杜群忠
(安徽華岳工程咨詢有限公司 安徽省合肥市 230011)
建筑工程造價的風(fēng)險與控制措施
杜群忠
(安徽華岳工程咨詢有限公司 安徽省合肥市 230011)
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑項目不斷增多,建筑工程中的造價風(fēng)險問題日益凸現(xiàn)出來。只有通過合理的控制措施,才能有效的規(guī)避造價風(fēng)險,節(jié)約建筑成本,提高建筑工程造價風(fēng)險的管理水平。本文從這一角度出發(fā),分析導(dǎo)致建筑工程造價出現(xiàn)風(fēng)險的因素以及規(guī)避風(fēng)險的舉措。
建筑工程;工程造價;風(fēng)險因素;控制措施
隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也在經(jīng)濟(jì)浪潮中不斷前進(jìn)。作為建筑工程建設(shè)的基礎(chǔ),工程造價在實際操作中由于種種的現(xiàn)實原因給建筑行業(yè)帶來了不小的風(fēng)險,只有正確認(rèn)識到這些帶來風(fēng)險的因素并對此作出相對應(yīng)的措施,才能有效的節(jié)約建設(shè)成本,提高工程投資的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
建筑工程造價,又被稱為“建筑產(chǎn)品價格”或者是“建筑工程概預(yù)算”。簡單的來說,建筑工程造價就是完成一個工程項目所需要的價格。專業(yè)定義上的建筑工程造價需從兩個角度來解釋,從投資者的角度來說,工程造價指的是有計劃地建設(shè)某項工程,預(yù)期開支或者實際開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費用。從市場供給主體這個角度來說,工程造價指的是為建設(shè)某項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)等交易活動中,形成的工程承發(fā)包價格。[1]
在當(dāng)前的工程造價管理中,普遍存在著“三超”問題。“三超”指的是概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。造成此類問題的主要原因在于在工程造價的管理環(huán)節(jié)中缺乏對風(fēng)險的規(guī)避,而形成我國工程造價風(fēng)險的因素主要有理念因素、人為因素、技術(shù)因素和不可抗力因素。
2.1 理念因素
在當(dāng)前的社會環(huán)境下,建筑行業(yè)的工程造價風(fēng)險管理理念意識十分薄弱,主要體現(xiàn)在兩個方面:
(1)管理部門自身的不足,在后期監(jiān)管環(huán)節(jié)中力度不夠以至于出現(xiàn)紕漏,造成建筑工程造價的風(fēng)險。
(2)投資者對工程造價風(fēng)險的認(rèn)識不足,缺乏科學(xué)的態(tài)度,所以在實際操作的過程中缺乏風(fēng)險防范意識,不能及時地采取規(guī)避風(fēng)險的措施,甚者還出現(xiàn)了投資者將風(fēng)險轉(zhuǎn)移視為風(fēng)險管理的局面。
2.2 人為因素
人為因素是影響建筑工程造價最基礎(chǔ)、最重要的因素。建筑工程造價的預(yù)算,實施的過程,都離不開人的實際操作,主觀性較強,而一個人的學(xué)識、認(rèn)知以及經(jīng)驗都直接影響了工程造價的規(guī)劃和內(nèi)容,所以人為因素對工程造價的影響是最直接、最深刻的。由于學(xué)識背景和認(rèn)知的不同,個人的決策也會有所不同,這就造就了建筑工程造價出現(xiàn)不穩(wěn)定性和不確定性的趨勢,加劇了工程造價的風(fēng)險。因此在建筑行業(yè),對相關(guān)人員的選拔和錄用就顯得尤為重要,只有學(xué)識高、認(rèn)知能力強的人才能在最大限度上控制建筑造價工程的風(fēng)險。
2.3 技術(shù)因素
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這句話體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活中的各個方面。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)往往能夠提高工作效率,又快又好的完成工作任務(wù)。但是如果在實際操作過程中,缺乏相對應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗,不能有效的平衡技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,缺乏敏銳的技術(shù)嗅覺,不能跟進(jìn)時代的發(fā)展,制定出符合技術(shù)發(fā)展且行之有效的最優(yōu)方案,勢必會對工程造價的預(yù)算作出誤判,從而增加了建筑工程造價的風(fēng)險[2]。對于建筑行業(yè)來說,需要適時地更新建筑生產(chǎn)設(shè)備,通過技術(shù)的革新,推動建筑建筑行業(yè)的高效快速的發(fā)展,以此來減少在施工過程中所遭遇的風(fēng)險。
2.4 不可抗力因素
不可抗力因素指的是在當(dāng)下不可預(yù)見、不可避免,并且無法克服的客觀情況,比如自然災(zāi)害、社會異常事件等。由此可見,無論何時何地進(jìn)行建筑作業(yè)都有可能遭受到不可抗力因素所帶來的影響,而且這種影響往往是消極甚至是不可逆的,這些潛在的威脅是造成建筑工程管理的不可忽視的一個因素。由于這些因素是不可預(yù)算的,所以需要在不可抗力產(chǎn)生之時,盡快的采取相對應(yīng)的措施,盡可能的減少不可抗力因素所帶來的影響。
現(xiàn)階段,我國在建筑工程造價管理方面同西方發(fā)達(dá)國家之間還存在著明顯的差距。這種差距主要體現(xiàn)在我國在建筑工程造價管理這一領(lǐng)域缺乏行之有效的政府調(diào)節(jié)機制;缺失完善的多渠道信息公布體系;缺乏國際認(rèn)同的通用的合同文本。而在建筑工程造價的這一領(lǐng)域,中國目前仍存在著諸多的問題,比如建筑企業(yè)的計劃利潤和人工工資問題以及招標(biāo)投標(biāo)的評標(biāo)價等問題,這些問題的出現(xiàn)也加劇了建筑工程造價的風(fēng)險。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑管理體制的不斷完善,中國同世界的工程造價管理的差距呈現(xiàn)逐漸縮小態(tài)勢。
在了解了中國現(xiàn)階段建筑工程造價管理存在的問題和導(dǎo)致建筑工程造價風(fēng)險的因素后,如何規(guī)避和控制建筑工程造價風(fēng)險就顯得尤為重要了。
4.1 提前做好風(fēng)險評估
降低建筑工程造價的風(fēng)險,不應(yīng)該將所有關(guān)注都投入到工程開始后的環(huán)節(jié)中,提前做好風(fēng)險評估,將建筑過程中可能出現(xiàn)的情況都綜合考慮進(jìn)去,從一開始就做好風(fēng)險評估,能夠更好的規(guī)避造價風(fēng)險。
對風(fēng)險的評估,相關(guān)人員要做好周全的考量,將可能造成工程造價風(fēng)險的諸多因素都考慮周全,并根據(jù)這些可能出現(xiàn)的因素制定出切實可行方案。其間,最重要的就是要完整的評估工程造價風(fēng)險,只有這樣才能在最大限度上規(guī)避建筑過程中會出現(xiàn)的工程造價風(fēng)險。
4.2 科學(xué)的管理工程造價風(fēng)險
在制定工程造價計劃過程需要采取科學(xué)的方法和態(tài)度,不能盲目地去計價、報價。在制定工程造價的計劃中,需要遵循科學(xué)原則,制定出可行性高、合理的方案,從而能夠更好的在建筑環(huán)節(jié)中獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,從最大程度上規(guī)避了工程造價的風(fēng)險。
另外,在制定相關(guān)造價計劃時需要充分考慮到各種細(xì)節(jié)。比如在制定工程造價的過程中,需要考量對比施工方法和施工工藝中的眾多種類,對這些種類進(jìn)行全方位的考查比較,選取性價比最高的種類,有效的減少了在工程造價方面的風(fēng)險。
4.3 規(guī)范工程建設(shè)環(huán)節(jié)
目前,我國從事工程造價的從業(yè)人員專業(yè)能力都不夠,有些甚至還缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗,這就在無形中擴大了工程造價風(fēng)險,因而在無法改變這種客觀環(huán)境背景的前提下,承包商要關(guān)注工程建設(shè)環(huán)節(jié)的有效實施。其具體表現(xiàn)是:嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,并在建設(shè)的過程中控制施工進(jìn)度,做到按時按質(zhì)的完成工程,不因為建筑過程中出現(xiàn)的紕漏而增加工程造價的風(fēng)險。
4.4 增強維權(quán)防范意識
除了上述的規(guī)避造價風(fēng)險方法之外,還有一種重要的規(guī)避風(fēng)險方法,即增強維權(quán)防范意識。維權(quán)防范意識指的是在施工環(huán)節(jié),在出現(xiàn)因為設(shè)計失誤、圖紙臨時更改而導(dǎo)致的工期延長或工程量變化的情況下,承包商做出積極回應(yīng),以合同為依據(jù),并借助索賠技巧抵御造價風(fēng)險。通過這種方式可以有效的抵御在施工環(huán)節(jié)中臨時出現(xiàn)的造價風(fēng)險。[3]
作為現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)支柱之一的建筑行業(yè),風(fēng)險貫穿于整個施工過程,如何有效的規(guī)避工程造價風(fēng)險成為了建筑行業(yè)亟待解決的問題。通過分析,可以了解到造成工程造價風(fēng)險的因素,并針對這些因素提出了切實可行的用來規(guī)避造假風(fēng)險的措施。但是工程造價風(fēng)險管理是一個完整的體系,只有在整個行業(yè)中建立并完善相關(guān)的管理體系,才能行之有效的控制造價風(fēng)險,才能推動整個建筑行業(yè)的健康高速的發(fā)展。
[1]范竟超.建筑工程造價的風(fēng)險管理措施研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013(28):231.
[2]劉眾良.建筑工程造價的風(fēng)險識別與管理措施研究[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2015(01):189~190.
[3]史冬梅.建筑工程造價的風(fēng)險識別與管理措施研究[J].市場研究,2014(07):67~68.
TU723.3
A
1004-7344(2016)23-0248-02
2016-7-23
杜群忠(1965-),男,安徽合肥肥西人,工程師,大專,從事工程造價工作。