民企“走出去”，是供給側(cè)改革落地的極好機(jī)會

徐天

對于供給側(cè)改革，國家提出了“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、

補(bǔ)短板”等五大任務(wù)，前面三個都是“去”，最后一個是“補(bǔ)”，現(xiàn)在的短板

對企業(yè)就意味著巨大的機(jī)遇，也就是企業(yè)發(fā)展的方向

2016年3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在政協(xié)委員駐地，參加全國政協(xié)十二屆四次會議的工商聯(lián)和民建聯(lián)組討論。

駐地會議室內(nèi)，回形的桌子旁坐滿了代表。三胞集團(tuán)董事長袁亞非坐在習(xí)近平的正對面，他在手掌大小的筆記本上寫滿了三四頁的關(guān)鍵詞，以至于第二天接受《中國新聞周刊》專訪時，他仍然能復(fù)述出習(xí)近平的講話內(nèi)容。

“習(xí)總書記針對我們民營企業(yè)作了講話，給我們定了心。他說，國家毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“他希望民營企業(yè)能參與到這一次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中來，包括一帶一路，包括長江經(jīng)濟(jì)帶，國家會加大政策的落地。他說，這30年來，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)常被人唱空，但是每一次唱空都沒有讓它實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在是中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時期，民營企業(yè)應(yīng)該大有作為?！?h3>“國家制度每兩年就應(yīng)該重新審視一遍”

中國新聞周刊：這次你提交了幾個提案，都是什么內(nèi)容？

袁亞非：我提交了四個提案，分別是大力發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革;進(jìn)一步完善《重組管理辦法》、促進(jìn)上市公司長遠(yuǎn)健康發(fā)展;還有一個是希望國家能大力支持民營企業(yè)走出去;另外這幾天在會上，我還形成了一個希望國家進(jìn)一步修改完善《商標(biāo)法》的提案，得到了很多委員的聯(lián)名。

中國新聞周刊：精準(zhǔn)醫(yī)療的提法最近常常見諸報(bào)端，尤其在科技界、醫(yī)療衛(wèi)生界。作為企業(yè)家，你為何提出這個提案？

袁亞非：精準(zhǔn)醫(yī)療，實(shí)際就是加強(qiáng)民生的投入。我認(rèn)為，這是“十三五”期間我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要投資渠道和經(jīng)濟(jì)拉動的載體。

我國的基礎(chǔ)醫(yī)療基本完整。但我們研究發(fā)現(xiàn)，有些事情靠基礎(chǔ)醫(yī)療解決不了，比如跟基因有關(guān)的病癥。以癌癥舉例，目前并沒有一種有普遍性成效的藥物出現(xiàn)。每個人的基因不一樣，病理、治療手段也就不一樣，所以，精準(zhǔn)醫(yī)療就是根據(jù)個體的不同“對癥下藥”。

精準(zhǔn)醫(yī)療的基礎(chǔ)，是人類的基因圖譜。研究越多人的基因，才能發(fā)現(xiàn)越多的共性和演變規(guī)律。我覺得人類在未來的十年能夠攻克非常多的重大疾病，但都要靠精準(zhǔn)醫(yī)療。

客觀講，精準(zhǔn)醫(yī)療非常貴，全程下來要50萬到80萬美金。但如果這種醫(yī)療方法能夠發(fā)展起來，隨著規(guī)律的顯現(xiàn)，將來能形成方法論，精準(zhǔn)醫(yī)療的價(jià)格就會下來了。

2015年2月，習(xí)總書記批示科技部和國家衛(wèi)計(jì)委，要求國家成立精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略專家組。這說明中國的精準(zhǔn)醫(yī)療即將發(fā)展。而我們公司又將擁有全球最大的臍帶血庫，這就可以下功夫去研究基因圖譜，找尋演變規(guī)律。

中國新聞周刊：目前來說，民營資本進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)，在準(zhǔn)入方面是否還有很多的限制？

袁亞非：國務(wù)院有相關(guān)政策，鼓勵民營資本進(jìn)入健康服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)放開了，沒有過多的限制。

不過，我認(rèn)為，有些針對國企的限制，不能來限制民企。比如說，非營利醫(yī)院進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備需要審批，因?yàn)檫@是國家的資金，我能理解。但是民營醫(yī)院為什么也不能進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備呢？在這些問題上，我覺得有關(guān)部門還需要解放思想，繼續(xù)放開。

中國新聞周刊：談到限制，你的另一個提案，好像也是呼吁國家要放開相關(guān)的政策。

袁亞非：是的，是針對上市公司。

最近10年來，我國GDP已經(jīng)從18萬億增長到了68萬億，A股總市值從5萬億增長到了近60萬億，經(jīng)濟(jì)總量發(fā)生了翻天覆地的變化，但我們還有很多政策沒有跟上經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展。

證監(jiān)會有關(guān)上市公司的一個制度規(guī)定，如果這個上市公司發(fā)生第一次實(shí)際控制人變更，今后再做資產(chǎn)重組，放入的資產(chǎn)一旦超過第一次變更前一年的資產(chǎn)總額，就算借殼上市。

但實(shí)際情況是，十年前中國的經(jīng)濟(jì)體量是多大，現(xiàn)在是多大？十年前，很多公司的資產(chǎn)就幾個億，如果那時發(fā)生了實(shí)際控制人變更，現(xiàn)在隨便往里放點(diǎn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，就是十個億、八個億，按照目前的規(guī)定，那就都算借殼上市。這種制度顯然沒有跟上時代的發(fā)展，我覺得應(yīng)該改。

另外，我認(rèn)為，按照中國目前的發(fā)展速度，國家的制度每兩年就應(yīng)該重新審視一遍。

希望國家能為民企“走出去”提供“保護(hù)傘”

中國新聞周刊：這兩年你接受采訪時，一直呼吁民營企業(yè)和國企的話語權(quán)應(yīng)平等，你提到一個詞，叫“同股同權(quán)”。到目前為止，這個問題有什么進(jìn)展嗎？

袁亞非：客觀地講，進(jìn)展不大，但我們對2016年都抱有很大的希望。我們認(rèn)為，國家政策的初衷是好的，但是落地落得不太好，習(xí)總書記也談到了這個問題。我希望今年能有所改變。

中國新聞周刊：你去年的提案也有民營企業(yè)“走出去”，連續(xù)兩年提這個提案，是否有什么時機(jī)的考慮？

袁亞非：是的，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為民營企業(yè)“走出去”指明了方向。中國政府牽頭成立的亞投行和絲路基金，在資金上為中國企業(yè)“走出去”提供了便利。同時，“一帶一路”的倡議獲得了沿線國家的積極響應(yīng)，很多發(fā)展中國家的人口結(jié)構(gòu)與自然環(huán)境俱佳，即將迎來高速增長的黃金時代，中國民營企業(yè)需要把握這個機(jī)遇，參與到這一建設(shè)進(jìn)程中。

2012年，國家發(fā)改委會同多個部門，出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資的實(shí)施意見》，從加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、完善政策支持、簡化和規(guī)范境外投資管理等方面給予了鼓勵和引導(dǎo)。

相對于國有企業(yè)，民營企業(yè)由于不存在國家背景和政治因素，在對外投資過程中更容易被投資國接受。比如機(jī)械、化工、鋼鐵、汽車、水泥、基建等海外需求很大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，很多民營企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀并已經(jīng)先行在境外取得了良好成績。

另外，民營企業(yè)經(jīng)營機(jī)制靈活，對市場反應(yīng)敏感，適應(yīng)國際市場的能力也比較強(qiáng)。

現(xiàn)在，國家產(chǎn)能過剩，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革，通過改革提高產(chǎn)品的質(zhì)量。國外的品牌能活幾百年，它的背后總有自己的邏輯和文化背景。我們走出去，引進(jìn)來，可以把這些東西為我們所用。我認(rèn)為，這是供給側(cè)改革落地的極好機(jī)會。

中國新聞周刊：你提到了供給側(cè)改革。你覺得民營企業(yè)在這場改革中，會有什么機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

袁亞非：對于民營企業(yè)來說，是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。供給側(cè)改革可以倒逼傳統(tǒng)民營企業(yè)順應(yīng)改革趨勢，發(fā)揮更多主動性和創(chuàng)新性，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，增加供給的活力和質(zhì)量，否則就會在這一輪改革中被淘汰。

我覺得，企業(yè)發(fā)展的觀念首先要改變，發(fā)展之道，觀念先行。

其次，要從國家的層面考慮企業(yè)發(fā)展方向。對于供給側(cè)改革，國家提出了“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等五大任務(wù)，前面三個都是“去”，最后一個是“補(bǔ)”，也就是我們現(xiàn)在還欠缺的。從國家層面去看問題，現(xiàn)在的短板對企業(yè)就意味著巨大的機(jī)遇，也就是企業(yè)發(fā)展的方向。

再次，如同我上一個問題最后回答的，提升供給的質(zhì)量，除了自身創(chuàng)新之外，也可以考慮“走出去”、引進(jìn)來，這是一條捷徑。我國的供給體系，總體上是一種中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足。所以海淘、代購、出國旅游購物越來越多。中國消費(fèi)者不是覺得海外的東西好嗎？那我們就把這些好東西引進(jìn)來，既促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也提高了供給的質(zhì)量。

世界上最好、最先進(jìn)的東西就是我們未來的方向，那我們就把未來的東西買過來，然后借此來建立自己的未來。這其實(shí)就是把國外優(yōu)秀的產(chǎn)品和先進(jìn)的技術(shù)引進(jìn)國內(nèi)，在供給側(cè)進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

中國新聞周刊：你今年在提案中特別強(qiáng)調(diào)，民營企業(yè)應(yīng)該抱團(tuán)“走出去”，這是出于什么考慮？

袁亞非：在國外發(fā)展，靠單個的民營企業(yè)是不夠的，我說的不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還有見識、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、人才等各方面。大家抱團(tuán)“走出去”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，這樣也會贏得國家支持。

另一方面，民營企業(yè)抱團(tuán)“走出去”，更有利于打造區(qū)域品牌，比如蘇商企業(yè)抱團(tuán)“走出去”，就容易在海外打響“蘇商”這個群體的品牌。

此外，民間資金相對分散，如果抱團(tuán)，可將分散在民間的大量資金轉(zhuǎn)化為資本，統(tǒng)籌運(yùn)營，對接海外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高“走出去”成功的可能性。

中國新聞周刊：剛才你提到了“國家支持”。你希望國家能提供什么樣的支持？

袁亞非：我們希望政府能在這個過程中提供一些“保護(hù)傘”。比如說，需要國家相關(guān)的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，帶領(lǐng)民營企業(yè)尋找商機(jī);也需要非常細(xì)致的國別投資操作指南、行業(yè)的投資指南，讓民營企業(yè)了解更多東道國的信息;還需要更多的教育培訓(xùn)機(jī)會，讓民營企業(yè)能利用工具，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（實(shí)習(xí)生國佳佳對本文亦有貢獻(xiàn)）