兩種性質(zhì)的教育並行多年,自然有對比和競爭。公立教育享有更多、更優(yōu)秀的硬件設(shè)施和師資資源,而私立學(xué)校則憑藉其優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量吸引眾多學(xué)生求學(xué),兩種教育孰優(yōu)孰劣?在辦學(xué)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、師資、生源等方面的差距又有多遠(yuǎn)?
澳門大學(xué)教育學(xué)院黃素君教授說:“學(xué)生的成功與成才都未必是學(xué)校導(dǎo)致的,更多的是家長對學(xué)生的栽培。至於公立教育和私立教育資源差異的這個(gè)說法,如果是為了提供給學(xué)生更多公平的機(jī)會而存在的差異,是可以接受的?!?/p>
現(xiàn)階段澳門的公立學(xué)校和香港的公立學(xué)校是有差別的。就讀香港的公立學(xué)校的都是最好的學(xué)生,生源需通過公開考試及學(xué)校的考試來層層選拔。而澳門公立學(xué)校的歷史發(fā)展與香港是不一樣的,回歸以前並沒有免費(fèi)教育,經(jīng)濟(jì)條件較弱的學(xué)生就會選擇進(jìn)入成本較低的公立學(xué)校,所以在這樣的大前提之下,教學(xué)資源分配是會存在差異的,但這種差異是允許的。無論從辦學(xué)設(shè)施、條件、經(jīng)費(fèi)還是師資生源方面,公立學(xué)校和私立學(xué)校都各有所長,學(xué)校發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同就導(dǎo)致了資源投入的不同,例如公立學(xué)校與私立學(xué)校的師資待遇方面,差距還是很大的,如何拉近這種差距還是有待研究的。
澳門立法會議員、濠江中學(xué)副校長陳虹指出,目前澳門的學(xué)校參差不齊,絕對的對比是比較困難的,但總體來說公立學(xué)校的師資較為精良,待遇方面更有保障。當(dāng)然有一些私立學(xué)校的師資也不差,亦有一批充滿熱情並富有責(zé)任感的老師。私立學(xué)校數(shù)目眾多,但發(fā)展不平衡,從校舍這方面就可以看出,不過政府已經(jīng)推出藍(lán)天工程來扶助這些私立學(xué)校的發(fā)展,對比而言,公立學(xué)校在硬件方面更具優(yōu)勢。
私立學(xué)校的優(yōu)勢體現(xiàn)在教育改革方面,由於沒有條條框框的束縛,私立學(xué)??梢造`活、大膽的實(shí)踐,例如師資培訓(xùn)可以匹配學(xué)校的教學(xué)特色。公立學(xué)校一直以來講究均衡發(fā)展,若能真正做到當(dāng)然最好,但往往受到諸多掣肘,難於實(shí)現(xiàn)。反而私立學(xué)??梢猿约旱奶厣约敖逃结樣袃A向的去發(fā)展,在課程設(shè)置、教材選擇、教學(xué)語言等均具靈活性,各有特點(diǎn)和優(yōu)勢。本澳的學(xué)生數(shù)量有限,招生數(shù)量也因此有限,對於學(xué)生來說,學(xué)校的選擇更多、更自由,因此生源地的區(qū)別並不大??傮w來說,本澳的公立、私立學(xué)校各有優(yōu)劣並且相互彌補(bǔ),與澳門的教育事業(yè)共同發(fā)展和進(jìn)步。
澳門中華學(xué)生聯(lián)合總會理事長李兆祖?zhèn)€人認(rèn)為當(dāng)下公立學(xué)校和私立學(xué)校資源方面並沒有很大的區(qū)別,也沒有出現(xiàn)公立學(xué)校或者私立學(xué)校特別受歡迎的現(xiàn)象。這是由市場決定的,現(xiàn)在教青局也推出教育憑條,希望家長選擇學(xué)校的時(shí)候更加方便,社會的供給需求更加平衡。公立學(xué)校和私立學(xué)校都有自己的市場存在,不需要特別去進(jìn)行比較,無論設(shè)施、經(jīng)費(fèi)甚至生源,澳門地少人多的限制因素,土地資源異常緊缺,政府雖然支持很多學(xué)校重建或者搬去更好的地段。至於師資方面,每個(gè)學(xué)校都會有特別突出的教學(xué)人員,也見不到單一或者主觀上政府傾向某一方的情況。這幾年政府對教育的投放令到每一個(gè)學(xué)校能有充分發(fā)展的機(jī)遇,政府也提出了很多新的方案,這都體現(xiàn)了政府對整體教育的發(fā)展推動,而不是特地的幫助公立教育或者私立教育。
澳門理工學(xué)院林發(fā)欽副教授也對此提出了自己的看法,其實(shí)兩者毋需比較,澳門的教育一直秉持公平的理念和方針,公立教育和私立教育各有優(yōu)勢和限制。公立教育受到政府較大資源的投入,承擔(dān)了整個(gè)澳門地區(qū)培養(yǎng)人才的主體。例如高等教育,回歸以來澳門本地的高等專業(yè)人才的培養(yǎng)主要是依賴公立的高等學(xué)校,某一程度上公立學(xué)校是承擔(dān)了政府整個(gè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和導(dǎo)向,故而受到很多限制,而私立大學(xué)開設(shè)的專業(yè)是由市場主導(dǎo)的。從學(xué)術(shù)自由的角度看,兩種類型的學(xué)校都充分享有自由,但行政自由是不同的,公立大學(xué)直至今日都是遵循澳門公共行政的制度和條例,私立學(xué)校則有更多的行政自由。至於學(xué)費(fèi)方面,公立學(xué)校享有政府的資助較多,學(xué)生成本自然降低,反而私立學(xué)校學(xué)生本人承擔(dān)的比例較高,由此也導(dǎo)致了學(xué)生對學(xué)校的選擇不同,自然也就影響了生源。諸如此類的情況下,不需要將公立教育和私立教育放在同一天秤上去比較,反而應(yīng)該通過政策的支持和鼓勵(lì)來推動兩種教育並駕發(fā)展,才是政府對教育的扶持的最好方式。
公立教育和私立教育從來都不是簡單的對比就可以區(qū)分孰優(yōu)孰劣,每一種方式,每一所學(xué)校都有其存在的價(jià)值和意義,都是為了讓學(xué)生得到好的教育而不斷變革和發(fā)展,鑒於每個(gè)學(xué)生個(gè)體都不同,教育所推崇的“公平”更應(yīng)該是在公平的教育環(huán)境下讓學(xué)生自由發(fā)展,學(xué)有所成,而不是一味地追求學(xué)校之間各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)劣好壞。endprint