yǎng)教學(xué)名師和骨干，提高師資隊伍的教學(xué)水平；學(xué)科建設(shè)形成的高水平研究成果，是優(yōu)質(zhì)的教育資源，為專業(yè)建設(shè)中課程開發(fā)、教材建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容的更新提供了堅實的基礎(chǔ)；學(xué)科建設(shè)形成的高水平研究平臺，為學(xué)生提供了良好的實習(xí)實踐平臺，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；學(xué)科建設(shè)形成的良好學(xué)術(shù)氛圍，有利于帶動高校的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，重塑大學(xué)精神。新建地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，在強調(diào)專業(yè)建設(shè)的同時，必須加強學(xué)科建設(shè)，使二者很好地結(jié)合起來，以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)和教材建設(shè)水平，提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。

（三）學(xué)科建設(shè)是新建地方本科院校內(nèi)化“應(yīng)用型”發(fā)展的牽引

學(xué)科建設(shè)的一項重要任務(wù)是開展科學(xué)研究，它有助于提升學(xué)校的核心競爭力，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持，有助于部分高校走出“轉(zhuǎn)型意味著減少專業(yè)基礎(chǔ)理論課程、削弱學(xué)術(shù)水準、培養(yǎng)技術(shù)工人，降格為高職高?！钡目只判睦砗偷钟|情緒。新建地方本科院校囿于自身實力，一般傾向于結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展開展應(yīng)用型研究和推進研究成果的產(chǎn)業(yè)化，這就需要改善學(xué)校的科研條件、提升科研能力。當(dāng)前，高校以外的其他組織機構(gòu)積極參與到科學(xué)研究活動中，高校、政府機構(gòu)、企業(yè)等之間的互動日益頻繁，形成所謂的“三螺旋”結(jié)構(gòu)，這種發(fā)展趨勢必然要求科研面向應(yīng)用、面向社會現(xiàn)實需求和現(xiàn)實問題，進行跨學(xué)科甚至超學(xué)科的知識生產(chǎn)活動。對此，新建地方本科院校在準確定位發(fā)展目標(biāo)的前提下，通過加強學(xué)科建設(shè)，大力開展應(yīng)用型科學(xué)研究，促進學(xué)科交叉融合，有利于提升科研成果轉(zhuǎn)化能力，開拓新的研究領(lǐng)域，促進應(yīng)用型科學(xué)研究，深化產(chǎn)學(xué)研合作，激活學(xué)科服務(wù)教學(xué)和服務(wù)地方的應(yīng)用功能。

三、應(yīng)用為本是新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展期學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)抉擇

應(yīng)用為本既是地方本科院校的生存之道，亦是發(fā)展之道，學(xué)科建設(shè)應(yīng)緊貼區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，堅持問題導(dǎo)向，凸顯學(xué)科特色，服務(wù)教學(xué)和應(yīng)用型科研“雙軸”，依托地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，緊跟國內(nèi)外學(xué)科發(fā)展前沿動態(tài)，按照“差異化發(fā)展、錯位競爭”的戰(zhàn)略和“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、點面結(jié)合、特色彰顯”的原則，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，打造特色學(xué)科和品牌專業(yè)，實現(xiàn)學(xué)科和學(xué)位點建設(shè)的跨躍式發(fā)展。

（一）以服務(wù)地方為根脈

服務(wù)地方是新建地方本科高校的重要擔(dān)當(dāng)和根脈所系，《中西部高等教育振興計劃（2012—2020年）》提出：“要增強高等教育的社會服務(wù)能力”。地方高校只有正確把握高校服務(wù)社會的使命，堅持校地互動的發(fā)展觀，才能帶動行業(yè)、企業(yè)、科研院所等社會組織共同為社會創(chuàng)造文化與經(jīng)濟價值，實現(xiàn)互惠互利，共同發(fā)展［5］。新建地方本科高校應(yīng)把服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，構(gòu)建合理的學(xué)科體系，將科研成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，服務(wù)地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。如貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院充分依托地處烏江源頭和長江上游的生態(tài)屏障實際，緊密結(jié)合烏蒙貧困山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，在為地方培養(yǎng)基礎(chǔ)教育教師和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展培育工程師的應(yīng)用型人才培養(yǎng)實踐中提供人才支持，圍繞高原淡水湖草海的環(huán)境保護、區(qū)域治理和烏蒙貧困山區(qū)的特色植物資源、災(zāi)害防治、信息建設(shè)、新型化工等方面開展研究，不僅產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，很好地服務(wù)了社會，而且還形成了“兩師”人才培養(yǎng)特色，激發(fā)了科研人員的積極性和主動性，推動了學(xué)科建設(shè)。新建地方本科高校只有立足和服務(wù)于地方，適應(yīng)地方發(fā)展的需求，學(xué)科建設(shè)才能匯聚優(yōu)勢，迸發(fā)出生機和活力。

（二）以特色彰顯內(nèi)涵

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“促進高校辦出特色”。新建地方本科院校應(yīng)結(jié)合自身實際情況，充分利用地域優(yōu)勢，牢牢抓住區(qū)域經(jīng)濟和地方文化特色，努力打造特色學(xué)科和品牌專業(yè)，提升核心競爭力，在學(xué)科建設(shè)上做到有所為、有所不為。以溫州醫(yī)科大學(xué)為例，根據(jù)中國校友會發(fā)布的《中國大學(xué)評價研究報告》，學(xué)校綜合實力在全國排名僅為245位，但其眼科極具特色和優(yōu)勢，可以和國內(nèi)一流大學(xué)相媲美。新建地方本科高校形成的特色學(xué)科一方面具有不可替代性，有利于形成和保持學(xué)科的競爭力；另一方面有利于科研成果的轉(zhuǎn)化，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，擴大學(xué)校的影響力，比如大慶石油學(xué)院，圍繞石油資源開展特色學(xué)科建設(shè)，形成了一批包括“石油水平井鉆井配套技術(shù)”和“煤成油的形成環(huán)境與成烴機理”等有影響的科研成果，提高了學(xué)科的競爭力。

（三）以需求導(dǎo)向為目標(biāo)

綜觀國內(nèi)外著名大學(xué)，在學(xué)校發(fā)展歷程和學(xué)科建設(shè)過程中，始終關(guān)注國家和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，開展相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究，對社會發(fā)展和人類文明進步做出了巨大的貢獻。新建地方本科院校的定位決定了學(xué)科建設(shè)要以需求導(dǎo)向為目標(biāo)，實現(xiàn)學(xué)科群對接產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新鏈，二者形成相互協(xié)調(diào)發(fā)展、共生共贏的局面，使學(xué)科建設(shè)在為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的同時，源源不斷地獲得發(fā)展動力，形成特色和優(yōu)勢，增強自身內(nèi)核實力。一是應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，基礎(chǔ)性學(xué)科專業(yè)要為應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)提供強有力支撐，形成對接地方產(chǎn)業(yè)的學(xué)科群；二是學(xué)科專業(yè)的建設(shè)要改變傳統(tǒng)模式，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要發(fā)展新學(xué)科專業(yè)；三是加大對支撐地方支柱產(chǎn)業(yè)學(xué)科的經(jīng)費投入，使這些學(xué)科成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的智庫資源和創(chuàng)新源泉。

（四）以碩士專業(yè)學(xué)位點建設(shè)為依托

學(xué)位點作為學(xué)科建設(shè)的標(biāo)志性成果，既是培養(yǎng)研究生的基本單位，也是學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的積淀和實力體現(xiàn)。一般來講，取得學(xué)位點授權(quán)表明該學(xué)科在學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)團隊和人才培養(yǎng)等方面已具有相當(dāng)水平。通過學(xué)位點的建設(shè)，不僅能改善學(xué)科建設(shè)情況、提升學(xué)科實力，而且能帶動學(xué)校內(nèi)其它學(xué)科的建設(shè)、增強學(xué)校的核心競爭力。當(dāng)前，國務(wù)院學(xué)位辦對學(xué)術(shù)型碩士點的授權(quán)和招生嚴格控制，新建地方本科高校應(yīng)抓住國家大力推動地方本科高校轉(zhuǎn)型、加快職業(yè)教育發(fā)展的政策機遇，搭乘“人才培養(yǎng)立交橋”政策專車，以碩士專業(yè)學(xué)位點建設(shè)為重心，充分利用地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和地方特色文化資源，加快專業(yè)學(xué)位點的建設(shè)，開展以應(yīng)用為主的研究生教育，為地方培育高層次應(yīng)用型人才。

四、突圍發(fā)展是新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展期學(xué)科建設(shè)的彌新之路

我國的高校主要有“985”、“211”、省屬重點本科高校、省屬本科高校、地、州、市本科高校、高職高專，新建地方本科院校位于高?！八印敝邢聦?，前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的生源爭奪戰(zhàn)激烈，畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級倒逼，管理體制機制藩籬管控，內(nèi)生動力不足等主客觀的重重困難，如何錯位發(fā)展，突圍發(fā)展，堅持走應(yīng)用型辦學(xué)之路成為新建地方本科院校發(fā)展的抉擇，學(xué)科建設(shè)渾然天成地躍升為轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)蘊，猶如飛機的引擎，支撐著人才培養(yǎng)和科技服務(wù)的“兩翼”騰飛，只有頂天立地，方能在轉(zhuǎn)型發(fā)展中翱翔天宇。

（一）立足學(xué)校定位，戰(zhàn)略性優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)

國內(nèi)外著名大學(xué)學(xué)科建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗就是堅持“不平衡發(fā)展”原則，戰(zhàn)略性地優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科［5］。新建地方本科院校轉(zhuǎn)型期，多數(shù)皆定位于“地方性、應(yīng)用型”，學(xué)科建設(shè)不宜盲目追大求全，應(yīng)契合學(xué)校辦學(xué)定位，在充分考慮現(xiàn)有學(xué)科的基礎(chǔ)上，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，強化學(xué)科優(yōu)勢，帶動其他學(xué)科協(xié)同發(fā)展，逐步提升學(xué)校核心競爭力。堅持有所為、有所不為，逐步形成與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的、有一定影響力的特色學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科，打破新建地方本科院校發(fā)展的瓶頸，更好地為地方經(jīng)濟社會服務(wù)，彰顯自身的價值。

（二）凝練學(xué)科方向，形成學(xué)科集群優(yōu)勢

在地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和集群發(fā)展的外部條件下，地方本科院校應(yīng)圍繞具體行業(yè)整合優(yōu)化校內(nèi)學(xué)科資源，凝練學(xué)科方向，形成學(xué)科集群優(yōu)勢：一要特色發(fā)展，圍繞地方發(fā)展的需求和地域特色，結(jié)合學(xué)科前沿，差異化發(fā)展，形成科學(xué)研究特色和社會服務(wù)特色；二要高度契合，應(yīng)圍繞學(xué)科方向，開展特色研究，培育標(biāo)志性科研成果，形成學(xué)術(shù)成果與學(xué)科方向的高度契合，在錯位競爭中提升學(xué)科實力，形成學(xué)科集群。

（三）強化隊伍建設(shè)，造就高水平學(xué)科團隊

一支富有創(chuàng)造力、團結(jié)協(xié)作的高水平學(xué)術(shù)隊伍對學(xué)科的發(fā)展意義重大，新建地方本科院校要采取“引、培、穩(wěn)”并舉的辦法，打造學(xué)科人才團隊。一是創(chuàng)造寬松的環(huán)境和優(yōu)越條件引進高層次學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，同時采用短期聘用的方式，邀請國內(nèi)外知名專家進校結(jié)對子，加速學(xué)術(shù)隊伍的成長；二是鼓勵學(xué)校中有科研熱情和創(chuàng)新意識的青年教師就讀博士研究生、進入博士后流動站、出國訪問等，儲備學(xué)科力量，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，爭取在短期內(nèi)培養(yǎng)出具有較高學(xué)術(shù)水平的青年學(xué)術(shù)骨干，儲備學(xué)科后備力量。三是營造輕松和諧的工作環(huán)境、嚴謹篤實的學(xué)術(shù)環(huán)境和人性和美的感情環(huán)境，從工作和生活方面關(guān)心學(xué)科人才，解除后顧之憂，激勵其全身心投入到教學(xué)科研工作中，釋放研究潛能。

（四）增進校企合作，增強社會服務(wù)能力

信息化時代，大學(xué)不再是置身事外的“象牙塔”，而是處于社會中樞的“服務(wù)站”。在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，地方本科院校開展校企合作既要考慮經(jīng)濟社會、政治等宏觀方面的因素，也要重視企業(yè)、勞動者等微觀層面的因素，更要重視育人規(guī)律，完善校企合作體制，在多元發(fā)展中推進校企合作，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量［6］。新建地方本科院校要在競爭日益激烈的高等教育中找到立足點，必須積極主動面向地方經(jīng)濟文化建設(shè)和社會發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的應(yīng)用型人才。因此，地方本科院校要依托地域優(yōu)勢，通過校企合作和產(chǎn)教融合，把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，不斷提升學(xué)科的科研能力、成果轉(zhuǎn)化能力和社會服務(wù)能力，培育優(yōu)勢特色學(xué)科。

（五）夯實學(xué)科硬件條件，搭建學(xué)科建設(shè)平臺

辦學(xué)硬件是支撐學(xué)科建設(shè)的基石，新建地方本科院校應(yīng)拓寬多種經(jīng)費投入渠道，改變“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，形成多方支持和自身造血的能動機制，提高學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施和研究設(shè)備的投入，為產(chǎn)出高水平的科研成果奠定基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位，整合學(xué)校人力、物力和財力優(yōu)化配置，優(yōu)先投入到重點學(xué)科和重點實驗室，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新中心，與地方有關(guān)單位和企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地、實習(xí)實訓(xùn)中心，發(fā)揮共建資金、設(shè)備優(yōu)勢和學(xué)校自身人才、科技優(yōu)勢，提升科研創(chuàng)新能力，形成有一定優(yōu)勢和特色的學(xué)科平臺，帶動學(xué)科發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強科研成果的轉(zhuǎn)化能力。

（六）完善管理評價機制，構(gòu)筑學(xué)科長效發(fā)展保障體系

健全的保障體系是新建地方本科高校學(xué)科建設(shè)的重要保障，而學(xué)科建設(shè)的評價機制因轉(zhuǎn)型的“多頭性”而被忽略。要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中要完善管理機制，構(gòu)建一套科學(xué)合理的評價體系、激勵體系和淘汰體系，創(chuàng)造一個良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。首先，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的作用，確保學(xué)科建設(shè)的有序推進。其次，建立“優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)調(diào)整機制。學(xué)科建設(shè)要以“服務(wù)地方”和“服務(wù)需求”的“雙服務(wù)”為主線，有針對性地調(diào)整一些不符合地方經(jīng)濟發(fā)展的學(xué)科。再次，調(diào)整學(xué)科評價體系，構(gòu)建以學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為核心的考核指標(biāo)體系。

學(xué)科是彰顯一所大學(xué)辦學(xué)水平的重要標(biāo)尺，離開了學(xué)科建設(shè)，高校轉(zhuǎn)型就成為無源之水、無本之木。為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才和提供智力儲備，增強高校服務(wù)地方的能力，學(xué)科建設(shè)永遠是進行時，新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展期，仍然需要我們教育管理者重新認識學(xué)科建設(shè)的意義和價值，明確學(xué)科建設(shè)的思路和目標(biāo)，探索出符合應(yīng)用高校發(fā)展的學(xué)科建設(shè)新路徑。

［1］史歷，程森成.地方新建本科院校存在的問題及發(fā)展前景［J］.湖南社會科學(xué)，2009（5）：171-173.

［2］黃彬.新建本科院校學(xué)科、專業(yè)和課程建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展探討［J］.經(jīng)濟視角，2013（10）：181-182.

［3］許霆.新建本科院校轉(zhuǎn)型與創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)［J］.高等教育研究，2012，33（4）：52-57.

［4］程印學(xué).新建本科院校學(xué)科建設(shè)的策略取向［J］.教育研究，2009（12）：91-94.

［5］顧永安.校地互動：地方高校科學(xué)發(fā)展的新思路［J］.高等教育研究，2011，32（2）：50-55.

［6］郭貴春.論大學(xué)學(xué)科建設(shè)的“十個轉(zhuǎn)向”［J］.中國高等教育，2011（17）：17-19.

［7］安靜、崔敏日、陳臣.新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展期校企合作的實踐探索：以貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院為例［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2015（11）：8.

A Discussion on the Path of Discipline Construction of Newly-established Local Undergraduate Colleges and Universities in the Period of Their Transitional Development

AN Jing1,LI Jing2
(1.Guizhou University of Engineering Science，Bijie 551700；2.College of Teacher Education，Wenzhou University，Wenzhou 325035，China)

Leading some local undergraduate colleges and universities to become applied ones is a significant re?form in the classification management and feature development of higher education in China.As one of the new forces in the period of their transitional development,newly-established local undergraduate colleges and universi?ties should adopt such strategies as further strengthening the concept of discipline construction,reexamining the sta?tus and roles of discipline construction in the period of transition,defining the scientific orientation and goal,opti?mizing discipline construction,agglomerating discipline groups,orchestrating discipline teams,improving personnel training,reinforcing service ability,establishing a disciplinary platform and constructing an evaluation and assur?ance system,so as to form a chain which conforms to the development of the local colleges universities and consoli?date their connotation foundation to serve the development of local economy and society.

newly-established local undergraduate colleges and universities；transitional development；discipline construction

G472.1

A

1008-2794（2016）06-0011-05

2016-06-29

貴州省2015年度社科規(guī)劃項目“貴州新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展理論與實踐研究”（15GZYB13）；2014年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“高校少數(shù)民族應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式綜合改革研究”（14JZD048）

安靜（1975—）男，貴州大方人，副教授，博士，主要從事高等教育管理、思想政治教育和民俗學(xué)研究。