工商行政管理視角下老年人消費權(quán)益保障的思考

陳達端

摘要：經(jīng)濟的增漲，促使老人的消費理念發(fā)生了重大的改變，市場消費群體中老年人占據(jù)著很大的比例。但是老年人的消費權(quán)益卻受到了制約，工商行政管理部門的主要職能就是保護消費者權(quán)益。本文主要研究的是工商行政管理視角下老年人消費權(quán)益保障。

關(guān)鍵詞：工商行政管理；老年人；消費權(quán)益保障

中圖分類號：F203.9 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-01

引言

隨著我國老年人口的不斷增加，老齡消費市場也在逐年擴大，當老年消費者權(quán)益受到侵害的時候，自然會導(dǎo)致消費市場的緊縮，沒有消費，也就沒有市場。保護老年消費者的權(quán)益已經(jīng)不僅僅是消費者個人的事情，它和經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定息息相關(guān)。

一、老年人消費權(quán)益保障中所存在的問題

1.維權(quán)意識較弱

據(jù)了解，老年人因生理原因如：老年人普遍存在身體機能退化、器官衰弱等現(xiàn)象，導(dǎo)致七成以上的老年人不能夠準確的對商品進行真?zhèn)蔚谋鎰e，我國老年人消費市場中比較集中的是保健品，保健品與藥品的區(qū)別主要是根據(jù)批準文號判斷的，但是老年群體對于這些方面了解得少，使得老年人容易受不良商家欺騙，即使當老年人意識到受騙時，也很少采取維權(quán)措施，對商品拍照、與商家對質(zhì)等[1]。

2.維權(quán)渠道有限

當老年人的消費權(quán)益受到侵害時，有的老年人會選擇去維護自己合法權(quán)益。但是在我國相關(guān)的法律不夠健全，沒有專門針對老年消費者權(quán)益受到侵害時如何維權(quán)的相關(guān)法律，以及在我國市場上，因為商品的特殊性，使得企業(yè)之間出現(xiàn)壟斷的現(xiàn)象。工商行政管理部門的作用范圍比較有限，對待不同的問題有可能采取相同的解決辦法，同時因為消費市場的商品品種多種多樣，致使行政調(diào)節(jié)無法作用在一些個別的非生活消費品上。

3.經(jīng)營者不合法經(jīng)營

當老年人購買到問題商品時，商家不但不給予退還，有的還對老年人進行威脅和恐嚇。老年人的知識結(jié)構(gòu)和接受新事物的能力無法和年輕人進行比較，使得有些商家利用這個漏洞，故意設(shè)置一些消費陷阱，讓老年人陷入進去，讓老年人需要付出大量的成本進行消費者權(quán)益維護，這就會迫使一些老年人直接放棄維權(quán)。

二、老年消費者權(quán)益保護有效措施

1.提高老年消費者維權(quán)意識

加強對老年人維權(quán)教育，可以通過開展一些維權(quán)活動，讓老年人參與到其中，在活動可以是維權(quán)座談會，在座談會上上大力宣傳維權(quán)渠道，這樣可以加強老年對侵權(quán)行為的認識。加強老年人維權(quán)渠道的宣傳，這樣當老年人的消費權(quán)益受到制約時，老年消費者就會拿起法律的武器保護自己，讓老年人明白維權(quán)是一項合法的權(quán)益，是每個公民可以享受的權(quán)力[2]。當老年人消費權(quán)益受到侵犯時，老年消費者要善于利用相應(yīng)的設(shè)備獲取證據(jù)。例如，通過拍照以及錄音的方式，進行取證，當自己在維護權(quán)益時，這些都可以提供有力的證據(jù)。服務(wù)到老年人的生活中，選取一些老年人維權(quán)成功的案例在座談會上進行宣傳，讓老年樹立維權(quán)意識。

2.拓寬維權(quán)渠道

通過建立老年人維權(quán)的專門通道，比如在12315的服務(wù)平臺設(shè)立老年人消費維權(quán)專線。專線服務(wù)人員和通道服務(wù)人員必須是經(jīng)過專門的培訓(xùn)針對老年人維權(quán)方面，這樣老年人在維權(quán)過程中就可以獲得維權(quán)詳細信息以及享受細節(jié)服務(wù)。還可以建立老年消費者投訴快速處理機制，這可以保證一旦獲得老年人消費權(quán)益受到侵害信息時，機制可以迅速采取幫助老年人維權(quán)措施，讓維權(quán)更加及時，以及幫助老年人進行維權(quán)活動[3]。此外，還可以通過建立老年消費者維權(quán)投訴站，投訴站可以與老年消費者維權(quán)的相關(guān)法律援助部門相結(jié)合，投訴站的服務(wù)人員可以是志愿者，這樣就可以降低維權(quán)過程中的支出成本。

志愿者可以收集和整理老年人在消費中遇到的侵權(quán)問題，針對這些問題提出解決辦法，并向工商行政管理機構(gòu)匯報，在行政部門的幫助下，有效的解決。把收集的資料整理成冊，這樣有利于當出現(xiàn)類似的問題和現(xiàn)象時，可以采取相同解決辦法進行處理，節(jié)約維權(quán)中花費的時間。定期針對總結(jié)工作，及時發(fā)現(xiàn)不足，改進工作進步，更好的保護老年人的消費合法權(quán)益。

在一些大型商場和農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立老年人專用消費服務(wù)通道，讓老人在購買商品時獲得優(yōu)先權(quán)。解決老年人行動不便的問題，節(jié)約老年人購買的時間。協(xié)調(diào)導(dǎo)購人員真實具體的解釋產(chǎn)品的相關(guān)數(shù)據(jù)，解決老年人對部分商品不了解帶來的不便。一旦出現(xiàn)導(dǎo)購員欺騙老年人消費的現(xiàn)象時，要進行嚴肅處理，監(jiān)督商家做好售后服務(wù)。

3.加強對經(jīng)營者的教育

經(jīng)營者的道德缺失往往會出現(xiàn)消費者維權(quán)行為。工商行政部門以及相關(guān)部門要通過開展商家座談會的方式來對經(jīng)營者進行教育。商家和企業(yè)都是主張長期發(fā)展和盈利來經(jīng)營的，如果商家不誠信經(jīng)營那它將會永遠失去自己的客戶，秦池就業(yè)在勾兌白酒之前，在我國市場還是很有名，并且發(fā)展的也非常好，但是在勾兌白酒新聞一倍報道出來，它的銷售額立即下滑，并走向了倒閉的道路。這可以商家充分意識到規(guī)范經(jīng)營的重要性。同時，還可以選舉一些優(yōu)秀商家，評定為“老年人滿意示范店”，店鋪的錄用是要通過老年群體推選出來的，同時工商行政管理部門對其進行考核和保護。這些店鋪可以為其他店鋪做樹立榜樣，使得其他店鋪自覺的向它們看起。對這些店鋪也可以適當?shù)倪M行獎勵，并作宣傳，讓更多老年人來這些店鋪進行消費，這樣可以有效保障了老年人的消費合法權(quán)益。

4.加強市場監(jiān)督

對于老年人相關(guān)的消費品生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的管理，但使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范合理，讓企業(yè)的社會責(zé)任感更加強烈。對一些受老年人好評的品牌商品，政府部門要給予扶持和保護。嚴查侵害老年人合法消費權(quán)益的商家，當發(fā)現(xiàn)商家侵犯了老年人消費合法權(quán)益時，進行嚴肅處理甚至是給予停業(yè)處理。

三、總結(jié)

工商行政管理視角下，老年人消費合法權(quán)益粳稻有效的保障，使得社會發(fā)展更加和諧。因為老年人是一個非常特殊的集體，所以應(yīng)該給予老年人足夠的保護，使得老年人感受更多的來自這個社會的關(guān)懷。

參考文獻：

[1]尋舸.我國農(nóng)村居民公共消費現(xiàn)狀及改善對策[J].商業(yè)時代，2012，13：12-13.

[2]崔戡石.工商行政管理視角下老年人消費權(quán)益保障的思考[J].經(jīng)濟視角（中旬），2012，05：111-112.

[3]張琨，姬春生，鄭光勇.美國老年人金融消費權(quán)益保護經(jīng)驗及對我國的啟示[J].武漢金融，2014，03：33-35.