千名縣官阿里巴巴培訓(xùn)記

王海璐

浙江杭州桐廬黨校，大約50平方米的教室內(nèi)，40多位縣級官員圍繞著6張桌子坐成6個(gè)小組。教室上方有一條紅色綢布橫幅“熱烈慶祝淘寶大學(xué)縣長電商研修班隆重開班”。老師講到興頭上，在窗邊立著的白板上寫完字后，會沖回講臺中央，這時(shí)字就會投影到他們臉上。對戴黑框眼鏡的電商服務(wù)商老總莫問劍來說，字有時(shí)候還會投到腦門上，因?yàn)檫@位研修班資深老師留著光頭。除他之外，這個(gè)講臺上還站過阿里巴巴總裁金建杭或其他阿里高管。

2014年12月至今，淘寶大學(xué)陸續(xù)培訓(xùn)了1000多位縣級干部?？紤]到學(xué)員的特殊性，“縣長班”把教室和食宿都安排在黨校，以便符合中央對干部的八項(xiàng)規(guī)定。這樣既不違反紀(jì)律，黨校也樂意提供資源。除此之外，安排在黨校還讓縣長們在心理上感覺更加接近了?！包h校姓黨，比較適合培訓(xùn)像我們這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部。”黑龍江明水縣縣長洪非說。阿里巴巴面向縣長推出電子商務(wù)培訓(xùn)課程“縣長電商研修班”后，洪非是第一期學(xué)員。

換換腦子

為了讓課堂更加活躍，破除官場上的一些習(xí)慣，縣長班在第一堂課安排了“破冰”的環(huán)節(jié)。即講笑話、組織游戲，調(diào)動(dòng)課堂情緒和氣氛，讓領(lǐng)導(dǎo)們放下架子，虛心學(xué)東西。

“縣長這個(gè)群體比較特殊，都是政府官員嘛，可能剛開始心態(tài)會不一樣，會端著?！笨h長班班主任張蕾說。她負(fù)責(zé)給班里的學(xué)員分組。每個(gè)小組五六人，為了加強(qiáng)交流，分組有個(gè)規(guī)則：同一縣域的學(xué)員不能坐一起，同一級別的學(xué)員也要分開坐。

分好組之后，學(xué)員們會先在組內(nèi)自由交流。通常會交換名片，互相稱呼“縣長”、“主任”。這時(shí)候，張蕾會善意地提醒：“大家到了這里都是來學(xué)習(xí)的，還是互相稱呼同學(xué)吧?！?/p>

接下來是選組長，定組名、口號。選組長前，張蕾每次都會特別強(qiáng)調(diào)，大家“不要拘泥于級別”。否則，她最后都會發(fā)現(xiàn)，每個(gè)小組推選出來的組長一定是組里官職最大的那個(gè)人。而學(xué)員起的組名和口號一般會帶著很濃烈的時(shí)代和區(qū)域特色。來自昆侖山的縣域取名“昆侖派”、“獵鷹隊(duì)”，來自陜西的取名“星火隊(duì)”?？谔栍械闹厍閼眩热纭奥z綢路，悠悠大漠情”，有的注重朗朗上口，比如“鐵隊(duì)，鐵隊(duì)，鋼鐵之隊(duì)”。更多的小組還是習(xí)慣以“八個(gè)大字”的形式為小組命名，比如“團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手共進(jìn)”。如果組長是女性，組名和口號上就會體現(xiàn)出明顯的女性特質(zhì)。比如“春桃隊(duì)”、“一枝花隊(duì)”、“雪蓮隊(duì)”等。

討論發(fā)言的環(huán)節(jié)，張蕾也總結(jié)出一條規(guī)律，縣長們大多數(shù)不愿意主動(dòng)開口，但只要點(diǎn)名發(fā)言，每個(gè)人站起來后都很善于總結(jié)，口才特別好。

相對于授課老師，學(xué)員們對班主任往往會表現(xiàn)出更多的親近。不少縣長對互聯(lián)網(wǎng)很陌生，通常需要張蕾來幫他們解決使用通訊軟件、下載支付寶或網(wǎng)購等一些最最基本的問題。

對一些互聯(lián)網(wǎng)零基礎(chǔ)的縣域官員而言，縣長班的課程類似于圍繞電子商務(wù)的全方位“換腦子”。從宏觀層面的電子商務(wù)整體發(fā)展?fàn)顩r、如何利用電商帶動(dòng)各縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到微觀層面的縣域電商的頂層設(shè)計(jì)，通常，老師都會結(jié)合案例，提出一些問題與建議。

縣長班經(jīng)常會邀請已經(jīng)“畢業(yè)”的學(xué)員回來分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除了早期學(xué)員的現(xiàn)身說法，縣長班的課程還有實(shí)地考察。安排學(xué)員乘坐中巴車，到桐廬的電商產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)村淘寶點(diǎn)，并請阿里巴巴的物流、金融服務(wù)等部門與各縣對接資源。

在縣長班授課的老師講課風(fēng)格也各有特色，洪非最欣賞莫問劍的“犀利”。講到官場上的分工時(shí)，莫問劍劈頭蓋臉地對眼前的縣官們說，“（很多）所謂的一把手工程，就是縣長把活兒往副縣長那兒一扔，副縣長往局長那兒一扔，局長又扔給下面的科員，實(shí)際上真正的落地很少。”洪非心里想，這位老師說話實(shí)在、“一針見血”。

對于第一期縣長班，淘寶大學(xué)校長陳慶探印象深刻。第一期縣長班更類似一個(gè)“共創(chuàng)會”，雙方都在試探和磨合。阿里派出了包括總裁金建杭在內(nèi)的“豪華團(tuán)隊(duì)”，學(xué)員中也有80%是縣長、副縣長。在縣長班之前，他們參加過的培訓(xùn)普遍是組織部門要求的、或是政府部門聯(lián)合社會組織邀請的。一家民營企業(yè)為政府官員做培訓(xùn)，多數(shù)人都是第一次聽說。陳慶探擔(dān)心，“縣長們是否接受演講的主題和形式，當(dāng)時(shí)害怕他們會不會睡著了，當(dāng)中會溜走了，不想干了”。

觀察過這些縣長們的反應(yīng)后，他心里踏實(shí)了許多。“沒想到現(xiàn)在縣長班類似于政府學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)標(biāo)配了?！标悜c探分析，“這些人都是政府里面的精英，能到縣長這個(gè)級別不容易。他們都有思路，唯獨(dú)從思路到出路的轉(zhuǎn)化過程，需要一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。”

心照不宣

江蘇豐縣來參加培訓(xùn)班的不是縣長，而是縣委副書記梁偉。在他看來，縣長們來參加縣長班是各取所需。“阿里是一個(gè)企業(yè)，我現(xiàn)在需要（跟）他們合作，我來了，就像去招商引資，奔著資源去的。不是說縣長放下身價(jià)了”。

貴州習(xí)水縣副縣長茍明利說，因?yàn)闆]有被省商務(wù)廳評選為電子商務(wù)示范縣，習(xí)水錯(cuò)過了國家級撥款1850萬元和省級的1000萬元資金。2015年，財(cái)政部為扶植農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，為全國200個(gè)電子商務(wù)示范縣提供了20億元專項(xiàng)基金。來參加縣長班的縣域，一大半是已經(jīng)拿了錢在想著怎么花，還有一部分則指望著做出成績，爭取下一年能夠入圍。

習(xí)水縣屬于后者。這個(gè)人口只有72萬的縣域境內(nèi)流淌著世界一類水體，山坡上長著10萬畝生產(chǎn)茅臺的有機(jī)紅高粱，但卻是國家級貧困縣。1969年出生的茍明利是縣長班里少見的女學(xué)員。到培訓(xùn)班報(bào)到前，茍明利就想好了，此行務(wù)必要通過縣長班和阿里巴巴建立聯(lián)系，力爭以較少的投入推動(dòng)習(xí)水農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為貴州省電子商務(wù)的第一方試驗(yàn)田。陳慶探說，很多報(bào)名縣長班的縣長懷著跟茍明利相似的目的。

從縣長們的熱情中，陳慶探感受到了這種明顯的趨勢?！八麄冃坌膲阎荆X給錢，要人給人，要資源給資源”。而成為模范所需要的資源、方法和人才，他們試圖通過縣長班找到解決辦法，有的縣長甚至試圖從淘寶大學(xué)“挖人”。

在課上聽完莫問劍分享吉林省通榆縣的案例后，洪非當(dāng)場舉手提問：“我們的縣域和通榆接近，您有沒有信心做我們的服務(wù)商？”這不像是提問，更像是一種表白和邀約。

課程結(jié)束后，洪非還邀請住在同一家酒店的莫問劍來自己的房間“喝茶”。晚上8點(diǎn)多，一下課，洪非就和同行的縣電商辦主任急急忙忙趕回酒店，簡單收拾下屋子，沏上茶，等著莫問劍登門。

三個(gè)年紀(jì)相仿的男人圍著一張小圓桌推心置腹地聊了1個(gè)多小時(shí)。莫問劍用自己當(dāng)年為吉林省通榆合作的案例激勵(lì)洪非：“通榆模式”摸索了將近1年半，現(xiàn)在有了前面的經(jīng)驗(yàn)，明水如果能用半年超越通榆，就算是做成了。

雖然后來雙方?jīng)]能合作，但洪非后來奔著這個(gè)目標(biāo)，明水就真的用半年趕上了通榆。這得益于他們的動(dòng)作迅速。還在縣長班培訓(xùn)期間，洪非就開始部署明水的電商工作。課程結(jié)束第二天，他打電話讓副縣長把部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都帶到杭州，考察桐廬的電商產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)村淘寶點(diǎn)，參觀阿里巴巴的西溪園區(qū)。明水縣黨政領(lǐng)導(dǎo)13人，有8人來縣長班學(xué)習(xí)過?！按蠹叶贾腊⒗锇桶?，正在炒著馬云上市，幾萬億，非常向往”。

這種迫切的愿望，也讓一些縣長在課堂上按捺不住。梁偉記得，半年前參加阿里縣長班時(shí)，中科院教授以浙江麗水縣為案例啟發(fā)農(nóng)村電商發(fā)展的思路，坐在教室中部的一位縣長突然開口說：你干脆列一個(gè)表格，告訴我們從哪兒入手，我回去照辦就行了。

梁偉說，自己來參加縣長班的目的和大部分學(xué)員有所不同。豐縣從2014年初開始萌發(fā)電子商務(wù)的雛形，政府因勢利導(dǎo)，本地電商已經(jīng)起步。帶著1年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來上課，梁偉一方面是為了尋找服務(wù)商，另一方面也是沖著和阿里建立聯(lián)系。他猜測，不少人來的目的應(yīng)該跟自己大同小異，大家都是“別有用心”，又都“心照不宣”。

學(xué)成歸來

茍明利從縣長班“畢業(yè)”后，習(xí)水縣縣長陳釗立馬就代表縣里和阿里巴巴簽訂了農(nóng)村淘寶的合作協(xié)議，決心在習(xí)水發(fā)展電子商務(wù)。“畢業(yè)”的第二天，茍明利在縣里組織了一次“千人啟動(dòng)大會”。主要目的是誓師?！拔覀兊讱夂茏?，一定要干，即使失敗了也不怕”。

縣里的會議室只能容納科局一級官員，她讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子在鎮(zhèn)里開電視電話會。每個(gè)鎮(zhèn)長都要簽“責(zé)任狀”，把電子商務(wù)當(dāng)做“政治任務(wù)”來布置。

“實(shí)際上就是和老百姓宣傳電商的好處，讓他們能夠接受在網(wǎng)上買東西，不僅便宜，而且是正品?！彼忉?。大大小小開了幾十次會，先和縣里的領(lǐng)導(dǎo)班子開，再和鎮(zhèn)長統(tǒng)一開，鎮(zhèn)長再回去和村長、支書開。

在給鎮(zhèn)長們“換腦子”的同時(shí)，茍明利也在不斷給自己“換腦子”。每次出差在機(jī)場候機(jī)，書店門口擺著一大摞講互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的書，茍明利會一本一本翻看，買一些回去讀。除了在本縣開動(dòng)員會，茍明利還邀請縣長班的老師來習(xí)水給官員們“換腦子”，讓他們“強(qiáng)行觸網(wǎng)”。

如今，在習(xí)水縣的市集和鄉(xiāng)村，有關(guān)電商的宣傳隨處可見。田野間的土磚樓上歪歪斜斜刷著“生活要想好，趕緊上淘寶”等標(biāo)語，農(nóng)貿(mào)市場則掛著“城內(nèi)東西太貴，農(nóng)村淘寶實(shí)惠”等紅色橫幅。

洪非則把在縣長班課堂上學(xué)習(xí)到的理論在明水實(shí)踐后，對一些理論做出修改，消化為本地特色的新方法論，然后帶到縣長班，與其他學(xué)員分享。從學(xué)生到老師，洪非留意到角色轉(zhuǎn)換帶來的微妙變化。講臺下有的縣域比明水發(fā)達(dá)，有的比明水有背景。每次開場前，洪非都會先說：“明水是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政收入跟在座的很多縣比不了，更多的我們是學(xué)生。電子商務(wù)我們先走了一步，進(jìn)行了一些探討，我也不是講課，是一種分享?！?/p>

在洪非看來，身在仕途，官場禮儀是需要注意的。自己和學(xué)員同為縣長，他是不方便“教育”他們的。在縣長班上完課后，一些縣長曾邀請他去本地演講。洪非不會親自去，會讓副縣長或縣電商辦主任代表他去?！翱h里的課不好講。我也是縣長，我怎么講，講好了人說比我們縣長強(qiáng)，講不好了，（還）不如我們縣長呢?！彼f。

在各縣熱火朝天發(fā)展電子商務(wù)時(shí)，梁偉看到了一些“虛火”。他認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)過了縣長熱衷于參加各種論壇、會議、聯(lián)盟的時(shí)候，應(yīng)該要靜下心來做事。表面的浮躁在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代很快就會被試驗(yàn)出來，本地電商如果在啟動(dòng)之后沒有進(jìn)一步的發(fā)展，也只能熱鬧一段時(shí)間。

從縣長班畢業(yè)后，梁偉反倒有意識地與“母校”阿里保持著一定的距離。他說，豐縣發(fā)展電子商務(wù)，除了和阿里巴巴合作，還跟京東、蘇寧及一些本地化的平臺都有合作。

“電子商務(wù)是一個(gè)開放的平臺，過度集中會造成壟斷，創(chuàng)新就會遭到抑制?！绷簜フf，他們想在豐縣營造一個(gè)開放的環(huán)境。

意識到開放的環(huán)境需要白紙黑字的契約保證，梁偉從一開始就有所準(zhǔn)備。他在去縣長班前，已經(jīng)和阿里巴巴的代表坐在了談判桌前，梁偉沒有談?dòng)玫匾?guī)?；蚴茄a(bǔ)貼，只提了一點(diǎn)要求，“在合約里加入一條不排他條款”。

對方遲遲不表態(tài)，梁偉隨口說了一句：“你阿里都沒有這個(gè)自信？還搞什么搞?，F(xiàn)在誰能跟你競爭，誰能搞過你？”代表嘆了口氣，表示同意，沒有再猶豫。