開放大學(xué)教學(xué)管理模式創(chuàng)新

胡萬蓉，王剛

開放大學(xué)教學(xué)管理模式創(chuàng)新

胡萬蓉，王剛

開放大學(xué)是中國高等教育的重要組成部分，關(guān)系到國家科教強(qiáng)國戰(zhàn)略的整體布局。創(chuàng)新開放大學(xué)管理模式是當(dāng)前急需解決的重要課題。分析開放大學(xué)教學(xué)管理模式當(dāng)前的困境，探索利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，提高教學(xué)管理水平；加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，深化教學(xué)管理效率；利用多種教學(xué)方式，提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)等路徑來創(chuàng)新開放大學(xué)的教學(xué)管理模式，滿足當(dāng)前培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的需要。

開放大學(xué)；管理模式；創(chuàng)新；互聯(lián)網(wǎng)；MOOC

開放大學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)前中國高等教育的重要組成部分，能否有效地發(fā)揮開放大學(xué)的教育作用是中國教育改革和實現(xiàn)科教強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要課題。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，使得教育思維和理念在很大程度上發(fā)生了改變。在實際的教育管理過程中，開放大學(xué)面臨諸多的挑戰(zhàn)，需要與時俱進(jìn)的思想和理念，通過切實的途徑和方法，努力推進(jìn)開放大學(xué)管理模式的變革，增強(qiáng)開放大學(xué)教育的創(chuàng)新性和靈活性。

一、開放大學(xué)管理模式的重要性與創(chuàng)新性分析

（一）開放大學(xué)管理模式的重要性分析

開放大學(xué)作為大學(xué)教育的一部分，在中國乃至全世界都得到重視。知識經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，國家對于高級知識分子、高素質(zhì)員工的要求越來越高。因而，通過多種途徑實現(xiàn)全國的普遍教育水平是極為關(guān)鍵的。在此背景下，國家提出了發(fā)展開放大學(xué)，以便提高國家的整體教育水平和程度。

1.對于國家教育的重要性

開放大學(xué)教育是中國高等教育的一部分，不能將其與我國的高等教育分離。沒有良好的大學(xué)教育，國家的整體教育水平便會受到很大的負(fù)面影響［1］，國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等也會受到很大的阻礙?！霸俑F不能窮教育”說明了教育在可持續(xù)發(fā)展上對于一個國家和民族的重要性。在辦教育的層面上，包括高等教育在內(nèi)的一切教育環(huán)節(jié)必須通過良好的手段，實現(xiàn)各個不同層次的教育相互結(jié)合、取長補(bǔ)短，共同提高國家的教育水平。因而，如何在教學(xué)管理的層次上，不斷實現(xiàn)開放大學(xué)教育的發(fā)展和創(chuàng)新是十分重要的課題。

2.對于開放大學(xué)發(fā)展的意義

對開放大學(xué)而言，如何在更加科學(xué)與合理的層次上實現(xiàn)教學(xué)管理模式的更新與進(jìn)步，是極為重要的，也是不可輕視的重要問題［2］。在此意義上，我國已經(jīng)將開放大學(xué)教育擺在了極為重要的位置上。在全國的部分地區(qū)選擇性地進(jìn)行開放大學(xué)試點工作，如果能夠達(dá)到良好的社會效果，開放大學(xué)教育必將會得到更廣闊的發(fā)展。更重要的是，如何在合理的時機(jī)，通過適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢崿F(xiàn)開放大學(xué)教學(xué)管理水平和模式的更新?lián)Q代，為其發(fā)展提供良好的制度設(shè)計和模式支撐。

（二）開放大學(xué)教學(xué)管理模式的創(chuàng)新性分析

開放大學(xué)的教學(xué)管理模式已經(jīng)成為實現(xiàn)國家整體教育水平和促進(jìn)我國開放大學(xué)發(fā)展不可或缺的重要途徑。開放大學(xué)教學(xué)管理模式的創(chuàng)新性在多個層面上存在極為重要的價值［3］。

1.有助于提高教學(xué)管理模式的效率

另外，地方與部門保護(hù)主義影響法治建設(shè)進(jìn)程。一些地方的地方政權(quán)機(jī)構(gòu)及其成員為了維護(hù)或擴(kuò)大地方局部利益，違背國家法律法規(guī)，利用權(quán)力干涉市場、干預(yù)行政執(zhí)法、干預(yù)司法；部門保護(hù)主義主要是指國家機(jī)關(guān)違背國家法律法規(guī)，利用權(quán)力不講原則地為本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)下屬機(jī)關(guān)爭取法外利益。

創(chuàng)新性的教學(xué)管理模式，能夠提高教學(xué)管理的效率。優(yōu)化投入與產(chǎn)出的比例，能夠在最少的人力、物力基礎(chǔ)上，完成教學(xué)任務(wù)，優(yōu)化教學(xué)效果。

2.有利于實現(xiàn)開放大學(xué)教育的創(chuàng)新性發(fā)展

教學(xué)管理模式是開放大學(xué)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。沒有符合時代需要的教學(xué)管理模式的創(chuàng)新，就不會實現(xiàn)開放大學(xué)教育的進(jìn)一步發(fā)展。相反，如果能夠?qū)崿F(xiàn)有效的教學(xué)管理模式創(chuàng)新，必然會為開放大學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的條件。

二、開放大學(xué)教學(xué)管理模式的當(dāng)前困境

我國的開放大學(xué)事業(yè)是在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧的基礎(chǔ)上得到發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)社會不斷進(jìn)步，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為開放大學(xué)提供了較好的條件。但是，由于各個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果難以在開放大學(xué)的教學(xué)管理模式上得到有效的運(yùn)用，導(dǎo)致開放大學(xué)管理模式面臨諸多困境。

第一，教學(xué)管理模式有待系統(tǒng)化。盡管開放大學(xué)采用新的教學(xué)理念和手段，改變了傳統(tǒng)以“教師”為中心，學(xué)生被動地接收教育的局面。但是，在實踐中仍然存在重知識灌輸、輕能力培養(yǎng)，實踐環(huán)節(jié)教學(xué)落實不到位等情況。學(xué)員不能隨時隨地、擇師擇課地進(jìn)行學(xué)習(xí)，無法滿足他們個性化的學(xué)習(xí)需求［3］。因此，必須將開放大學(xué)發(fā)展過程中的各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，不斷促進(jìn)教學(xué)管理模式的系統(tǒng)化。

第二，教學(xué)管理模式定位不準(zhǔn)。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，人才需求不平衡，開放大學(xué)教育因此被忽視，導(dǎo)致管理者忽視教學(xué)管理模式的重要性，無法準(zhǔn)確定位。

三、開放大學(xué)教學(xué)管理模式的創(chuàng)新路徑

（一）利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，提高教學(xué)管理水平

眾所周知，開放大學(xué)是我國教育體系的重要組成部分，缺乏快速有效的教學(xué)管理體系，會影響開放大學(xué)的教學(xué)成果和科技含量。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為國家創(chuàng)新能力的重要組成部分［4］。在各個領(lǐng)域，信息化、網(wǎng)絡(luò)化都成為不可忽視的重要內(nèi)容。在提高教學(xué)管理水平和創(chuàng)新教學(xué)管理模式的過程中，需要不斷地融入科技發(fā)展成果。開放大學(xué)教學(xué)管理模式需要充分地利用科技發(fā)展的成果。在管理的形式和方法上，需要盡可能地融入網(wǎng)絡(luò)和信息手段；在管理的水平上，需要不斷利用科學(xué)技術(shù)成果和手段；在管理的模式上，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。

（二）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，深化教學(xué)管理效率

輔導(dǎo)員已經(jīng)成為開放大學(xué)中不可忽視的重要群體，尤其是近年來，輔導(dǎo)員的工作受到越來越多的關(guān)注。在開放大學(xué)的教學(xué)管理中，需要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的作用。在具體的教學(xué)管理過程中，輔導(dǎo)員有別于其他專業(yè)教師，因為其工作主要是服務(wù)學(xué)生。具體而言，輔導(dǎo)員需要在學(xué)生和授課教師之間搭建良好的橋梁，將學(xué)生的學(xué)習(xí)要求和建議及時反饋給教師，督促學(xué)生按時上課，認(rèn)真完成作業(yè)，并且將教學(xué)管理中的問題跟學(xué)校進(jìn)行溝通交流。進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)，完善績效考核體系，科學(xué)合理的績效考核可以激發(fā)輔導(dǎo)員隊伍的活力。對輔導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得他們能夠適應(yīng)現(xiàn)代開放大學(xué)教育的要求，不斷提高服務(wù)學(xué)生的能力和水平，從而深化教學(xué)管理改革。

（三）強(qiáng)化“雙師型”教師培養(yǎng)，完善教師隊伍建設(shè)

“雙師型”教師既具備理論教學(xué)水平，又具有豐富的實踐教學(xué)能力，是國家開放大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)［5］。學(xué)?？梢蕴剿髋c企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵教師到相關(guān)企業(yè)頂崗實踐、掛職鍛煉，或者通過校企合作建立實訓(xùn)基地，讓教師參與基地建設(shè)，豐富實踐教學(xué)經(jīng)驗。開放大學(xué)應(yīng)制定科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，倡導(dǎo)教師集體備課，開發(fā)更多的“精品課程”。另外，可以在企事業(yè)單位中引進(jìn)一些具有豐富實踐經(jīng)驗和一定教學(xué)水平的人做兼職教師，補(bǔ)充新生力量。為教師創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境，提供良好的發(fā)展空間，打造“雙師型”教師團(tuán)隊。

（四）探索多種教學(xué)方式，提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)

開放大學(xué)是一座沒有圍墻的大學(xué)，學(xué)員大多數(shù)來自各行各業(yè)的在職人員，一般具有一定的實踐經(jīng)驗和社會閱歷，學(xué)習(xí)應(yīng)用性知識的目的強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的面授輔導(dǎo)滿足不了多樣化的學(xué)習(xí)需求［6］。第一，開放大學(xué)要利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)來加強(qiáng)網(wǎng)上資源建設(shè)，豐富網(wǎng)上教學(xué)資源，拓寬學(xué)習(xí)途徑，更好地服務(wù)學(xué)員，培養(yǎng)其自主學(xué)習(xí)的能力，解決其工學(xué)矛盾。第二，引入MOOC，整合優(yōu)秀的教師資源和優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，滿足學(xué)員跨越時空的泛在化學(xué)習(xí)和個性化學(xué)習(xí)需求，鼓勵教師積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程、微課程，提供碎片式學(xué)習(xí)。第三，開放大學(xué)還要加大硬件投入力度，更新多媒體設(shè)備，促進(jìn)信息技術(shù)和教學(xué)過程的深度融合。建立多樣化的錄播環(huán)境，提供各種學(xué)習(xí)支持服務(wù)，努力創(chuàng)造條件，方便學(xué)員利用手機(jī)終端移動式學(xué)習(xí)，讓其進(jìn)一步由自主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向智慧學(xué)習(xí)。

四、結(jié)語

開放大學(xué)的教學(xué)管理模式對于開放大學(xué)本身的建設(shè)，以及我國的教育事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。如何對當(dāng)前開放大學(xué)教學(xué)管理上存在的問題，做出相應(yīng)的創(chuàng)新和改變，是亟待解決的問題。分析了教學(xué)管理模式創(chuàng)新在開放大學(xué)發(fā)展中的重要性，并找尋相應(yīng)對策，為開放大學(xué)的發(fā)展提供有益的借鑒。

［1］邱友祥.電大遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理模式探析［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2013（30）.

［2］李爽，張艷霞，陳麗，等.網(wǎng)絡(luò)教育時代開放大學(xué)課程輔導(dǎo)教師角色定位與職能轉(zhuǎn)變實證研究［J］.中國電化教育，2014（9）.

［3］王一兵.辦好中國特色開放大學(xué)［J］.開放教育研究，2013（2）.

［4］上海開放大學(xué)開放教育國際研究院課題組.中國特色開放大學(xué)體系的建立和發(fā)展研究報告［J］.開放教育研究，2014（6）.

［5］任為民，施志毅.國家開放大學(xué)建設(shè)中幾個亟待解決的問題［J］.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2011（2）.

［6］張世波.MOOC視野下的高職院校教學(xué)管理［J］.教育與職業(yè)，2014（32）.

（編輯：劉姝）

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A

1673-1999（2016）10-0092-02

胡萬蓉（1973-），女，碩士，中共馬鞍山市委黨校、安徽廣播電視大學(xué)馬鞍山分校（安徽馬鞍山243000）網(wǎng)教部講師，研究方向為經(jīng)濟(jì)管理；王剛（1980-），男，碩士，馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處副處長，講師，研究方向為教育管理。

2016-08-20

2016年安徽省教育廳重點項目“互聯(lián)網(wǎng)背景下高職院校教學(xué)管理模式創(chuàng)新研究”（SK2016A0912）。