探究經(jīng)濟新常態(tài)下湖北省的新突破

劉詩妍 侯峙坤 周堯尊武漢紡織大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

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探究經(jīng)濟新常態(tài)下湖北省的新突破

劉詩妍 侯峙坤 周堯尊
武漢紡織大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

摘 要：我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是習(xí)近平總書記在2014年經(jīng)過合理分析國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展趨勢，基于我國現(xiàn)有國情的基礎(chǔ)上所作的重大戰(zhàn)略判斷。本文將從湖北省的階段性特征和制約發(fā)展的歷史難題出發(fā)，分析經(jīng)濟新常態(tài)下湖北省的發(fā)展機遇，并提出新常態(tài)趨勢下湖北省應(yīng)有的創(chuàng)新舉措。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài) 湖北省 發(fā)展機遇 創(chuàng)新舉措

一、經(jīng)濟新常態(tài)的提出

習(xí)近平總書記在2014年APEC會議上提出“經(jīng)濟新常態(tài)”一詞，并指出：中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，即“經(jīng)濟增長從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，由中低端水平向中高端水平轉(zhuǎn)化”，“從要素驅(qū)動投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。新常態(tài)不光闡述了中國經(jīng)濟發(fā)展的新階段，更對中國發(fā)展提出了新要求。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下對湖北經(jīng)濟發(fā)展難點的再回顧

這一重大戰(zhàn)略判斷的提出，也為湖北省未來經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的挑戰(zhàn)和機遇。最近幾年，湖北省經(jīng)濟實力不斷增強，2015年上半年，湖北省實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值13104.78億元，按可比價格計算增加8.7%，高于全國平均水平1.7%。從一系列的數(shù)字來看，湖北省的發(fā)展總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進”的良好局面。

盡管湖北省近年自身發(fā)展可觀，但在進入新常態(tài)以后，涌現(xiàn)出了不少新的難題。

1.工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)無法合理順應(yīng)新常態(tài)下的新要求。近年來，湖北省工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下滑的趨勢已經(jīng)逐漸被遏制，但企業(yè)效益的提升仍處于瓶頸期。一是企業(yè)損失慘重。由于國際市場需求縮減以及國內(nèi)企業(yè)壓縮過剩產(chǎn)能，未來投資于工業(yè)的產(chǎn)品需求將會持續(xù)下降。二是行業(yè)效益的分化現(xiàn)象比較顯著。近年，拉動湖北省工業(yè)效益增長的主要是電子制造、電力化工等少數(shù)行業(yè)，多半行業(yè)仍處于被動的狀態(tài)。三是工業(yè)企業(yè)成本同比上升，工業(yè)銷售產(chǎn)值卻同比下降。

2.服務(wù)業(yè)在新常態(tài)下仍有潛力提升。湖北省服務(wù)業(yè)占GDP比重明顯低于全國平均水平，而極力發(fā)展服務(wù)業(yè)的新常態(tài)的一個重要表現(xiàn)，故湖北省應(yīng)進一步加大服務(wù)業(yè)占GDP的比重。

3.要素制約增加了新常態(tài)下經(jīng)濟增長的難度。第一，湖北省的資本投入不足，融資渠道單一，激活資本市場以實現(xiàn)直接融資的力度還不夠強。第二，土地供求不足。近年土地剛性需求持續(xù)旺盛，而用地指標(biāo)有限，導(dǎo)致土地資源嚴(yán)重不足。再者，湖北作為南水北調(diào)水源保護區(qū)，需確保保護區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況的良好，而如今K值已接近上限，使得工業(yè)發(fā)展愈加面臨能源資源約束與生態(tài)環(huán)境約束問題，從而增強了資源環(huán)境的剛性。

三、新常態(tài)下湖北經(jīng)濟發(fā)展新作為

1.加速新型城鎮(zhèn)化進程。第一，要正確把握新常態(tài)下推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑。以城市定位、生態(tài)文明以及可持續(xù)發(fā)展理念為核心，在強調(diào)“業(yè)的聚集”的同時，也關(guān)注“人的回歸”。湖北省應(yīng)該使人口流動更加合理化，使城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)得到完善，讓人口得到全覆蓋。第二，應(yīng)以具有區(qū)域特色的戰(zhàn)略體系推進新型城鎮(zhèn)化。湖北省應(yīng)該強化武漢的戰(zhàn)略核心，使其在全省發(fā)揮科技創(chuàng)新和發(fā)展的引領(lǐng)和優(yōu)化作用，同時，充分發(fā)揮宜昌和襄陽兩個省域副中心都會的作用，激勵各個市州發(fā)揮相互取長補短，相得益彰。

2.新常態(tài)下注重綠色發(fā)展。一是相關(guān)政績考核機制需健全。在推動綠色發(fā)展的過程中，政府扮演了一個至為重要的角色，政府應(yīng)改變傳統(tǒng)的考核觀和發(fā)展觀，加大對資源消耗、生態(tài)效益等指標(biāo)的考核。二是提倡環(huán)境友好的發(fā)展觀。企業(yè)必須積極承當(dāng)環(huán)境責(zé)任，強化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色生產(chǎn)的管理力度，發(fā)揮高新技術(shù)在綠色生產(chǎn)中的優(yōu)勢作用。三是推廣綠色消費觀，應(yīng)向全省社會公眾宣揚綠色消費，提高公眾自覺性，使其踐行綠色消費理念。

3.進一步建設(shè)長江經(jīng)濟帶，發(fā)展具有特點的新增長點。湖北省應(yīng)極力發(fā)展長江經(jīng)濟帶，使其成為經(jīng)濟發(fā)展收益最大的新增長點。湖北省需完善推動其經(jīng)濟發(fā)展的相應(yīng)措施，全面建成武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網(wǎng)中心等主要基地。同時，深入推進漢江流域經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展，加大扶植力度。

4.適度擴大內(nèi)需，深度貫徹側(cè)供給改革。擴大內(nèi)需是經(jīng)濟增長的主要動力，要使得主引擎作用得以發(fā)揮，就要增加拉動內(nèi)需的力度。湖北省應(yīng)該從這一點出發(fā)，大力拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)等消費。同時，積極推行落實帶薪休假政策，幫助更多的貧困人口，把增加他們的收入轉(zhuǎn)化為新的消費熱點。然而，一味地進行需求管理，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)的變化。湖北省應(yīng)在適度擴大總需求的同時，著力增強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過調(diào)整價格、整合淘汰業(yè)，有效化解過剩產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。進行有效的供給，放開政策、明確產(chǎn)權(quán)、主動去杠桿、提升產(chǎn)品質(zhì)量，并且采取多種措施刺激消費，適度擴大內(nèi)需。

5.增加海外投資計劃。以鋼鐵和建筑健長的湖北省，應(yīng)該在世界范圍內(nèi)爭取能源資源和基礎(chǔ)設(shè)施項目，加速鋼鐵、能源等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮其優(yōu)勢。近期，中國高鐵在國內(nèi)外哄搶，不少國家擬加入中國高鐵的建設(shè)項目。近期，鐵四院已深度介入海外修建計劃，與此同時，也給中鐵大橋局、中鐵十一局、鐵四院、武漢鋼鐵集團等企業(yè)帶來了更多投資機會。湖北省應(yīng)當(dāng)抓住這一系列機遇，使得全省海外投資數(shù)額有顯著的提高。

6.抓好創(chuàng)新驅(qū)動與融合發(fā)展，堅持創(chuàng)新體式格局的轉(zhuǎn)移。起首，要深化工業(yè)化和信息化融合進程。其次，應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)思維和決策數(shù)據(jù)化嵌入經(jīng)營管理的全部流程。數(shù)據(jù)是各行業(yè)最重要的經(jīng)濟資源之一，所以湖北省若想在經(jīng)濟新常態(tài)下繼續(xù)走可持續(xù)發(fā)展道路，就要大力推廣大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)經(jīng)營、管理和服務(wù)等創(chuàng)新。

中國經(jīng)濟新常態(tài)為湖北省解決一系列難題帶來了絕佳的機會。湖北省若想在經(jīng)濟新常態(tài)下能夠有所突破，就要從過去粗放式增長的慣性思維中解脫出來，終把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在首位。湖北省只有深入了解新常態(tài)，積極順勢新常態(tài)，趁勢而為、積極有為，才能在新的經(jīng)濟形勢下更好地進行轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

參考文獻：

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