火電業(yè)上市公司碳信息披露現(xiàn)狀研究

劉琴

摘要：本文以15家滬市火電業(yè)上市公司為樣本，通過(guò)查閱其2014年的年度報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告，分析現(xiàn)階段火電業(yè)上市公司的碳信息披露現(xiàn)狀，指出碳信息披露中存在的問(wèn)題，并對(duì)提高上市公司碳信息披露水平提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：火電業(yè)上市公司碳信息披露

中圖分類號(hào)：F407.61；[TM-9] 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）003-000-02

在全球變暖等氣候問(wèn)題日益嚴(yán)峻的情形下，改善氣候條件，注重節(jié)能減排，走低碳發(fā)展之路成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇?；痣姌I(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，能源消耗大，污染排放量高，CO2排放量占全國(guó)碳排放總量的50%以上，是環(huán)保部界定的的重點(diǎn)污染行業(yè)之一。隨著低碳發(fā)展和節(jié)能減排觀念的深入，社會(huì)各界對(duì)于企業(yè)碳排放信息的關(guān)注度在不斷提升，因此研究火電業(yè)的碳信息披露現(xiàn)狀也就顯得尤為重要。

一、碳信息披露的概述

碳信息披露，又稱溫室氣體管理信息披露，是指企業(yè)披露其碳減排情況、溫室氣體排放情況以及與氣候變化相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇等相關(guān)信息的活動(dòng)，碳信息披露本質(zhì)上依然屬于環(huán)境信息披露的范疇[1]。

關(guān)于碳信息披露的內(nèi)容，氣候披露準(zhǔn)則理事會(huì)（CDSB）和加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CICA）側(cè)重于碳風(fēng)險(xiǎn)信息的披露，關(guān)注氣候變化給企業(yè)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；全球報(bào)告倡議組織和（GRI）和氣候風(fēng)險(xiǎn)披露倡議（CRDI）側(cè)重于披露企業(yè)的碳排放量及其產(chǎn)生的影響；而碳信息披露項(xiàng)目（CDP）則關(guān)注企業(yè)對(duì)溫室氣體排放管理和應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。本文借鑒國(guó)際組織的碳信息披露框架與內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)為我國(guó)企業(yè)的碳信息披露包括以下內(nèi)容：①低碳目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃；②企業(yè)碳排放有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；③企業(yè)實(shí)施的碳減排行動(dòng)與措施；④溫室氣體排放情況；⑤年度節(jié)能減排成效；⑥其他碳信息[2]。

二、火電業(yè)上市公司碳信息披露的現(xiàn)狀

為了解我國(guó)火電業(yè)上市公司碳信息披露的現(xiàn)狀，本文以15家滬市A股火電業(yè)上市公司作為研究對(duì)象，通過(guò)查閱其2014年的年度報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告，按照上文碳信息披露的內(nèi)容框架，對(duì)其披露的碳信息情況進(jìn)行了如下分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)，15家火電業(yè)上市公司均在不同程度上披露了與企業(yè)低碳發(fā)展規(guī)劃、碳排放管理等方面的碳信息，行業(yè)整體碳信息披露率達(dá)到100%，說(shuō)明現(xiàn)階段火電業(yè)上市公司的碳信息披露意識(shí)較高，愿意主動(dòng)向利益相關(guān)者披露其在碳排放管理方面所作的努力。但是，由于現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的碳信息披露指引和標(biāo)準(zhǔn)，各樣本公司在碳信息披露的內(nèi)容和形式差異較大，具體見(jiàn)下表。

由上表可知，火電業(yè)上市公司最愿意披露的內(nèi)容為“碳減排行動(dòng)與措施”，披露比率達(dá)到了100%，15家樣本公司均對(duì)其在報(bào)告年度采取的節(jié)能減排措施進(jìn)行了詳細(xì)的披露，特別是在環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和低碳技術(shù)投入的內(nèi)容方面，樣本公司多披露其投入的具體成本，從而以量化數(shù)字讓報(bào)告使用者了解其在節(jié)能減排方面所作的努力。

對(duì)于企業(yè)的“低碳目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃”，80%的火電業(yè)上市公司在年報(bào)的“公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”欄目中進(jìn)行詳細(xì)披露，進(jìn)一步表明了火電企業(yè)的低碳排放意識(shí)較強(qiáng)。而在“節(jié)能減排風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇”方面，僅有53%的企業(yè)在其公司未來(lái)發(fā)展討論中明確介紹了環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的措施，這說(shuō)明企業(yè)關(guān)于低碳減排風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的識(shí)別能力和信息披露水平還有待加強(qiáng)。

在“年度節(jié)能減排成效”項(xiàng)目上，73%的火電公司（11家）對(duì)其采用清潔能源和環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造后，在節(jié)約煤炭資源、減少溫室氣體減排等方面取得的績(jī)效進(jìn)行了詳細(xì)披露，但是對(duì)于其年度實(shí)際“碳排放量和能源消耗量”等數(shù)據(jù)，僅有6家企業(yè)進(jìn)行了披露，說(shuō)明企業(yè)對(duì)于具體碳排放數(shù)據(jù)的披露重視度不高。

三、當(dāng)前火電業(yè)上市公司碳信息披露存在的問(wèn)題

（一）碳信息披露缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，信息可比性不強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國(guó)尚未頒布統(tǒng)一的碳信息披露指引和規(guī)范，各公司對(duì)于碳信息的內(nèi)容和形式上均具有很強(qiáng)的自主性，大多按照各公司的信息特點(diǎn)和偏好來(lái)自行披露。且各公司披露的碳信息大多零散地分布于其年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，而不是以專門的碳信息報(bào)告形式進(jìn)行，這就大大削弱公司之間的碳信息可比性。

（二）碳信息多以定性描述為主，信息量化程度還有待加強(qiáng)

樣本公司對(duì)碳信息的披露主要采用定性描述而非量化形式，具有明顯的模糊性特征。對(duì)于企業(yè)的碳排放情況，大多數(shù)公司僅采用簡(jiǎn)單文字進(jìn)行描述，如：“按期完成了政府下達(dá)環(huán)保減排任務(wù)各項(xiàng)污染物排放達(dá)標(biāo)”，而對(duì)于實(shí)際碳排放數(shù)據(jù)和能源消耗數(shù)據(jù)披露得較少，信息質(zhì)量不高。

（三）披露信息主要為企業(yè)碳減排措施和績(jī)效，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的披露較少

公司披露的碳信息絕大多數(shù)都是針對(duì)其過(guò)去所采取的碳減排措施及節(jié)能減排績(jī)效，而對(duì)于企業(yè)可能面臨的節(jié)能減排風(fēng)險(xiǎn)和具體應(yīng)對(duì)措施、因采用低碳技術(shù)和設(shè)備所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)與收益等信息披露較少，這樣就使得企業(yè)所披露的碳信息缺乏完整性。

四、對(duì)提高公司碳信息披露水平的建議

（一）建立健全統(tǒng)一的碳信息披露標(biāo)準(zhǔn)與框架

由于我國(guó)尚未建立統(tǒng)一的碳信息披露標(biāo)準(zhǔn)和框架，使得各上市公司披露的碳信息可比性不強(qiáng)，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行公平的評(píng)價(jià)。因此，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際上已有的碳信息披露準(zhǔn)則和框架，逐步出臺(tái)適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的碳信息披露指引及法律規(guī)章，規(guī)范企業(yè)碳信息披露的內(nèi)容與形式，從根本上提高企業(yè)的碳信息披露質(zhì)量[3]。

（二）完善社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)機(jī)制

企業(yè)提高碳信息披露水平在一定程度會(huì)增加其信息披露成本，而企業(yè)自身缺乏對(duì)碳信息主動(dòng)披露的動(dòng)機(jī)，所以建立碳信息披露監(jiān)督和審計(jì)機(jī)制必不可少。我國(guó)應(yīng)盡快建立起政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合的碳審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，完善碳信息審計(jì)準(zhǔn)則以保證企業(yè)披露碳信息的可靠性。

（三）加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾的低碳環(huán)保意識(shí)

目前，我國(guó)企業(yè)的碳信息披露主要是采取的自愿性披露方式，碳信息披露水平主要取決于其低碳環(huán)保意識(shí)和信息披露積極性。因此，建議政府及有關(guān)部門加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，讓低碳環(huán)保理念成為每個(gè)企業(yè)和社會(huì)公眾的基本意識(shí)，使全員關(guān)注碳信息披露問(wèn)題。在內(nèi)部員工的激勵(lì)和外界輿論的壓力下，企業(yè)必將披露更多的碳信息[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]李摯萍.企業(yè)碳信息披露存在的問(wèn)題及各國(guó)的立法應(yīng)對(duì)[J].法學(xué)雜志，2013，08：30-40.

[2]陳華，王海燕，荊新.中國(guó)企業(yè)碳信息披露：內(nèi)容界定、計(jì)量方法和現(xiàn)狀研究[J].會(huì)計(jì)研究：2013：12：18-24+96.

[3]李艷華.我國(guó)上市公司碳信息披露的現(xiàn)狀及建議[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2013，18：70-71.

[4]郭偉.論我國(guó)上市公司碳信息披露[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2015，10：93-95.