“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代北京市農(nóng)業(yè)科技信息咨詢服務(wù)中心的定位與發(fā)展

羅長壽，鄭亞明，孫素芬，張峻峰

（北京市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所 北京 100097）

北京市農(nóng)業(yè)科技信息咨詢服務(wù)中心（簡稱“中心”），在政府倡導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的新形勢下，組建了一支由百余名具有豐富理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過語音、視頻、網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信、QQ群、在線咨詢等多種方式面向“三農(nóng)”開展免費(fèi)農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題。目前服務(wù)已覆蓋京郊所有區(qū)縣及全國30多個(gè)省市自治區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著，樹立了農(nóng)業(yè)科技咨詢的“京科惠農(nóng)”服務(wù)品牌。

1 順應(yīng)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)咨詢通道

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)村信息化需求的不斷發(fā)展變化，農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的內(nèi)容和形式也在不斷發(fā)展變化，服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，服務(wù)范圍不斷拓展，總體不斷縱深推進(jìn)。為了充分應(yīng)對(duì)需求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更好、更及時(shí)、更便捷的服務(wù)，“中心”團(tuán)隊(duì)結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢及信息化向大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)終端的發(fā)展趨勢，開展技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，把新技術(shù)充分應(yīng)用到信息化服務(wù)中，現(xiàn)面向“三農(nóng)”提供多種信息化服務(wù)方式。

一是北京農(nóng)科熱線手機(jī)APP專家服務(wù)。北京農(nóng)科熱線手機(jī)APP，是一款提供多途徑與專家進(jìn)行咨詢互動(dòng)的農(nóng)業(yè)科技問答手機(jī)系統(tǒng)，將專家坐班咨詢和網(wǎng)友參與解答相結(jié)合，提供電話問、視頻問、對(duì)講問、留言問、QQ群問、約專家等多途徑找專家功能，以及含萬條精彩問答的技術(shù)圖文咨詢庫，是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)信息服務(wù)”模式下，國內(nèi)首款具有開放多路咨詢、快速互助解答、經(jīng)驗(yàn)分享交流等多種特色的農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)平臺(tái)。

二是多通道遠(yuǎn)程專家服務(wù)。在傳統(tǒng)語音電話、視頻、網(wǎng)站服務(wù)的基礎(chǔ)上，新開發(fā)集成了包括微信、QQ群、在線咨詢、網(wǎng)絡(luò)電話、微博等在內(nèi)的多種服務(wù)渠道，開展政策法規(guī)、致富信息、市場服務(wù)、實(shí)用技術(shù)等方面的遠(yuǎn)程專家服務(wù)，提供及時(shí)權(quán)威的技術(shù)支持。并可以同時(shí)滿足使用手機(jī)、電話、電腦等不同終端用戶的不同需求，使用戶在不增加投入成本的情況下隨時(shí)隨地獲得便捷權(quán)威的科技信息服務(wù)，提高了信息化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的質(zhì)量與效率。

三是 “農(nóng)科云”農(nóng)業(yè)科技云服務(wù)?！稗r(nóng)科云”平臺(tái)基于近40臺(tái)服務(wù)器集群資源、300T數(shù)字化資源，面向廣大農(nóng)業(yè)用戶提供農(nóng)業(yè)新聞資訊、專家技術(shù)問答、多元教育培訓(xùn)、品種技術(shù)展臺(tái)、農(nóng)商農(nóng)品市場、便民生活導(dǎo)航6大頻道化專題服務(wù)，覆蓋產(chǎn)前決策、田間管理、市場銷售、技能提升等全鏈條信息。平臺(tái)還集成熱線電話、在線咨詢、微信、QQ、APP等12大咨詢問答通道，集合100多位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍I(yè)技術(shù)咨詢力量，為農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)提供專家全程配套跟蹤技術(shù)支持。“農(nóng)科云”服務(wù)極大發(fā)揮了技術(shù)、資源及渠道的協(xié)同、集成、規(guī)?；?yīng)，突破了傳統(tǒng)信息傳播模式，全面提升了農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。同時(shí)，“農(nóng)科云”平臺(tái)還以“1+N”分布式服務(wù)分中心建設(shè)模式，以北京“農(nóng)科云”平臺(tái)為中心，通過硬件租賃、平臺(tái)定制和服務(wù)共享的方式，建立云服務(wù)分中心，實(shí)現(xiàn)了大區(qū)域覆蓋和資源共享。

2 積極應(yīng)對(duì)需求，探索服務(wù)培訓(xùn)模式

為了使服務(wù)落到實(shí)處，有明確的需求著力點(diǎn)，“中心”團(tuán)隊(duì)在開展大量需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷開展實(shí)踐探索，總結(jié)和探索出一套應(yīng)對(duì)需求的農(nóng)村科技信息服務(wù)模式，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和培訓(xùn)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

一是應(yīng)時(shí)應(yīng)季模式：根據(jù)不同季節(jié)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，為適時(shí)預(yù)防和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)和現(xiàn)場培訓(xùn)，推廣適用新品種新技術(shù)，助推產(chǎn)業(yè)增效，有效銜接了實(shí)際需求，切實(shí)提高了學(xué)員在生產(chǎn)實(shí)際中的應(yīng)用能力，助力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是點(diǎn)單服務(wù)模式：由于地方產(chǎn)業(yè)以及對(duì)象知識(shí)基礎(chǔ)存在差異性，區(qū)域農(nóng)業(yè)科技需求也存在較大差異?！爸行摹睘榱颂岣叻?wù)效果，采取“你點(diǎn)單、我服務(wù)”的方式，提高服務(wù)和培訓(xùn)的針對(duì)性。急需要哪方面的知識(shí)，就安排哪方面的指導(dǎo)、咨詢以及培訓(xùn)，缺什么補(bǔ)什么，受到服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。

三是陣地實(shí)操模式：在信息服務(wù)和培訓(xùn)過程中，為了提高服務(wù)效果，盡量采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)操模式，將課堂搬到田間地頭，通過現(xiàn)場講授與現(xiàn)場觀摩相結(jié)合的方式，提升指導(dǎo)效果。農(nóng)民通過現(xiàn)場觀摩，把課堂講解的知識(shí)跟實(shí)際結(jié)合起來，最大限度地鞏固了知識(shí)，掌握了技能。

四是典型示范模式：在實(shí)際服務(wù)和基層培訓(xùn)過程中，有意識(shí)培養(yǎng)示范戶和學(xué)員典型，通過樹立典型，鼓勵(lì)他們直接說給他人聽、做給他人看，把傳統(tǒng)以“空對(duì)空”的“言傳”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)對(duì)實(shí)”的“身教”，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象群體自覺向榜樣看齊、努力學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮科技示范輻射作用。

五是平臺(tái)輔助模式：利用“中心”的信息化資源平臺(tái)作為專家現(xiàn)場培訓(xùn)的有力輔助手段，學(xué)員平時(shí)遇到的困難可通過“中心”的多種咨詢途徑聯(lián)系專家，及時(shí)解決。這種平臺(tái)輔助模式能夠針對(duì)學(xué)員需求在課下提供全面的技術(shù)支持與服務(wù)，是課后學(xué)習(xí)十分有效的工具，從而進(jìn)一步提升培訓(xùn)實(shí)效。

3 建設(shè)示范基地，開展持續(xù)跟蹤反饋

為了使“中心”工作有落腳點(diǎn)和依托，使更多的農(nóng)民受惠，同時(shí)便于總結(jié)和提升服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，“中心”在北京及全國建設(shè)了信息化示范基地以及對(duì)口服務(wù)基點(diǎn)20余個(gè)。對(duì)基地進(jìn)行個(gè)性化的信息資源集成，配發(fā)信息化產(chǎn)品，使信息化服務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，針對(duì)對(duì)口服務(wù)基點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶和信息服務(wù)跟蹤反饋，推動(dòng)服務(wù)效果提升。

針對(duì)示范基地重點(diǎn)落實(shí)資源配置和示范服務(wù)。為基地整合了農(nóng)業(yè)數(shù)字信息資源庫，包括：農(nóng)業(yè)多媒體課件、電子圖書、在線期刊、農(nóng)業(yè)益智游戲、農(nóng)業(yè)影視科普片、農(nóng)業(yè)數(shù)字信息資源專題庫等，實(shí)現(xiàn)科技信息資源本地化。并根據(jù)需求引入服務(wù)“中心”語音、視頻、QQ群、微信、在線留言等多種服務(wù)渠道，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)，發(fā)放“U農(nóng)”等系列信息化產(chǎn)品，使基地農(nóng)戶足不出戶即可享受到便利、快捷的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

針對(duì)有一定產(chǎn)業(yè)的對(duì)口服務(wù)基點(diǎn)，主要利用“中心”豐富的資源進(jìn)行對(duì)口產(chǎn)業(yè)服務(wù)。利用“中心”的新品種、新技術(shù)信息，進(jìn)行產(chǎn)前服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)；發(fā)揮“中心”專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)效能，解決其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的各種難題，促進(jìn)節(jié)本增收；利用“中心”的網(wǎng)絡(luò)等各種窗口，幫助產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)品，促進(jìn)效益增長等。此外，及時(shí)跟蹤反饋基點(diǎn)各種發(fā)展需求，不斷提升服務(wù)，開展各種形式的培訓(xùn)等，促進(jìn)農(nóng)民技能提升和素質(zhì)提高。

4 服務(wù)重點(diǎn)用戶，擴(kuò)大宣傳影響力

在服務(wù)過程中，涌現(xiàn)了很多關(guān)心服務(wù)開展、關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展、關(guān)心產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的農(nóng)業(yè)用戶，在他們的支持下，服務(wù)工作得到了更好的開展。“中心”遴選了一批重點(diǎn)服務(wù)用戶，加強(qiáng)了與他們的溝通合作交流，促進(jìn)服務(wù)工作從點(diǎn)到面的輻射。

一是與重點(diǎn)用戶簽訂重點(diǎn)用戶服務(wù)合作協(xié)議。協(xié)議中明確了“中心”及重點(diǎn)用戶服務(wù)義務(wù)及權(quán)利。二是在重點(diǎn)用戶處懸掛服務(wù)標(biāo)牌、服務(wù)章程、服務(wù)方式等標(biāo)識(shí)。三是邀請(qǐng)重點(diǎn)用戶參加需求研討會(huì)，及時(shí)收集服務(wù)需求與服務(wù)反饋，確保服務(wù)針對(duì)性。四是定期發(fā)放宣傳服務(wù)材料。在重要節(jié)假日，向重點(diǎn)服務(wù)用戶寄送“中心”宣傳資料，一方面向重點(diǎn)用戶表達(dá)感謝，另一方面通過重點(diǎn)用戶，將宣傳材料發(fā)放到周邊農(nóng)戶，擴(kuò)大宣傳力度。

5 規(guī)范運(yùn)行管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)

一是建立團(tuán)隊(duì)專家遴選、聯(lián)合機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)不斷更新?！爸行摹眹@科技信息服務(wù)，組建了一支理論扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)覆蓋全面的服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，涉及果樹、蔬菜、植保、食用菌、花卉、土肥、畜牧、水產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。為了保障服務(wù)，“中心”建立了專家遴選、聯(lián)合機(jī)制，每年進(jìn)行專家遴選和補(bǔ)充，不斷篩選北京市農(nóng)林科學(xué)院、北京農(nóng)學(xué)院、北京市農(nóng)業(yè)局以及中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位或系統(tǒng)的專家進(jìn)入，壯大服務(wù)團(tuán)隊(duì)，目前專家團(tuán)隊(duì)成員已經(jīng)超過100人，保證了專家固定值班的連續(xù)性，同時(shí)流動(dòng)專家人員不斷擴(kuò)充，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，提升了服務(wù)質(zhì)量和效果。

二是建立運(yùn)行管理機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)。為了保障服務(wù)效果，“中心”貫徹落實(shí)了一整套運(yùn)行管理辦法，包括，“中心”管理辦法、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)用語等，執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)了“工作安排有計(jì)劃，咨詢問題有記錄，培訓(xùn)學(xué)員有簽字，服務(wù)過程有影像，典型信息有上報(bào)，服務(wù)效果有反饋”的標(biāo)準(zhǔn)化操作。

三是開展科技信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面的研究探索。從2012年開始，“中心”就致力于農(nóng)村信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面的研究探索，承擔(dān)了國家、北京市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目。目前《農(nóng)業(yè)科技信息供給規(guī)范》和《農(nóng)業(yè)科技信息質(zhì)量要求》已經(jīng)獲得2014年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國標(biāo)立項(xiàng)?！爸行摹边€研究出版了《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)中心構(gòu)建方法與實(shí)踐》與《農(nóng)業(yè)信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究》2部書，對(duì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)成效進(jìn)行了總結(jié)提升，開展了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面的探索。

6 服務(wù)成效顯著，影響京津冀輻射全國

“中心”秉承“求實(shí)、創(chuàng)新、惠農(nóng) 樹首都服務(wù)品牌；真誠、熱情、貼心 用服務(wù)感動(dòng)用戶”的服務(wù)理念，服務(wù)不斷提升，成效持續(xù)凸顯。

“中心”用戶覆蓋全國30多個(gè)省市自治區(qū)。服務(wù)以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，通過電話咨詢、視頻診斷、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等途徑集成向京郊農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)，形成農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，實(shí)施信息資源共享，推進(jìn)現(xiàn)代信息服務(wù)手段向京郊農(nóng)村的延伸，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息手段的認(rèn)識(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民充分利用現(xiàn)代信息手段獲取自己所需生產(chǎn)信息，正確處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年，應(yīng)用多種方式集成服務(wù)1 500萬人次以上，京津冀服務(wù)比例已居于前三位，促進(jìn)了京津冀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。平谷果品產(chǎn)銷合作社在熱線幫助下，進(jìn)行規(guī)?；饭飞a(chǎn)，以及平谷的大桃綠色無公害認(rèn)證，網(wǎng)店訂單量達(dá)2 000余份之多。為感謝熱線的幫助，合作社負(fù)責(zé)人特意寄來家鄉(xiāng)特產(chǎn)平谷大桃供專家品嘗。河北用戶在熱線專家魯韌強(qiáng)研究員的指導(dǎo)下育成“超級(jí)大桃”新品種，成效顯著，親自送來錦旗致謝。山西用戶通過視頻診斷在“中心”專家的指導(dǎo)下，及時(shí)挽救了患腸毒血的幾百只病羊，他高興的說“北京的專家真神，12396熱線真是我們農(nóng)戶的貼心熱線！”，不久后，又為“中心”送來了錦旗當(dāng)面致謝，“遠(yuǎn)程診斷解病患，妙手仁心促增收”簡單的兩句話卻表達(dá)了他最真摯的謝意！

“中心”主辦的北京農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在2001年榮獲全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)教育網(wǎng)站獎(jiǎng)，2004年被北京市科協(xié)推薦加入中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟，成為入選的少數(shù)農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站之一。2005年獲得第一屆全國優(yōu)秀科普網(wǎng)站優(yōu)秀內(nèi)容獎(jiǎng)，2005、2006、2007、2008、2010年連續(xù)獲得全國農(nóng)業(yè)百強(qiáng)網(wǎng)站稱號(hào)?！爸行摹敝饕修k的“12396北京新農(nóng)村科技服務(wù)熱線”榮獲“2009年信息北京十大應(yīng)用成果”，于2013年獲得國內(nèi)知名第三方民意調(diào)查機(jī)構(gòu)——零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)評(píng)出的傾聽民意政府獎(jiǎng)之“民意暢達(dá)獎(jiǎng)”，于2015年榮獲“北京市金橋工程項(xiàng)目獎(jiǎng)”，各種獎(jiǎng)項(xiàng)充分肯定了“中心”在專家親臨一線、服務(wù)“三農(nóng)”等方面做出的成績和努力。

7 展望未來發(fā)展，使“京科惠農(nóng)”深入人心

隨著信息技術(shù)的深化發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深化發(fā)展，終端種類更多，應(yīng)用更多，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)更加泛在，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)應(yīng)用更加廣泛，對(duì)其他領(lǐng)域的滲透更強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段將更加智能化，也為“中心”的服務(wù)應(yīng)用帶來了新的機(jī)遇。依托多種終端、利用大數(shù)據(jù)和云服務(wù)等終將推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)全新的服務(wù)模式?！爸行摹睂㈤_展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容分析研究，改善信息分析及服務(wù)水平，提升精準(zhǔn)、個(gè)性化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的支撐能力；進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)終端產(chǎn)品研發(fā)，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新局面，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)發(fā)展；在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式、標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行管理機(jī)制等方面加強(qiáng)研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)學(xué)科發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)學(xué)科的影響力。同時(shí)注重服務(wù)品牌化、落實(shí)宣傳常態(tài)化、推進(jìn)惠農(nóng)深層化、對(duì)接需求多元化，發(fā)揮“中心”多通道平臺(tái)服務(wù)優(yōu)勢，使“京科惠農(nóng)”品牌更深入人心。