新常態(tài)下企業(yè)環(huán)境成本與社會效益的探究
——以國三新規(guī)定下汽車行業(yè)為例

卓　敏，劉李沁

（安徽財經(jīng)大學　會計學院，安徽　蚌埠　233000）

新常態(tài)下企業(yè)環(huán)境成本與社會效益的探究
——以國三新規(guī)定下汽車行業(yè)為例

卓敏，劉李沁

（安徽財經(jīng)大學會計學院，安徽蚌埠233000）

經(jīng)濟新常態(tài)下，國家政府部門加強生態(tài)文明的建設，高度重視社會經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的各種生態(tài)環(huán)境問題. 2015年年初，工信部發(fā)布國三柴油車產(chǎn)品將不得銷售的新規(guī)定，這對整個汽車行業(yè)來說不僅一個機遇，更是一個挑戰(zhàn).汽車行業(yè)應該積極應對挑戰(zhàn)，通過重新規(guī)劃戰(zhàn)略布局、加強環(huán)境成本管理和內(nèi)部控制，更好地推動企業(yè)環(huán)保建設.

經(jīng)濟新常態(tài)；國三新規(guī)定；環(huán)境成本；社會效益

1　引言

常態(tài)，一般指的就是正常狀態(tài)；新常態(tài)，指的就是經(jīng)過不正常狀態(tài)后恢復為正常狀態(tài)，總而言之就是經(jīng)濟建設中不斷肯定否定再肯定的結(jié)果.“新常態(tài)”一詞最初是由美國的投資官提出的，主要用來描述金融危機后全球金融體結(jié)構(gòu)的改變，以透支未來資產(chǎn)和消費能力形成的繁榮狀態(tài)已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟新狀態(tài)下將面臨新的風險與挑戰(zhàn).

我國于2014年首次提出的新常態(tài)，是從中國經(jīng)濟發(fā)展的階段特征出發(fā)，結(jié)合我國目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況和目標相提出的.新常態(tài)下，我國經(jīng)濟講究高效、低成本、可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展既不能片面追求過去那種粗放的高增長，也還要保持合理發(fā)展速度防止經(jīng)濟慣性下滑.從資源環(huán)境約束來看，之前能源資源和生態(tài)環(huán)境空間較大，目前環(huán)境承受能力已瀕臨上限；從生態(tài)環(huán)境狀況來看，以前生態(tài)平衡且環(huán)境較好，而現(xiàn)如今生態(tài)失衡，環(huán)境質(zhì)量已大不如從前，已經(jīng)嚴重影響到人們的生活健康.而作為經(jīng)濟世界中主要參與者的企業(yè)，其日常生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響對于環(huán)境保護來說尤為重要.因此，企業(yè)必須突破資源環(huán)境制約的瓶頸，自覺履行環(huán)境責任，確立環(huán)境管理目標，加強環(huán)境成本管理，進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，增強市場競爭力.

隨著世界對環(huán)保的越來越重視，會計界衍生出了一門新興的會計學分支——環(huán)境會計.作為會計學與環(huán)境學相結(jié)合的產(chǎn)物，我國目前的環(huán)境成本管理體系需要環(huán)境會計的保駕護航，需要其不斷完善為整個社會帶來經(jīng)濟效益和生態(tài)福利.隨著國家環(huán)保政策的不斷推行，環(huán)境會計在整個會計學體系中會越來越重要，對環(huán)境成本與社會效益的深入探究也越來越迫切.

2　國三新規(guī)定下汽車行業(yè)的SWOT分析

工信部為了落實節(jié)能減排的“十二五”規(guī)劃和大氣污染防治計劃，加強大氣污染防治，減少汽車尾氣排放，于2015 年1月1日起開始實施國三柴油車產(chǎn)品將不得銷售的新規(guī)定.在新規(guī)定下，原先以國三柴油車銷售為主的汽車企業(yè)將面臨著很大的挑戰(zhàn)，需要積極做好產(chǎn)品升級生產(chǎn)計劃，適應國家政策走向，做好車輛產(chǎn)銷一致的管理工作.下面就將從SWOT的分析角度對新規(guī)下汽車行業(yè)的發(fā)展進行相關(guān)分析.

2.1優(yōu)勢與劣勢分析（SW）

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，具有巨大的市場潛力，是全球第一大汽車消費和生產(chǎn)市場，同時我國的經(jīng)濟扶持政策和豐富的資源儲備對汽車行業(yè)的發(fā)展也十分有利.但是，我國的汽車行業(yè)也有其明顯的劣勢，如產(chǎn)品質(zhì)量不達標、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等.眾所周知，我國的產(chǎn)品質(zhì)量檢測一直都不嚴格，產(chǎn)品質(zhì)量與國外相比還相差很大的一段水平，國內(nèi)柴油車排放標準造假也早已是公開的秘密了.實際上很多國三柴油車的質(zhì)量都未達標，導致其一方面國三柴油車銷量下滑，另一方面廢氣排放不合格污染環(huán)境.有些企業(yè)僅瞄著眼前利益而非長期發(fā)展，其最終結(jié)果是喪失其市場份額和核心競爭力，最后被市場所淘汰.

2.2機會與威脅分析（OT）

汽車生產(chǎn)日益國際化，中國的汽車行業(yè)在全球的中低端市場還是比較受青睞的.另外，隨著生活水平的提高，我國的汽車需求正處于快速增長的階段，好多中小城市也成為汽車消費市場的后備軍，連好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的百姓也流行起來了“買車熱”.與此同時，我國的汽車行業(yè)也面臨著很大的威脅，除了全球經(jīng)濟不景氣、制造行業(yè)發(fā)展低迷等一些宏觀經(jīng)濟因素外，汽車企業(yè)自身環(huán)保意識不強、科研創(chuàng)新能力弱也對產(chǎn)品的銷售、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有消極影響.

3　環(huán)境成本與社會效益

3.1環(huán)境成本與環(huán)境成本管理

環(huán)境成本沒有明確的概念界定，一直都比較模糊.根據(jù)聯(lián)合國《環(huán)境會計和報告的立場公告》的定義，環(huán)境成本指的是因企業(yè)的管理活動對環(huán)境造成影響而采取相應措施的成本和企業(yè)執(zhí)行其他環(huán)保目標而付出的其他成本.環(huán)境成本包括資源消耗成本、環(huán)境支出成本、環(huán)境破壞成本、環(huán)境管理成本和環(huán)境支援成本.作為對環(huán)境污染影響比較大的汽車行業(yè)，其涉及到環(huán)境成本的類別還是比較多的，主要分為三大類:（1）預防成本:環(huán)保設施采購和環(huán)保產(chǎn)品的安裝費、環(huán)保材料的購置費、環(huán)境教育培訓費等；（2）檢測成本:檢測器材的購置費和維修保養(yǎng)費、檢測人員的工資等；（3）失敗成本:治理污染的費用、排污收費、廢物回收利用的費用、因污染而導致的各種賠償和罰款等.

新常態(tài)下，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同樣重要，汽車行業(yè)要想走長遠發(fā)展的道路，就到多注重對預防成本和檢測成本的投入，加強事前管理，不要走污染后再治理的老路.傳統(tǒng)的環(huán)境成本管理模式主要是事后處理法，就是污染了之后再處理的辦法，把發(fā)生的支出確認為環(huán)境成本.但這種方法的環(huán)保效果并不是很理想，一方面事后處理時環(huán)境已經(jīng)遭到破壞，就是再怎么修復也恢復不到?jīng)]有被污染前的水平，另一方面這種方法可控性比較低，存在多方面干擾，環(huán)境費用的發(fā)生額也呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，對企業(yè)未來的現(xiàn)金流入影響比較大.因此，我們應該采取事前延伸加預處理的方法，即事前規(guī)劃法，對未來可能發(fā)生的各種環(huán)境支出規(guī)劃在內(nèi)，提出可行的方案，進行相關(guān)評估之后選擇未來現(xiàn)金流支出最少的方案.

3.2環(huán)境成本與社會效益的關(guān)系

社會效益也稱外部經(jīng)濟效益，指的是項目實施后為社會的科技、政治、文化、生態(tài)、環(huán)境等方面所做的貢獻.對于環(huán)境成本與社會效益的分析，可以從經(jīng)濟效益與非經(jīng)濟效益兩方面進行分析.

對于環(huán)境成本與經(jīng)濟效益的關(guān)系，歷來有兩種看法.一是呈負相關(guān)，從短期來看，將環(huán)境成本并入成本管理，進行內(nèi)部化，必然會增加整個企業(yè)的成本，降低經(jīng)濟效益.二是呈正相關(guān)關(guān)系，美國管理學家邁克爾·波特提出的創(chuàng)新補償理論表明適當?shù)沫h(huán)境規(guī)制可以激勵企業(yè)進行自身創(chuàng)新，可以補償部分支出的環(huán)境管理成本，比不受環(huán)境約束的企業(yè)更具有競爭力，從而更能占領(lǐng)市場，獲得經(jīng)濟效益.隨著國際上對環(huán)保力度的不斷強化，市場產(chǎn)品也不斷向環(huán)境友好型產(chǎn)品過渡，對環(huán)境成本進行嚴加控制的企業(yè)今后也更能受益.至于非經(jīng)濟效益方面的分析可以從環(huán)境效益、社會良好聲譽方面進行分析.注重環(huán)保，加強環(huán)境成本管理，一方面可以減少環(huán)境污染，維持現(xiàn)有的生態(tài)平衡，實現(xiàn)環(huán)境效益；另一方面，企業(yè)還會因為承擔社會責任而樹立良好形象，增加知名度，更能獲得消費者青睞.綜上所述，從長遠來看，加強環(huán)境成本管理對于實現(xiàn)社會效益還是有利的.

4　新政策下汽車行業(yè)的應對措施

4.1重新規(guī)劃戰(zhàn)略布局，加緊向新能源汽車的轉(zhuǎn)型

在國三柴油車不得銷售這一規(guī)定出臺后，汽車行業(yè)面臨著許多嚴峻的問題，包括國三柴油車庫存積壓、產(chǎn)品換代更新不上等等.汽車企業(yè)為了解決以上困境，可以重新規(guī)劃戰(zhàn)略布局.其一，做好短期生產(chǎn)計劃，做到供銷一致，合理安排庫存產(chǎn)品，并妥善處理積壓的國三柴油車，合理利用還能夠再生產(chǎn)的零部件.其二，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度，加緊從傳統(tǒng)汽車向新型能源汽車轉(zhuǎn)型的進程，加大科研創(chuàng)新力度，嚴格執(zhí)行國家的排放標準，絕不取巧獲利.

4.2建立環(huán)境成本下的社會效益評價體系

環(huán)境成本管理不同于企業(yè)一般的經(jīng)營管理活動，不能以未來經(jīng)濟利益的流入為判斷效益的唯一標準，而應該綜合考慮到社會效益和經(jīng)濟效益.對于社會效益的評價，汽車企業(yè)可以設計一個基于環(huán)境成本下的社會效益評價體系，通過對多個環(huán)境效益指標的考量，構(gòu)建模型進行綜合評價.汽車企業(yè)的環(huán)境考核部門可以以單位產(chǎn)品綜合耗能、污染物排放率、物料循環(huán)利用率、固體廢物與危險物處置率等環(huán)境效益指標為基數(shù)，通過構(gòu)建數(shù)學模型，將一些不確定的因素定量化，從多個方面綜合評價企業(yè)環(huán)境成本社會效益.企業(yè)可以根據(jù)社會效益評價體系的結(jié)果，隨時對企業(yè)生產(chǎn)計劃和環(huán)保資金的投入量進行相關(guān)調(diào)整，進而促進企業(yè)的長遠發(fā)展.

4.3加強環(huán)境成本內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督，建立環(huán)境成本控制中心

企業(yè)應該自愿披露環(huán)境成本，加強環(huán)境成本內(nèi)部控制與內(nèi)部監(jiān)督，建立環(huán)境成本控制中心.汽車企業(yè)應該更加關(guān)注環(huán)境問題，建立一個統(tǒng)一的環(huán)境成本控制中心，從整體上對各個部門進行規(guī)劃，相互協(xié)調(diào)，對環(huán)境成本進行有效控制.對于成本費用的考核要實行全面的責任考核制度，做到落實到每一部門中的每一個人，形成以作為為中心的更為具體的責任中心.同時強調(diào)制度規(guī)范化建設，將各項環(huán)境成本管理限定在條條框框中，并隨時根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況進行相關(guān)調(diào)整.

4.4加大綠色環(huán)保理念的宣傳，大力推行節(jié)能減排環(huán)保汽車

綠色理念，就是倡導消費者在與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從事科學合理的生活消費，通過消費方式的改變來引導生產(chǎn)模式的改變，促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展.汽車企業(yè)在不斷投入資金到綠色環(huán)保汽車的研發(fā)與生產(chǎn)過程中時，應該積極推行環(huán)保汽車，加大綠色環(huán)保理念的宣傳，倡導消費者進行綠色消費，擴大節(jié)能減排汽車的銷量，帶動了整個環(huán)保汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展.

5　結(jié)論

對環(huán)境成本的核算、披露與控制并不是研究的最終目的，其最終目的是促進整個汽車產(chǎn)業(yè)乃至社會的良性發(fā)展.新常態(tài)下，我們講究的是可持續(xù)發(fā)展.汽車行業(yè)作為污染較大、資源耗費較多的行業(yè)，應該起好帶頭作用，主動承擔起社會責任，合理調(diào)配各種資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的最大化.

〔1〕王青亞.汽車行業(yè)的環(huán)境成本核算與披露研究［J］.商場現(xiàn)代化，2011（12）：69-70.

〔2〕柳佳，于海風.新常態(tài)下企業(yè)環(huán)境成本控制的綠色思維模式構(gòu)建［J］.中外企業(yè)家，2015（24）：12-13.

〔3〕于富生，黎來芳.成本會計學［M］.北京：中國人民大學出版社，2006.

〔4〕周守華，陶春華.環(huán)境會計：理論綜述與啟示［J］.會計研究，2012（2）：3-10.

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1673-260X（2016）07-0120-02

2016-03-23