農(nóng)村集體土地確權(quán)測繪綜合技術(shù)的應用分析

■胡軍

（山東方元地理信息工程有限責任公司山東濰坊261061）

農(nóng)村集體土地確權(quán)測繪綜合技術(shù)的應用分析

■胡軍

（山東方元地理信息工程有限責任公司山東濰坊261061）

測繪綜合技術(shù)的運用，能夠為農(nóng)民集體土地調(diào)查和核實工作的開展提供足夠的信息數(shù)據(jù)，所以也能為農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開展提供科學依據(jù)。因此，基于這種情況，本文對農(nóng)村集體土地確權(quán)測繪綜合技術(shù)的應用問題展開了研究，從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

農(nóng)村集體土地確權(quán)測繪綜合技術(shù)應用

0 引言

農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開展，需要有足夠的數(shù)據(jù)依據(jù)。而運用測繪綜合技術(shù)，可以構(gòu)建一個地類明確并且權(quán)屬清楚的土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫，繼而為農(nóng)村土地調(diào)查管理工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。因此，有必要對農(nóng)村集體土地確權(quán)測繪綜合技術(shù)的應用問題展開分析，從而更好的促進相關(guān)工作的開展。

1 農(nóng)村集體土地確權(quán)的測繪意義

農(nóng)村集體土地確權(quán)的目的，就是為了盡快落實黨和國家對農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)管理工作，從而使土地所有者和使用者的合法權(quán)益得到保護。所以，農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開展，可以使土地管理得到加強，并且減少土地權(quán)屬糾紛，繼而有利于維護社會穩(wěn)定和促進國家經(jīng)濟發(fā)展。而對農(nóng)村土地進行調(diào)查和確權(quán)，需要完成大面積土地的測量，并且滿足測量速度和精度要求。就目前來看，過去的土地面積測量技術(shù)已經(jīng)無法滿足該項工作的開展需要，而使用測繪綜合技術(shù)則能夠?qū)崿F(xiàn)對柵格、矢量和相關(guān)屬性數(shù)據(jù)的管理，并且實現(xiàn)數(shù)據(jù)的輸入、編輯、處理、統(tǒng)計、匯總、制圖和查詢等多種操作，從而使土地確權(quán)工作的時效性和精確性得到有效提高[1]。同時，使用測繪綜合技術(shù)還能夠建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，從而幫助地方國土資源部門了解該地區(qū)用地現(xiàn)狀。因此，使用測繪綜合技術(shù)進行農(nóng)村集體土地確權(quán)，將能為地方政府制定地方用地規(guī)劃提供支持。

2 農(nóng)村集體土地確權(quán)測繪綜合技術(shù)的應用

2.1 RTK技術(shù)及其應用

2.1.1 RTK技術(shù)

所謂的RTK技術(shù)，其實就是一種實時動態(tài)測量技術(shù)，需要以載波相位觀測量為根據(jù)。作為一種實時差分GPS測量技術(shù)，RTK可以算是GPS測量技術(shù)發(fā)展過程中取得的重大突破。利用該技術(shù)，可以隨時對觀測點的三維定位數(shù)據(jù)進行監(jiān)測，并且可以使定位數(shù)據(jù)精確到幾厘米[2]。同時，在處理時間方面，使用RTK技術(shù)只需要一秒鐘左右的時間就可以完成由基準站發(fā)出的數(shù)據(jù)信息的處理，所以能夠使傳統(tǒng)技術(shù)手段在精確度和便捷度方面的缺陷得到彌補。

2.1.2 RTK技術(shù)的應用

在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)工作時，需要先對相關(guān)地點進行界址標記。具體來講，就是需要在多條權(quán)屬界線交匯處使用木樁進行界址點的設(shè)立。而這樣一來，在對地面平坦且無參照物的地區(qū)進行測繪時，就可以通過測量界址點坐標測量該區(qū)域的面積。應用RTK技術(shù)，則可以對界址點進行測量，并且能夠在圖上進行界址點位、界線走向和界址類型的描述。在RTK技術(shù)系統(tǒng)中，擁有基準站、移動站接收機和數(shù)據(jù)鏈等配置。其中，接收機是該系統(tǒng)的主要裝置。通過在基準站和移動站架設(shè)接收機，就可以不間斷的進行可視GPS衛(wèi)星信號的接收，并且利用該裝置將測量站的坐標和設(shè)備相關(guān)參數(shù)發(fā)送出去。而利用移動站的接收機，就能夠接受基準站發(fā)出的信號，并且利用相對定位模型完成基準點精度和坐標的計算。在野外利用RTK開展相關(guān)測繪工作時，還需要在基準站進行儀器的架設(shè)，并且合理進行人員分組。而通過將一人安排至基準站，并且安排兩人到界址立桿處進行相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄，才能確保測量結(jié)果的準確性。

2.2 RS與GIS技術(shù)及其應用

2.2.1 RS與GIS技術(shù)

在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)工作時，還可以使用RS和GIS技術(shù)進行土地測繪。其中，RS技術(shù)就是遙感技術(shù)，是一種能夠?qū)崿F(xiàn)信息高效采集的技術(shù)。就目前來看，無論是衛(wèi)星遙感還是航空遙感，都在測繪工作中得到了廣泛的應用。而GIS技術(shù)為地理信息系統(tǒng)技術(shù)的英文簡稱，是多項學科技術(shù)交叉結(jié)合之下產(chǎn)生的技術(shù)。利用該技術(shù)，可以實現(xiàn)空間分析和地理信息的管理，并且也能夠獲取具有豐富性、周期性和瞬時性特點的數(shù)據(jù)信息[3]。在GIS系統(tǒng)的目標數(shù)據(jù)庫中，含有多種分析軟件和應用模塊，可以對空間數(shù)據(jù)展開分析和統(tǒng)計，并且完成各種專題圖和地圖的制作，繼而使區(qū)域地理得到綜合評價。

2.2.2 RS與GIS技術(shù)的應用

在農(nóng)村集體土地確權(quán)測繪工作中，需要將RS和GIS技術(shù)結(jié)合起來應用。根據(jù)全國土地調(diào)查技術(shù)標準，并且結(jié)合土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，可以村為單位進行調(diào)查工作基礎(chǔ)底圖的輸出。同時，利用該兩項技術(shù)可以將外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進行入庫處理，并且完成土地面積、地類、位置、權(quán)屬和界線等數(shù)據(jù)信息的調(diào)查和核實，從而使宗地的范圍得到重新劃定。再者，利用該兩項技術(shù)，還能夠統(tǒng)一進行全縣宗地的編號，然后將宗地范圍重新劃定，并最終進行土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查表的填寫。同時，利用集體土地所有權(quán)管理系統(tǒng)和地理信息管理系統(tǒng)，可以建立相應的數(shù)據(jù)庫，并且編制地籍圖，然后再以宗地為單位編制宗地圖。而在這一過程中，需要對集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線和地籍進行編號，并且將界址點和界址線等內(nèi)容按照相關(guān)標準和規(guī)定記錄下來。此外，應用RS與GIS技術(shù),還能夠運用高分辨率遙感影像完成外業(yè)權(quán)屬界線的調(diào)繪，并且使外業(yè)測量的工作量減少。因此，RS與GIS技術(shù)的應用，可以使外業(yè)調(diào)繪的速度得到加快，并且確保外業(yè)調(diào)繪的工作效率和調(diào)查成果的精度能夠得到提高。

3 結(jié)論

總而言之，應用RTK技術(shù)進行控制測量界址點的布設(shè)，可以為農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開展提供基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)，并且能夠使實際調(diào)查工作量得到減少。而使用RS與GIS技術(shù)建設(shè)相應的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，則能夠為相關(guān)工作的開展提供第一手的參考資料，繼而使測量成果的準確性和時效性得到提高。因此，測繪工作者還要加強對側(cè)護綜合技術(shù)的運用，從而確保農(nóng)村集體土地確權(quán)工作能夠得到盡快落實。

[1]王鵬.淺談測繪新技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的應用 [J].華北國土資源,2014,05: 54+57.

[2]劉連勝.農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查確權(quán)相關(guān)問題探討 [J].廣東土地科學,2011,04: 10-15.

[3]宋濤.農(nóng)村土地確權(quán)測繪工作中高新技術(shù)應用分析 [J].中國農(nóng)業(yè)信息,2015,15:158.

S29[文獻碼]B

1000-405X（2016）-6-311-1