合理利用清潔能源規(guī)范發(fā)展燃氣深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)

摘要：隨著節(jié)能減排的要求，國五標準在部分地區(qū)的試行，以及國務院大氣污染防治行動計劃的出臺，高標號油品利用相關法制、體制建設及技術標準、要求相繼完善，在高標號汽油供需缺口這一客觀現(xiàn)實下，發(fā)展燃氣深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)是彌補高標號汽油需求缺口、提升燃氣產(chǎn)品附加值、降低碳排放的優(yōu)選發(fā)展路徑之一，論文分析了我國調(diào)油市場發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，剖析了我國燃氣深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機會，提出合理利用清潔能源發(fā)展燃氣深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)的思路，為石油石化企業(yè)燃氣深加工探索發(fā)展提供參考。

關鍵詞：清潔能源；高標號汽油；調(diào)油產(chǎn)業(yè)；可行性；發(fā)展思路

中圖分類號：TM611 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-02

一、引言

隨著國務院《大氣污染防治行動計劃》的出臺，以及2013年9月17日，環(huán)保部《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》的發(fā)布（2017年1月1日起，全國機動車將全面實施國五排放標準），高標號汽油正在逐漸普及，目前，其規(guī)?；茝V和相應的技術跟進、市場規(guī)范和監(jiān)管體系仍存在諸多困難，從供應量角度來看，一方面，我國的石油供需缺口逐漸拉大，自1994年成為石油凈進口國以來，我國的石油進口量逐年增加，對外依存度已突破50%，逐年上升的對外依存度為國家石油戰(zhàn)略安全帶來極大隱患；另一方面，我國高標號汽油正在推廣，缺口仍較大，因此，還需要從多角度角度和途徑進行高標號汽油的資源開發(fā)、技術創(chuàng)新和政策支持。

進入新常態(tài)發(fā)展時期，我國經(jīng)濟更加注重發(fā)展質(zhì)量，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、環(huán)保要求提升以及能源供需缺口不斷增大等多重壓力下，從技術、管理等角度尋求各產(chǎn)業(yè)能源利用效率的提升、降低單位能源碳排放尤其重要。提升能源利用效率，一方面旨在通過技術、管理等手段，提高單位能源的利用效率，降低能源損失；另一方面，旨在對現(xiàn)有能源進行深加工利用，挖掘提取燃料的附加值，使其發(fā)揮更大的能源效率，從而降低對現(xiàn)有能源的使用量。高標號汽油的規(guī)?；a(chǎn)和使用是我國經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保要求的出路。從廣義上講，燃氣是氣體燃料的統(tǒng)稱，具體而言，燃氣是指天然氣、人工燃氣、液化石油氣和沼氣等能源，在這些燃氣中，液化石油氣因其清潔性、高熱值、易運輸?shù)刃阅?，在我國有著較為廣泛的應用，燃氣深加工后進行調(diào)油是其發(fā)揮高附加值的很好體現(xiàn)，也是彌補我國油品供需缺口，提高能源供應多樣化、提升整體油品質(zhì)量的重要舉措。

二、我國燃氣深加工調(diào)油市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

從技術層面上講，調(diào)油產(chǎn)業(yè)發(fā)展已基本成熟，經(jīng)過多年探索和技術研發(fā)，調(diào)油技術已具備清潔、安全、高效的特點，在我國也有著長期的探索，已具備規(guī)模發(fā)展環(huán)境。

從規(guī)模上講，國外尤其是歐美發(fā)達國家的成品油產(chǎn)量結構中，調(diào)和油占據(jù)著較大的比例，在我國，由于油氣資源的缺乏和技術的相對落后，發(fā)展調(diào)油產(chǎn)業(yè)仍存在諸多困難，當前，烷基化油、MTBE等高辛烷汽油占比很低，很多煉油企業(yè)也不具備相應的設備。

此外，由于相關法律、管理、市場機制缺乏，我國調(diào)油市場亂象叢生，利益驅(qū)使下，出現(xiàn)了黑市交易、偷稅漏稅等現(xiàn)象甚至因為技術、管理把關不牢而出現(xiàn)了安全事故，發(fā)生了多起爆炸事故，2015年“3.15”晚會對山東地煉生產(chǎn)不合格汽油進行了曝光，引發(fā)了社會一片關注。調(diào)和汽油（主要原料為芳構、石腦油、MTBE及相關添加劑）的生產(chǎn)仍存在很大的技術漏洞，進入市場后也存在監(jiān)管不嚴的現(xiàn)象，加之使用者安全意識的薄弱，都為不正當調(diào)油市場的發(fā)展帶來機會。國家致力于規(guī)范成品油市場，打擊調(diào)油市場不法分子及行為已成常態(tài)化，國家對調(diào)油市場的監(jiān)管和完善一直沒有止步，規(guī)范燃氣深加工調(diào)油市場既是對油品市場的保護，對安全使用石油產(chǎn)品的保障，也是規(guī)范調(diào)油市場，促進深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

三、燃氣深加工調(diào)油市場發(fā)展機會分析

當前，在我國節(jié)能減排要求下，各產(chǎn)業(yè)能源調(diào)整步伐都在穩(wěn)步進行，城市化、工業(yè)化發(fā)展對石油需求量也在逐年增加，高標號汽油普及之路已加速，在此背景下，發(fā)展燃氣深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)，存在著較多的市場機會和政策支持。

1.燃氣深加工調(diào)油技術已基本成熟

燃氣深加工已具備較好發(fā)展機遇，從技術層面講，國外深加工技術發(fā)展較為成熟，近年來，我國也陸續(xù)上馬了多套不同的深加工工藝和設備，且運行良好。

技術上，國外調(diào)油相關技術已成熟，且調(diào)和油品在其整個成品油構成上占有較大比例。芳構、石腦油、MTBE等調(diào)油技術已經(jīng)有較為成熟的研究，在國內(nèi)也經(jīng)歷了多年的探索，此外，使用乙醇進行調(diào)油生產(chǎn)技術也已取得較大突破，資料顯示，美國己通過2005年能源政策法，啟動用可再生燃料替代含氧化合物，使用乙醇作為汽油中MTBE的替代物，2006年起，乙醇用于替代新配方優(yōu)質(zhì)汽油（RPG）調(diào)合物中的MTBE，這也是燃氣深加工調(diào)油技術又一突破和可替代途徑。

近年來我國上馬的烷基化、芳構化、MTBE裝置等都有著較高的產(chǎn)品產(chǎn)出率，設備運行穩(wěn)定性好，工藝上可以結合產(chǎn)品屬性進行提煉，不斷提升產(chǎn)品附加值。在燃氣深加工調(diào)油領域，我國已形成“產(chǎn)學研”相結合的良好發(fā)展模式，高校研究實驗室、研究所、企業(yè)進行資源和信息的對接，正致力于結合我國油氣資源構成特點、市場特點和需求特點進行調(diào)油技術的研發(fā)和普及。

2.國家節(jié)能減排的迫切要求

和歐美等國家不同，在我國能源結構中，煤炭占據(jù)約70%的較大比例，煤炭燃燒、火力發(fā)電等都是高污染、高能耗的粗放式能源利用方式，由此造成的環(huán)境污染、能源損失較為嚴重。相比而言，油氣產(chǎn)品尤其是高標號的汽油更為清潔，在我國能源戰(zhàn)略規(guī)劃中，各產(chǎn)業(yè)需進行結構性調(diào)整，淘汰落后、低效率、重污染的產(chǎn)能、設備及工藝技術，并在工業(yè)生產(chǎn)及民用生活中逐漸提高油氣產(chǎn)品的能源結構比例。燃氣深加工進行調(diào)油旨在提升燃氣產(chǎn)品的利用效率，挖掘產(chǎn)品附加值，工藝設計上，注重脫硫及重組分的脫離，提升高辛烷值，是合理利用清潔能源的重要體現(xiàn)，符合國家清潔能源推廣要求，具備良好的發(fā)展機會和環(huán)境。

3.能源多樣化的要求

我國能源消費結構較為復雜，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要多種類型的能源產(chǎn)品，同樣，一種能源產(chǎn)品也可以應用到多個產(chǎn)業(yè)中。燃料深加工進行調(diào)油是能源多樣化的體現(xiàn)，可以在很大程度上根據(jù)各行業(yè)能源產(chǎn)品需求進行工藝、設備規(guī)模、市場等的調(diào)整，操作上更加靈活。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或地方經(jīng)濟發(fā)展可以根據(jù)能源需求，進行結構調(diào)整，燃料深加工調(diào)油是能源結構調(diào)整，能源多樣化的重要支撐，是各地區(qū)根據(jù)其能源結構特點，靈活生產(chǎn)高標號汽油的又一重要途徑。

4.良好的政策支持和稅費優(yōu)惠

國務院關稅稅則委員會11日對外公布《2014年關稅實施方案》，此方案已經(jīng)國務院關稅稅則委員會第二次全體會議審議通過，并報國務院批準，自2014年1月1日起實施。依照《方案》規(guī)定，液化石油氣產(chǎn)品（液化丙烷、其他液化丁烷）2014年繼續(xù)執(zhí)行進口暫定關稅，稅率為1%。LPG產(chǎn)品關稅調(diào)整始于2011年，中國對600多種資源性、基礎原材料和關鍵零部件產(chǎn)品實施較低的年度進口暫定稅率。其中液化丙烷、其他液化丁烷等資源性商品首次實施年度進口暫定稅率，進口關稅由5%降至2%[1]。

穩(wěn)定、持續(xù)、高質(zhì)量的進口原料供應是調(diào)油市場發(fā)展的基礎，近年來，烷基化、異丁烷脫氫等裝置不斷上馬，烷基化油、MTBE（甲基叔丁基醚（MTBE）是一種由甲醇和異丁烯合成的醚類化合物，具有較高的辛烷值，MTBE的高辛烷值提供了一種改善低辛烷值汽油組分的便利方法）發(fā)展迅速，而國內(nèi)的深加工原料供應有限，需要依靠進口資源予以補充，在此背景下，良好的政策支持及優(yōu)惠的稅費為燃氣深加工的發(fā)展創(chuàng)造了有利的機會，近年來，我國的燃氣進口量逐年增加，年增長率超過9%，未來還將根據(jù)需求量的增長進一步上升。

以上分析顯示，在相關技術成熟支持下，國內(nèi)能源結構要求、需求增長要求、節(jié)能減排要求以及優(yōu)惠政策支撐下，我國的燃氣深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了良好的商業(yè)、市場機遇。

四、燃氣深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路探索

在當前節(jié)能減排要求大背景下，各產(chǎn)業(yè)、各公司都在探索進行降本增效，挖掘更高資源利用效率。作為傳統(tǒng)油品生產(chǎn)的補充，燃氣深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有清潔能源的優(yōu)勢，也具備高能效利用的潛能。當前，發(fā)展燃氣深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)具備良好發(fā)展機遇，當然也存在一定的困難，信息不暢、盲目膨脹的發(fā)展模式、軟硬件設施配備不足等問題仍存在，因此，仍需思考新形勢下的燃氣深加工發(fā)展思路。結合我國石油企業(yè)及市場現(xiàn)狀，仍需從政策導向、稅收管控、技術引進、市場規(guī)范等多個角度進行探索改進，具體而言，探索思路有：

1.以油品需求為導向，探索良好商業(yè)模式

和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展類似，我國當前調(diào)油產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在爆發(fā)式發(fā)展趨勢，市場參與者盲目追求規(guī)模化，搶占市場。然而，調(diào)油產(chǎn)業(yè)存在一定的時效性，技術更新速度快，在美國，MTBE技術發(fā)展迅猛，但隨后就被更加高新的技術所代替，盲目的上馬裝置一方面無法得到充足原料的供應，另一方面會被新的技術所替代。在進行相關裝置設計時，需充分考慮目標市場的成品油需求量，結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布置、未來經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃進行成品油需求量及物流配套設施規(guī)劃[2]，然后，在此基礎上預測分析未來經(jīng)濟發(fā)展中油品需求缺口，高標油品缺口，進行調(diào)油市場規(guī)模需求預測，[3]并以此來為燃氣深加工規(guī)模的選擇、技術的選取、市場定位、物流配套設施投資提供參考。

2.以良好政策為導向，從稅收上給予支持

政策上，燃氣市場發(fā)展需要健全的法律法規(guī)和行業(yè)制度予以規(guī)范和監(jiān)管。當前，不正當?shù)恼{(diào)油技術操作和市場操作在很大程度上影響著規(guī)范化的調(diào)油市場的發(fā)展，不法商販使用低廉添加劑、不合格工藝技術、偷逃稅操作，與正規(guī)操作相比，其利潤空間更大，有數(shù)據(jù)顯示，不法調(diào)油市場的利潤比正規(guī)市場高500-1000元/噸，極大的利潤差滋生了不法操作，急需政府部門及行業(yè)進行監(jiān)管和市場完善。

稅收優(yōu)惠上，燃氣深加工調(diào)油產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要引進先進技術和工藝，上馬大型深加工裝置，這些都是較大規(guī)模的資金投入，且投資回收期較長。近年來，隨著全球經(jīng)濟的低迷，油品市場波動較大，國際油價及國內(nèi)成品油價格持續(xù)低位，這些都在很大程度上壓縮了調(diào)油市場的利潤空間，阻礙了其進一步發(fā)展，諸多市場參與者選擇降低裝置負荷甚至停產(chǎn)來應對，如此不僅造成了設備資源的浪費，而且減少了調(diào)油油品的供應。需要制定合理的稅收政策，支持調(diào)油市場的發(fā)展，銀行、金融等機構提供優(yōu)惠的貸款利率支持，降低深加工企業(yè)融資成本，扶持其渡過困難期，為其后續(xù)持續(xù)發(fā)展打好基礎。

3.搭建信息平臺，提供企業(yè)發(fā)展信息資源保障

當前，我國調(diào)油市場參與企業(yè)（主體）多，市場面廣，客戶種類多，需求的區(qū)域性及季節(jié)性較為明顯，這些都為調(diào)油市場的發(fā)展帶來較大挑戰(zhàn)。進入大數(shù)據(jù)時代，互聯(lián)網(wǎng)時代，企業(yè)在進行燃氣資源調(diào)配、市場分析、形勢預測、路徑優(yōu)化、倉儲運輸設備最優(yōu)化配備、業(yè)務投資等方面都需要借助大數(shù)據(jù)進行分析，并用互聯(lián)網(wǎng)思維進行升級。

通過順暢的信息平臺搭建，為調(diào)油供需主體方提供互補的信息資料，消除信息障礙，激發(fā)調(diào)油市場活力，從而促進調(diào)油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]http：//www.gov.cn/zwgk/2013-12/16/content_2548712.htm

[2]馮德階.我國液化氣水上運輸?shù)默F(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].廣州航海高等專科學校報.2002.6：13-15.

[3]成品油物流配送運輸優(yōu)化分配問題研究[J].物流工程與管理，2011（9）：33：71-72.

作者簡介：楊雙瑋（1979-），男，中級經(jīng)濟師，目前就職于中海油能源發(fā)展股份有限公司銷售服務分公司，在燃氣貿(mào)易中心任副經(jīng)理，從事燃氣貿(mào)易、市場分析等工作。

項目支撐：中海油科技項目“液化石油氣信息采集、評測及市場風險預警平臺開發(fā)”。