唐瑤
摘 要:本文主要介紹了在建筑項(xiàng)目主體工程造價(jià)的控制措施,從設(shè)計(jì)階段到招投標(biāo)控制策略,從施工階段的控制內(nèi)容做了簡要闡述,為今后的建筑工程造價(jià)控制提供了相關(guān)的參考經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:建筑主體工程;造價(jià);控制
建筑市場的競爭主要是價(jià)格的競爭,在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,設(shè)計(jì)階段,建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和施工階段把建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi),并力求在建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,以此取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,就能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),必須重點(diǎn)做好建筑主體工程的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)工作。
1工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制
在可行性研究階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳細(xì)、準(zhǔn)確。要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經(jīng)濟(jì)評價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。在完成市場研究以后,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,在滿足使用要求的前提下,遵循“效益至上”的原則,進(jìn)行多方案比選最后,還要對不同的施工方案進(jìn)行技術(shù)和成本的比較,科學(xué)決策、正確判斷。
2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
2.1推行設(shè)計(jì)招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭,使那些技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案入選,更主要的是中標(biāo)項(xiàng)目做出的投資估算更能控制或接近招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍,從而更好地控制造價(jià)。制定本辦法。在運(yùn)作過程中,業(yè)主對招標(biāo)的目的要明確,中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要合理,操作程序要規(guī)范,這樣才能更好地對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行前期控制。
2.2開展限額設(shè)計(jì),有效控制造價(jià)
積極推行限額設(shè)計(jì),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算,再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。施工中的各個(gè)部門要合理分解和使用投資限額,科學(xué)地把施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算結(jié)為一體,將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)在施工中還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,保證施工限額和費(fèi)用的穩(wěn)定性。
2.3采用合同措施,有效控制造價(jià)
設(shè)計(jì)階段要明確應(yīng)采用合同措施,這樣做是為了避免施工中設(shè)計(jì)方案的隨意變更。應(yīng)當(dāng)在合同中明確當(dāng)工程變更或修改的費(fèi)用額度時(shí)的限制條款,通過合同措施加強(qiáng)管理。
3工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制
招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,避免“特級企業(yè)投標(biāo),一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進(jìn)場”等不正?,F(xiàn)象,這對項(xiàng)目成本控制非常不利。
做好招標(biāo)文件的編制工作,造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價(jià),然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。
合理低價(jià)者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo),作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。所謂合理低價(jià),是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。
4工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制
施工是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的過程,造價(jià)的90%以上都耗用在施工階段,因此,這一階段的造價(jià)控希提整個(gè)工程造價(jià)控制的重要一環(huán),要準(zhǔn)確處理造價(jià)、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系,把投入產(chǎn)出觀念滲透到過程施工過程中,努力使人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)組合。
4.1實(shí)行工程造價(jià)的動態(tài)控制
建設(shè)工程施工周期一般比較長,因此會使實(shí)際消耗的材料、人工價(jià)格與投標(biāo)時(shí)差異較大,這就要求造價(jià)控制人員及時(shí)收集積累有關(guān)造價(jià)調(diào)整的資料,準(zhǔn)確預(yù)測各種動態(tài)因素(如價(jià)格、利率、匯率等),使造價(jià)動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過程。對于投資的控制,可以按工程進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃,按照需要進(jìn)行分析,并采取措施調(diào)整。
4.2加強(qiáng)工程變更的管理
在項(xiàng)目實(shí)施階段,由于客觀、主觀原因,常發(fā)生局部設(shè)計(jì)變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題,引起工程預(yù)算價(jià)格的增減。因此,必須健全設(shè)計(jì)變更審批,合理的控制變更價(jià)款,做好施工處理、驗(yàn)收、核對和現(xiàn)場簽證工作,提高管理效率,減少管理成本。
4.3實(shí)行全方位合同管理
在簽訂施工承包合同時(shí),應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題,以免結(jié)算時(shí)因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。同時(shí),還要明確規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件和時(shí)期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時(shí)起合同必須嚴(yán)格規(guī)范化,合同條款必須完備,雙方權(quán)利、義務(wù)必須對等,語言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。
在現(xiàn)場管理中,不僅項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算人員要熟悉合同,工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財(cái)務(wù)人員也必須熟悉合同,這樣才能保證合同的全面履行,減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更和材料費(fèi)用等現(xiàn)象,做好索賠與反索賠。
4.4加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理
工程建設(shè)監(jiān)理,一般包括項(xiàng)目前期決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工和驗(yàn)收等工作內(nèi)容,參謀和監(jiān)督管理等職責(zé),它包括政府建設(shè)監(jiān)理和社會建設(shè)監(jiān)理兩個(gè)層次。建設(shè)監(jiān)理制就是用科學(xué)方法對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設(shè)監(jiān)理制,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
5 結(jié)語
建筑主體工程造價(jià)的工作是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。做好建筑主體工程造價(jià)的工作的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財(cái)力等,從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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