英智庫：中國用經(jīng)濟(jì)力量打造軟實力

英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所網(wǎng)站3月25日文章，原題：中國經(jīng)濟(jì)軟實力不斷增強　多年來，中國努力傳遞以“和平崛起”為中心的外交信號。但這并未得到所有鄰國的全盤接受，部分原因在于中國與幾個亞洲國家存在領(lǐng)土爭端。但中國最大的阻礙還是缺乏“軟實力”。

毫無疑問，過去30年來中國的“經(jīng)濟(jì)硬實力”迅速增強。但中國的軟實力卻是另外一回事。

誠然，中國是一個古老文明，有著豐富的文化與可口的美食。近年來，中國政府在國外設(shè)立不少孔子學(xué)院來擴(kuò)大文化影響力。但這一切并未顯著改善中國在國外的政治形象?；蛟S可以說，當(dāng)前的國際秩序由西方政治和文化價值觀主導(dǎo)，因而對中國存在固有的偏見——即便事實已證明中國的制度在經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展方面取得了高效的成功。

鑒于眾多內(nèi)在的障礙，中國決策者自然而然地將其不斷增強的經(jīng)濟(jì)力量，作為推進(jìn)中國海外軟實力的最有效工具。

2000年，朱镕基總理提出中國-東盟自貿(mào)區(qū)。2010年，中國-東盟自貿(mào)區(qū)正式成立，2014年雙邊貿(mào)易達(dá)到5000億美元。中國已成為東盟所有國家的頭號貿(mào)易伙伴。

中國還大幅增加官方發(fā)展援助。2010年至2012年，中國向非洲和亞太地區(qū)的發(fā)展中國家援助140億美元（主要是無償援助和無息貸款的形式）。

總的來說，中國在這場博弈中仍是新手，特別是在市場環(huán)境下。但中國以“南方國家”和發(fā)展中世界的捍衛(wèi)者自居，沒有諸如要求自由民主或改善人權(quán)承諾的意識形態(tài)限制，因而獲得了巨大的政治影響力。最重要的是，中國沒有領(lǐng)土野心或謀求任何軍事同盟。

與此同時，中國在發(fā)達(dá)國家的投資并購時常遭遇政治懷疑。中國投資開發(fā)非洲礦產(chǎn)，也被西方媒體指責(zé)無情掠奪有限的自然資源。中國對某些發(fā)展中國家“不附帶條件的”慷慨援助和貸款，被斥為是“收買友誼”。

北京也意識到其許多國外經(jīng)濟(jì)項目在財務(wù)上的虧損。這些項目主要由國企主導(dǎo)、并由沒有商業(yè)背景的官僚或外交官管理，往往存在定價過高、甚至腐敗和回扣等問題。

習(xí)近平正著力糾偏。他展開的反腐運動在重組許多國企和加強公司治理的同時，將會促進(jìn)中國海外經(jīng)濟(jì)合作運行效率的提高。預(yù)計許多新的經(jīng)濟(jì)外交倡議將在“一帶一路”計劃下進(jìn)行，因而其對將來中國軟實力的擴(kuò)大和增長至關(guān)重要?！ㄗ髡呒s翰·黃，汪析譯）