新疆農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策分析

茹慶華

【摘要】新疆地區(qū)疆土遼闊，對于農(nóng)產(chǎn)品的種植很有優(yōu)勢。經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易活動也日益頻繁，所以對于新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀和策略的分析很有意義。本文通過整合各種數(shù)據(jù)首先分析農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和趨勢，并找出影響出口貿(mào)易格局的因素，進而研究出口策略，為農(nóng)產(chǎn)品出口謀求新的發(fā)展，改良農(nóng)產(chǎn)品出口格局提供保障。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟全球化；農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀；農(nóng)產(chǎn)品出口策略；出口貿(mào)易格局

一、新疆農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析

（一）出口規(guī)模

從出口數(shù)額上來看，從2001年的1.93億到2017年的9.3億，新疆的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)額穩(wěn)步攀升，在短短的16年時間內(nèi)，每年交易數(shù)額均破8億美元大關(guān)，在2005年至2008年貿(mào)易勢頭良好，平均同比增長率均高于30%?？梢钥闯?，新疆農(nóng)產(chǎn)品在出口額，出口增長率上在2001到2017年年基本表現(xiàn)良好，并有逐漸增加的趨勢。

（二）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

主要出口品有鮮干水果，蔬菜，谷物等。首先，我們注意到從2010年開始，原棉，乳及奶油，天然蜂蜜，烤煙的出口量為零，說明出口農(nóng)產(chǎn)品的種類逐漸減少。另外，出口農(nóng)產(chǎn)品的種類也在減少。番茄醬，鮮干水果和蔬菜為主要出口產(chǎn)品，基本都保持在80%以上，其中，番茄醬尤為穩(wěn)定，保持在50%以上。此外，觀察各種農(nóng)產(chǎn)品的增長率，不難發(fā)現(xiàn)鮮干水果增長態(tài)勢良好，由2005年的14.46%發(fā)展到2016年的23.9%，而蔬菜所占的比重雖在2006年和2010年有所增加，但大體上有所下降，由2005年的8.47%減少為2016年的4.04%，減少了一半以上。辣椒所占的份額也大幅減少，由2005年的5.45%減少為2016年的0.54%。

（三）農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易地理方向

從出口份額中可以看出新疆最大的農(nóng)產(chǎn)品市場是哈薩克斯坦，基本上保持在40%以上（除了2010年為39%），第二大市場為吉爾吉斯斯坦，一直保持在30%以上。第三大市場為俄羅斯，一直占有11%以上的份額。從零四年的數(shù)據(jù)中，哈薩克斯坦占77.63%，2008年以來其實是有所減少的。從2000年的數(shù)據(jù)中，吉爾吉斯斯坦的份額為0.5%，2008年以來是有所增長的，且增長幅度不小。蒙古國雖然所占比例很少，但卻一直在逐漸增加，從2008年的0.2%增長到了2010年的1.7%，速度迅速。所以，吉爾吉斯斯坦，蒙古國都堪稱為出口份額增長迅速的“潛在性”市場。

二、新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的不利因素

（一）農(nóng)產(chǎn)品出口市場過于集中

目前，新疆農(nóng)產(chǎn)品出口相對集中，主要分布在香港，哈薩克斯坦，巴基斯坦，日本，美國，德國和其他一些國家和地區(qū)。同時，由于農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的發(fā)展在新疆周邊國家是比較慢的，農(nóng)產(chǎn)品，食品，全都要進口。比如喀什北部地區(qū)接壤的巴基斯坦，塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦等東部地區(qū)雖然生產(chǎn)水果和蔬菜，但并沒有滿足他們的需求，因此周邊國家已成為新疆新疆是農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國。

（二）國際貿(mào)易壁壘的阻礙

隨著全球經(jīng)濟一體化，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的發(fā)展一般都被限制使用，但會被技術(shù)貿(mào)易壁壘所取代，成為一些國家，特別是發(fā)達國家保護自己的商業(yè)的最主要工具，并有一種傾向，制度化。技術(shù)壁壘有對出口貨物的國家有短期和長期的影響。在短期內(nèi)，如果出口貨物不符合進口國的規(guī)定技術(shù)標準，該產(chǎn)品將被禁止進口；為了滿足技術(shù)要求，就會采取相應(yīng)的措施，這將增加產(chǎn)品的成本，然后這會增加進口國價格。但是，出口的技術(shù)壁壘并不全是負面的，從長遠來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘有好處也有壞處。一方面，這會增加生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品價格，降低了產(chǎn)品在國際市場中的的競爭力，而另一方面，如果在產(chǎn)品技術(shù)改進后的出口滿足進口方，該產(chǎn)品的進口商對該客戶的信心也將加強，增加對產(chǎn)品的需求。

近年來，番茄醬，脫水蔬菜等出口農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達到了嚴格的技術(shù)要求。2006年1月歐洲聯(lián)盟推出新的食品法，食品法中的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易系統(tǒng)面臨困難和機遇。加上技術(shù)含量低，初級農(nóng)產(chǎn)品占主要導(dǎo)向地位，深加工產(chǎn)品比重較小，這使得農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易難以脫離技術(shù)壁壘對初級農(nóng)產(chǎn)品所造成的負面作用。

（三）農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不強

大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)在新疆還處于小規(guī)模經(jīng)營，基本上還處于產(chǎn)品加工的初始階段，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)業(yè)的附加值流失和轉(zhuǎn)化率不高。而在發(fā)達國家的加工率超過70%，有的甚至超過90%，并且在法國和荷蘭等國家?guī)缀跛械霓r(nóng)產(chǎn)品都是通過各級加工之后才進入市場。農(nóng)產(chǎn)品加工能力低，對新疆農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了極大地制約。

三、優(yōu)化新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的策略

（一）培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，增強國際競爭力

針對農(nóng)產(chǎn)品出口市場集中化的情況，我們應(yīng)培育名牌農(nóng)產(chǎn)品以增加國際競爭力來贏取更多國際市場的認可，拓寬出口市場。當今是以高科技，高附加值，高品質(zhì)，品牌為主導(dǎo)的市場，開拓國際市場，我們需要提高品牌知名度，品牌管理，因為品牌在在市場上是質(zhì)量，信譽，形象，資源和科學(xué)技術(shù)的比較優(yōu)勢。隨著時間的推移，政府部門的主導(dǎo)地位應(yīng)逐漸淡化，應(yīng)及時形成以龍頭企業(yè)為主流品牌的戰(zhàn)略。企業(yè)可以大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升值，提高產(chǎn)品競爭力。

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品

國際上技術(shù)性貿(mào)易壁壘的增多使得我們不得不正視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品是新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的唯一出路。新疆特殊的自然條件造就了它獨特風味的農(nóng)產(chǎn)品，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊也是也不可忽視的事實。這些年來，國外技術(shù)性的貿(mào)易壁壘不斷增加，隨著檢驗檢疫標準的不斷提高，新疆的出口也屢屢受阻。目前，有機食品在國內(nèi)市場的日益普及，新疆應(yīng)該抓住這一商機，開始合作開發(fā)有機食品市場。