李春立
(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)思政部,黑龍江 大慶 163319)
新生代農(nóng)民工極端維權(quán)行為的生成與消解
李春立
(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)思政部,黑龍江 大慶 163319)
新生代農(nóng)民工以極端方式維權(quán)雖然可能出于無奈,但與侵權(quán)行為對社會有害一樣,極端維權(quán)行為也是對社會有害的。主要從新生代農(nóng)民工的主觀方面分析產(chǎn)生極端維權(quán)行為的機(jī)理,從全社會軟環(huán)境建設(shè)方面提出若干有利于消解極端維權(quán)行為的對策建議。提倡和促進(jìn)新生代農(nóng)民工理性和法律維權(quán),對構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
新生代農(nóng)民工;極端維權(quán);價(jià)值導(dǎo)向
改革開放30多年來,農(nóng)民工為城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,時(shí)至今日,新生代農(nóng)民工以經(jīng)濟(jì)權(quán)益為核心的諸多合法權(quán)益依然經(jīng)常受到侵害,由此而引發(fā)的勞資矛盾與沖突頻頻發(fā)生。產(chǎn)生極端維權(quán)行為的根本原因當(dāng)然首先在于存在甚至是非常嚴(yán)重的侵權(quán)行為,對侵權(quán)行為當(dāng)然必須加以最大力度的遏制和懲治。但本文主要是從新生代農(nóng)民工主觀原因的角度,例如心理的角度、所處環(huán)境條件影響主觀決定的角度,探討新生代農(nóng)民工產(chǎn)生極端維權(quán)行為的機(jī)理,并從全社會軟建設(shè)的一些方面提出若干有利于促進(jìn)新生代農(nóng)民工采取理性、法律的方式維權(quán)的對策和建議,這同樣是有重要現(xiàn)實(shí)意義的。
新生代農(nóng)民工出生在八十年代后期,絕大多數(shù)屬于獨(dú)生子女。初中或高中畢業(yè)后,他們離開學(xué)校走上打工之路。雖然出生在農(nóng)村,但該群體基本上沒有正式從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,缺乏老一代農(nóng)民工吃苦耐勞的精神,但他們所承受的生活壓力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于老一代農(nóng)民工。在憧憬成為市民的過程中,他們面臨著戀愛、購房、結(jié)婚、生育以及教育子女等一系列重要的人生問題,對于這些生活在城市最底層的新生代農(nóng)民工而言,其艱難程度可想而知。這個(gè)過程雖然艱難,但新生代農(nóng)民工受教育程度相對較高,有較強(qiáng)的自我提高的能力和自我發(fā)展的愿望。自我提升中的新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識和平等意識應(yīng)當(dāng)說遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于老一代。隨著物質(zhì)生活水平的提高,他們的就業(yè)觀念已從滿足基本勞動權(quán)益保障向追求體面勞動轉(zhuǎn)變,渴望獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)、話語表達(dá)權(quán),以及享受平等社會公共服務(wù)等其他方面的權(quán)利。這群高期望值的青年人,對所在企業(yè)的失范行為特別敏感,一旦發(fā)現(xiàn)自身的合理合法權(quán)益受到侵犯,尤其是在利益訴求渠道不夠暢通時(shí),除了會采取一般的不適當(dāng)行為,甚至還會采取爬塔吊、跳樓、自殘或嚴(yán)重暴力傷害侵權(quán)人等極端行為,不但希望給侵權(quán)者施加壓力,也給社會特別是政府施加壓力,借此引起社會媒體的強(qiáng)烈關(guān)注,使政府部門迅速介入以化解矛盾,達(dá)到及時(shí)有效保障自身權(quán)益的目的。目前,新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的60%以上,因此極端維權(quán)行為發(fā)生的頻率顯得較高。探討除侵權(quán)之外的其他產(chǎn)生農(nóng)民工極端維權(quán)行為的生成機(jī)理,應(yīng)當(dāng)說也是需要深入研究的方面。
(一)經(jīng)濟(jì)成本約束視角下的極端維權(quán)
從經(jīng)濟(jì)成本視角看農(nóng)民工“極端”維權(quán)是衡量迫使資方履行勞動合同所需成本后的理性選擇。在農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同之初,勞資雙方的預(yù)知力是有限的理性,而且資方還要更多地考慮交易成本,挖空心思地?cái)M定利己條款。此背景下簽訂的勞動合同通常都是對資方有利的,甚至經(jīng)常含有對農(nóng)民工不利的陷阱,往往成為日后勞資矛盾與沖突的隱患。況且,農(nóng)民工與企業(yè)之間矛盾激化的演進(jìn)歷程僅僅為勞資雙方所觀察,很難被常規(guī)性維權(quán)部門所證實(shí)。資強(qiáng)勞弱的現(xiàn)實(shí)非常不利于農(nóng)民工與企業(yè)通過平等協(xié)商解決矛盾與沖突,也不利于第三方以較低成本介入其中[1]。同時(shí),常規(guī)性維權(quán)不僅成本高,而且成功率較低。權(quán)衡利弊得失之后,農(nóng)民工極易選擇極端維權(quán)的方式。表面上看,這是一種不按套路出牌的極端行為,但卻是農(nóng)民工在考量維權(quán)成本與維權(quán)目標(biāo)之后的選擇,是農(nóng)民工在經(jīng)過自我協(xié)商與第三方介入無果情況下的無奈之舉。
(二)行動前景不確定情況下的極端維權(quán)
新生代農(nóng)民工在采取極端維權(quán)行為之初,由于情緒異常激動,不可能根據(jù)未來收益與現(xiàn)實(shí)概率的乘積進(jìn)行決策,也沒有時(shí)間完全理性地依據(jù)自身所處的相關(guān)情境做出行動選擇,更沒有能力計(jì)算各種選擇可能造成的后果。權(quán)益受侵害之后,其行動決策往往依據(jù)的不是相對完備的大樣本信息和先驗(yàn)信息,而是自己身邊發(fā)生的偶然成功案例,于是為此而自覺放棄對事物的部分客觀認(rèn)知,基于直覺采取過激性行動。行動本身并沒有致力于追求效用最大化,而是基于成本最小化的考量。如果農(nóng)民工周圍可以借助的條件相當(dāng)完備,理性行動必然成為主要的反應(yīng)方式。遺憾的是,農(nóng)民工周圍可以借助的條件太匱乏了,于是乎,極端維權(quán)行為便成為主要的反應(yīng)方式。簡言之,農(nóng)民工在維權(quán)前景不確定的情況下,決策的依據(jù)徘徊于判斷與冒險(xiǎn)之間,如果能較多地關(guān)注行動后的收益,就不會去冒險(xiǎn);反之,如沒有充分關(guān)注這種行動之后造成的損失,就會鋌而走險(xiǎn)。
(三)偏激心理狀態(tài)下的極端維權(quán)
從心理學(xué)角度看,農(nóng)民工的極端維權(quán)行為也確實(shí)受到心理因素的影響。采取該行為的農(nóng)民工可能感覺自己處于一種孤獨(dú)、無助,甚至絕望的狀態(tài)中,如果在維權(quán)過程中遭遇挫折和打擊,更會認(rèn)為侵權(quán)者無視他的存在,對他根本沒有任何的關(guān)注與尊重,甚至認(rèn)為侵權(quán)者可能帶有明顯的挑釁成分[2]。盡管農(nóng)民工還是盡可能地壓抑心中的不悅,但這種消極的自我評價(jià)感和時(shí)時(shí)伴隨著的焦慮情緒,會向重度霧霾一樣令人窒息。不良的情緒體驗(yàn)阻隔了對理性的把握,壓抑的內(nèi)心中黯然而生的暴力傾向隨時(shí)有可能爆發(fā)。在缺乏正確引導(dǎo)的憤怒情緒的驅(qū)使下,農(nóng)民工的維權(quán)行為極易喪失理智,演變成極端維權(quán)行為,之后緊張焦慮的情緒可能由此得以緩解。在這種心理狀態(tài)下,有時(shí)還會出現(xiàn)誤解法律賦予公民權(quán)利的情況,并隨心所欲地按照自己的解讀去運(yùn)用。
(一)創(chuàng)建公媒與自媒合璧的話語空間
利益訴求渠道不暢通是產(chǎn)生農(nóng)民工選擇極端維權(quán)行為的原因之一。第一,要強(qiáng)化媒體人的職業(yè)操守。當(dāng)企業(yè)發(fā)生行為失范侵害農(nóng)民工合法權(quán)益事件時(shí),身為輿論監(jiān)督主角的大眾媒體要第一時(shí)間報(bào)道事件進(jìn)展,面對不良企業(yè)等壓力群體的威逼利誘,堅(jiān)守正義立場,將事件最真實(shí)、最及時(shí)、最大力度地公之于眾,形成討伐、譴責(zé)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的不良企業(yè)的輿論氛圍。第二,國內(nèi)主流媒體不能僅僅停留在農(nóng)民工極端維權(quán)行為發(fā)生時(shí)才做報(bào)道,比如富士康十四連跳事件。應(yīng)該充分發(fā)揮黨報(bào)、黨刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作為公信傳播平臺的重要作用,在不良企業(yè)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益初始階段即展開輿論調(diào)查和監(jiān)督,揭露不良企業(yè)的違法行為,引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)會保護(hù)自身合法權(quán)益,并將農(nóng)民工的工作生活狀態(tài)報(bào)道常態(tài)化,讓農(nóng)民工群體始終處于公眾視野之內(nèi),使媒體與公眾共同成為農(nóng)民工合法權(quán)益的捍衛(wèi)者。第三,還要普及農(nóng)民工媒體運(yùn)用技能教育。要充分發(fā)揮自媒體優(yōu)勢,利用手機(jī)錄音錄像功能及時(shí)記錄企業(yè)侵權(quán)行為,并在第一時(shí)間傳至微信朋友圈,在有同等遭遇農(nóng)民工的人群及其他人群中產(chǎn)生影響。集體行動的力量勢必迫使不良企業(yè)主主動放棄侵權(quán)行為或彌補(bǔ)侵害結(jié)果,由此使農(nóng)民工的極端維權(quán)行為失去必要性。
(二)確立企業(yè)行為榮辱感的價(jià)值導(dǎo)向
現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展環(huán)境是企業(yè)可持續(xù)性的重要保障,社會聲譽(yù)是企業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。企業(yè)非常重視自身的社會聲譽(yù),不僅僅是看重它的社會效益,更重要的是看重它所帶來的經(jīng)濟(jì)效益[3]。如果能夠建立企業(yè)主信用檔案,將侵害農(nóng)民工權(quán)益的事件及時(shí)錄入其中,并將該檔案放置于社會公共信息平臺之上,那么與企業(yè)利益的相關(guān)者必然會高度關(guān)注,可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。尤其是消費(fèi)者,面對此類缺少社會責(zé)任心的不良企業(yè),極可能放棄消費(fèi)他們生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù),由此企業(yè)必然因此而利潤銳減,同時(shí)還要承受來自政府和社會各方面的壓力,未來銀行貸款誠信度也會受到負(fù)面影響,企業(yè)內(nèi)部員工的凝聚力也會下降。以上效果的生成有賴于企業(yè)榮辱感價(jià)值導(dǎo)向的確立。該價(jià)值導(dǎo)向的確立有利于遏制行為失范企業(yè)侵害農(nóng)民工權(quán)益,也會讓努力履行社會責(zé)任的企業(yè)得到利益相關(guān)者的青睞與厚愛。廣大消費(fèi)者的強(qiáng)烈選擇傾向、政府有意識的優(yōu)惠扶持政策、內(nèi)部員工歸屬感的日益增強(qiáng),以及擴(kuò)大再生產(chǎn)資金籌措渠道的拓寬等,這一系列良好發(fā)展環(huán)境的營造必然有利于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
(三)發(fā)揮政府與非政府組織協(xié)調(diào)功能
地方政府要不斷提升依法執(zhí)政、違法必究、執(zhí)政為民的能力,制定有利于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的相關(guān)政策。既要讓企業(yè)依法經(jīng)營,對肆意侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè)行為予以堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲制裁,又要引導(dǎo)、教育農(nóng)民工在法律框架內(nèi)依法對違法企業(yè)進(jìn)行維權(quán)斗爭,避免和消除極端維權(quán)行為的發(fā)生。囿于農(nóng)民工的綜合素質(zhì),政府各職能部門要簡化辦事流程,努力搭建各種維權(quán)平臺,暢通溝通渠道,降低維權(quán)成本,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,以農(nóng)民工意愿為基礎(chǔ)創(chuàng)建社會救助方式,盡其所能地讓漂泊在外的農(nóng)民工感受到久別歸家的溫馨。如果農(nóng)民工突發(fā)極端維權(quán)行為,政府相關(guān)職能部門一定要保持冷靜和克制,穩(wěn)定農(nóng)民工激動的情緒,勸導(dǎo)他們相信黨和政府是站在農(nóng)民工正確維權(quán)一方的,不會縱容任何不良企業(yè)的違法行為,要理智面對矛盾、依法解決問題。決不能簡單處置,激化矛盾。應(yīng)充分調(diào)動非政府組織在協(xié)調(diào)農(nóng)民工勞資關(guān)系中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。非政府組織的參與不僅可以讓政府部門避免袒護(hù)資方等職能錯(cuò)位的嫌疑,還能因非政府組織沒有利益糾葛而較容易地被勞資雙方所接受。
(四)培育企業(yè)主社會道德和責(zé)任意識
有些企業(yè)主為了降低生產(chǎn)成本,隨意增加絕對勞動時(shí)間,侵害農(nóng)民工休息權(quán);惡意拖欠工資,侵害農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán);惡意逃避工傷事故賠償責(zé)任,侵害農(nóng)民工人身傷害賠償權(quán);以侮辱、謾罵等行為侵害農(nóng)民工人格權(quán)。上述企業(yè)侵權(quán)行為都是導(dǎo)致農(nóng)民工極端維權(quán)行為發(fā)生的直接原因,而這類企業(yè)侵權(quán)行為又與企業(yè)主社會道德和責(zé)任意識的淡薄密不可分。一些企業(yè)主只關(guān)注企業(yè)利潤最大化,農(nóng)民工在其眼中只不過是“工具”。上述企業(yè)行為在人民當(dāng)家做主的社會主義中國是決不允許的。企業(yè)應(yīng)履行好社會責(zé)任,善待農(nóng)民工,不僅是對企業(yè)主的法律、道德要求,更是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。要倡導(dǎo)企業(yè)主學(xué)習(xí)社會主義法制精神,提升管理能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念;要懂得善待他人,就是善待自己的道理;要增強(qiáng)法律意識,須知法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,在法制日益健全的今天,侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為必將會被繩之以法,最終落得鋃鐺入獄而身敗名裂的結(jié)果[4];要引導(dǎo)企業(yè)主樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,明白水可載舟亦可覆舟的道理,只有尊重勞動者,才能收獲勞動者的尊重。
[1]李升.受雇農(nóng)民工的城市勞動關(guān)系狀況與公平感研究[J].青年研究,2015,(07).
[2]高福海.新生代農(nóng)民工心理狀況的調(diào)查分析[J].中國青年研究,2012,(01).
[3]孔慶洋.農(nóng)民工加班意愿、勞動供給與人口紅利[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào),2015,(06).
[4]姚艷嬌.農(nóng)民工刑事法律援助案例精選[M].北京:法律出版社,2015.
〔責(zé)任編輯:衛(wèi)宇坤〕
DF479.1
A
1002-2341(2016)06-0062-03
2016-09-25
[收稿日期]黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“黑龍江省新生代農(nóng)民工權(quán)益保障CSR督導(dǎo)機(jī)制研究”階段性成果,項(xiàng)目編號:13C035
李春立(1974-),男,黑龍江訥河人,講師,碩士,主要從事農(nóng)民工權(quán)益保障研究。