探討工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題與對(duì)策

蔣易慧（湖南省第六工程有限公司，湖南長(zhǎng)沙410000）

探討工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題與對(duì)策

蔣易慧（湖南省第六工程有限公司，湖南長(zhǎng)沙410000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)建筑行業(yè)也得到了飛速的發(fā)展，在建筑工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)的管理與控制能夠有效的降低工程的施工成本，對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展具有極其特殊的作用及意義。本文主要分析探討了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的一些問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核水平的提升。

工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核問(wèn)題；對(duì)策

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核采用的審核方法

1.1 全面審核法

全面審核法是在很多工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中經(jīng)常采取的方法。全面審核法有如下兩種審核的順序：第一種是按照建筑行業(yè)中的要求的順序來(lái)進(jìn)行審核；第二種是按照此建筑進(jìn)行施工的順序來(lái)進(jìn)行的。全面審核法主要是依靠建筑工程的施工圖來(lái)進(jìn)行的，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上來(lái)發(fā)展方方面面的審核工作。因?yàn)槿娴膶徍诵枰芏嗟娜肆臀锪?lái)共同完成，所以工程預(yù)運(yùn)算的審核的成本和工作的量會(huì)有很大程度的提升。

1.2 重點(diǎn)審核法

在投資比較高成本和工作量很大的建筑工程的造價(jià)中，重點(diǎn)審核法得到了很大的應(yīng)用。重點(diǎn)審核法和全面審核法在使用時(shí)會(huì)有細(xì)微的差別。重點(diǎn)審核法只對(duì)建筑工程中相對(duì)比較重要的環(huán)節(jié)去進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核，因此他審核的范圍和全面審核法相比會(huì)比較小。所以，重點(diǎn)審核法具備操作簡(jiǎn)單，工作量不太大的優(yōu)點(diǎn)，正因?yàn)樗邆淞诉@些優(yōu)點(diǎn)，它才能更加快捷的提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。

1.3 篩選審核法

篩選審核法主要是以“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的表”為審核依據(jù)的。這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值分別為：工程量，用工的工程量，建筑單位面積上的工程量，根據(jù)對(duì)著三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量的總結(jié)，分析，匯總出“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值表”。在這種審核過(guò)程中，如果標(biāo)準(zhǔn)值和審核值中間有不同，一定要及時(shí)的改正問(wèn)題并且進(jìn)行有效的調(diào)整，盡可能的縮小兩者之間的不同。所以，篩選審核法有便于操作、利用，很容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的優(yōu)點(diǎn)。

1.4 標(biāo)準(zhǔn)圖審核法

比較單調(diào)是標(biāo)準(zhǔn)圖審核法審核過(guò)程的特點(diǎn)，因?yàn)樗膽?yīng)用范圍主要是嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖來(lái)進(jìn)行施工的工程，所以工程造價(jià)預(yù)審核也要按照它的標(biāo)準(zhǔn)圖來(lái)進(jìn)行。除此之外，發(fā)生改變的部分要單獨(dú)進(jìn)行審核。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)圖審核法的應(yīng)用范圍比較有限，所以準(zhǔn)確率高，審核的時(shí)候效率快是標(biāo)準(zhǔn)圖審核法的優(yōu)點(diǎn)。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題常見(jiàn)問(wèn)題分析

2.1 工程造價(jià)審核過(guò)程中的問(wèn)題

在工程造價(jià)審核的過(guò)程中，離不開(kāi)完善的法律法規(guī)，只有確保法律法規(guī)的完善，才能夠確保市場(chǎng)的穩(wěn)定隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)難以相適應(yīng)，不夠完善的法律法規(guī)體系還長(zhǎng)期存在。企業(yè)得到標(biāo)后，經(jīng)常會(huì)想方設(shè)法的將施工成本增加，從而在某種程度上影響著工程結(jié)算。其次，存在著不夠真實(shí)的審核憑證。材料不真實(shí)、工程資料憑證不充分是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中所遇到的主要問(wèn)題，在大量的出現(xiàn)了這種問(wèn)題之后，對(duì)審核工作的順利開(kāi)展必然會(huì)帶來(lái)較大的影響。此外，一些工程由于存在著過(guò)于簡(jiǎn)便的施工流程。具體工作中難以全面的落實(shí)，造成簽證缺乏權(quán)威性和真實(shí)性。

2.2 招投標(biāo)階段中的問(wèn)題

在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，建筑單位主要是通過(guò)對(duì)工程量進(jìn)行合理的預(yù)估并列出清單的方式來(lái)完成的。工程招投標(biāo)過(guò)程中造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的基本內(nèi)容是：稅金與利潤(rùn)、直接工程費(fèi)用和間接工程費(fèi)用等。根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程項(xiàng)目管理組織等報(bào)價(jià)自行確定。然而，經(jīng)常會(huì)有曲解合同、竣工圖紙與施工圖紙混淆的問(wèn)題出現(xiàn)。首先，混淆了施工圖和竣工圖。作為工程施工的基礎(chǔ)和工程項(xiàng)目的招標(biāo)依據(jù)，在整個(gè)工程造價(jià)控制中，施工圖紙?jiān)谄渲邪l(fā)揮著重要的作用。在對(duì)竣工情況進(jìn)行記錄的過(guò)程中，竣工圖紙?jiān)谄渲邪l(fā)揮著重要的作用。例如聯(lián)系變更和設(shè)計(jì)變更等。

2.3 施工階段中存在的問(wèn)題

在工程施工階段，對(duì)于工程的施工應(yīng)當(dāng)按照工程的施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，但是在施工過(guò)程中有時(shí)候需要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的變更，在改變施工階段圖紙時(shí)，要以工程聯(lián)系單為依據(jù)，在工程設(shè)計(jì)施工中，由于建設(shè)單位管理不當(dāng)，這樣聯(lián)系變更就無(wú)法及時(shí)的被開(kāi)展，從而就會(huì)出現(xiàn)費(fèi)用多記的問(wèn)題。其次，在控制工程造價(jià)時(shí)，定額消耗量和材料的價(jià)格會(huì)在很大程度上影響到工程造價(jià)，在施工的時(shí)候，用量虛報(bào)和材料價(jià)格虛報(bào)的問(wèn)題會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在造價(jià)的編制中。造價(jià)會(huì)套用高級(jí)材料的價(jià)格。此種情況對(duì)造價(jià)的準(zhǔn)確性會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的影響，從而在某種程度上增加工程成本。

3 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施

3.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目材料價(jià)格的審核工作

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，建筑工程的規(guī)模也在不斷的發(fā)展，其涉及的資金越來(lái)越大，因此項(xiàng)目建設(shè)材料價(jià)格審計(jì)工作就顯得尤為重要。所以，從成本預(yù)算和結(jié)算審核人員的工作角度出發(fā)，最大限度地防止此類問(wèn)題應(yīng)深入到現(xiàn)實(shí)生活中，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研的方式對(duì)建筑材料的價(jià)格進(jìn)行合理的確定。

3.2 工程預(yù)結(jié)算審核原則與實(shí)際相結(jié)合

為提高項(xiàng)目成本預(yù)算和結(jié)算審核的準(zhǔn)確性和可靠性，深入研究和了解預(yù)算和結(jié)算審核原則，在解決審計(jì)過(guò)程中的有機(jī)結(jié)合審計(jì)原則和建設(shè)工程的實(shí)際情況，詳細(xì)分析和理解工程圖紙，確保工程量的計(jì)算與招標(biāo)。在審計(jì)過(guò)程中還需要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，才能保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度情況，提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 加強(qiáng)工程造價(jià)的全過(guò)程管控

（1）全程造價(jià)控制。在項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，施工單位、建設(shè)企業(yè)以及投資單位都是需要共同協(xié)作，加強(qiáng)全過(guò)程的工程造價(jià)管理，并嚴(yán)格的按照項(xiàng)目建設(shè)前批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)來(lái)進(jìn)行建設(shè)工作的開(kāi)展，要全程發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督控制作用。

（2）突出設(shè)計(jì)階段的成本控制。設(shè)計(jì)單位要以計(jì)劃為重點(diǎn)，進(jìn)行計(jì)劃的篩選和比較，控制初步設(shè)計(jì)和一般概念。根據(jù)初步設(shè)計(jì)和一般概念，以工程量控制為重點(diǎn)，編制工程量清單，并對(duì)施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算進(jìn)行控制。

（3）施工階段應(yīng)注意的成本控制。①要嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目變更情況進(jìn)行控制，不經(jīng)許可不得擅自變更，遇到對(duì)設(shè)計(jì)變更容易出現(xiàn)較大影響的情況，需要通過(guò)了原項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)才可進(jìn)行。②嚴(yán)格加強(qiáng)建設(shè)單位管理控制，一定要按照科學(xué)合理的組織建設(shè)時(shí)間限制，加強(qiáng)施工技術(shù)方案的優(yōu)化，科學(xué)的合理控制好項(xiàng)目的施工進(jìn)度。③應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行管理責(zé)任制?？v觀實(shí)施量化管理，責(zé)任到人，堅(jiān)持責(zé)任和個(gè)人利益的掛鉤。

4 結(jié)語(yǔ)

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，做好工程的造價(jià)管理能夠有效的降低工程的施工成本，確保工程的施工質(zhì)量，為工程施工的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是施工單位能夠科學(xué)合理地確定工程造價(jià)、降低過(guò)度投資的有效措施，在開(kāi)展工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，并做出及時(shí)調(diào)整，確保建筑工程造價(jià)能夠得到有效的控制。

[1]李昌輝.建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題及對(duì)策[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015，8（12）：115～116.

[2]劉定雄.建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015，11（19）：82.

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TU723.3

A

2095-2066（2016）34-0222-02

2016-11-22

蔣易慧（1976-），女，工程師，本科，主要從事工程造價(jià)工作。