國內(nèi)簡訊

國內(nèi)簡訊

國家版權(quán)局在瑞士舉辦德化陶瓷版權(quán)保護(hù)展

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）與國家版權(quán)局合作計(jì)劃，11月14日至18日，國家版權(quán)局在瑞士日內(nèi)瓦的世界知識產(chǎn)權(quán)組織總部舉辦中國德化陶瓷版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀成果展，發(fā)布《版權(quán)保護(hù)促進(jìn)中國德化陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究》（英文版），向全球推廣中國德化在陶瓷產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)方面成功做法，讓全世界共享“德化經(jīng)驗(yàn)”。WIPO副總干事西爾維·福爾班女士、我駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)余蜀昆公參，以及國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂出席開幕式并講話。100個(gè)WIPO成員國及60余個(gè)國際組織代表參加了上述活動。

會上，WIPO副總干事西爾維·福爾班女士稱贊德化陶瓷是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結(jié)合，版權(quán)保護(hù)為這一藝術(shù)注入了活力，充分肯定了中國德化通過版權(quán)保護(hù)促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。于慈珂表示，德化積極引入版權(quán)保護(hù)機(jī)制，打破制約當(dāng)?shù)靥沾僧a(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，走出了一條有特色的版權(quán)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛之路。據(jù)介紹，德化地處福建中部，是我國陶瓷文化發(fā)祥地和三大古瓷都之一，陶瓷產(chǎn)品80%以上外銷往190多個(gè)國家和地區(qū)，先后榮膺“中國陶瓷之鄉(xiāng)”、“中國瓷都·德化”等稱號，此次集中展出的陶瓷精品受到廣泛關(guān)注，而德化陶瓷產(chǎn)業(yè)從競相仿制、互相壓價(jià)的無序競爭狀態(tài)轉(zhuǎn)變成注重版權(quán)保護(hù)、崇尚創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的“德化經(jīng)驗(yàn)”更是廣受贊譽(yù)。

網(wǎng)絡(luò)安全法將于明年施行，強(qiáng)調(diào)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)

十二屆全國人大常委會第二十四次會議日前表決通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》。這是我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，明確加強(qiáng)對個(gè)人信息保護(hù)，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙。網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用，推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等參與國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

針對個(gè)人信息泄露問題，網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。據(jù)悉，該法自2017年6月1日起施行。

《專利審查指南修改草案（征求意見稿）》征求意見

日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布《專利審查指南修改草案(征求意見稿)》及其說明，公開征求社會各界意見。

據(jù)了解，此次修改主要內(nèi)容包括：1.對于不授予專利權(quán)的申請(第二部分第一章)，建議《指南》明確規(guī)定“涉及商業(yè)模式的權(quán)利要求，如果既包含商業(yè)規(guī)則和方法的內(nèi)容，又包含技術(shù)特征，則不應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第二十五條排除其獲得專利權(quán)的可能性?！?.關(guān)于涉及計(jì)算機(jī)程序的發(fā)明專利申請審查的若干規(guī)定(第二部分第九章)，進(jìn)一步明確“計(jì)算機(jī)程序本身”不同于“涉及計(jì)算機(jī)程序的發(fā)明”，允許采用“介質(zhì)+計(jì)算機(jī)程序流程”的方式撰寫權(quán)利要求；明確裝置權(quán)利要求的組成部分可以包括程序；將“功能模塊”修改為“程序模塊”。3.關(guān)于化學(xué)領(lǐng)域發(fā)明專利申請審查的若干規(guī)定(第二部分第十章)，建議《指南》修改為“對于申請日之后補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，審查員應(yīng)當(dāng)予以審查。補(bǔ)交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果應(yīng)當(dāng)是所

屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠從專利申請公開的內(nèi)容中得到的”。4關(guān)于無效宣告請求的審查(第四部分第三章)，適度放開專利文件的修改方式；調(diào)整有關(guān)請求人增加無效宣告理由和補(bǔ)充證據(jù)的規(guī)定。5.關(guān)于專利申請文檔(第五部分第四章)，將公眾可以查閱和復(fù)制的范圍擴(kuò)大到實(shí)質(zhì)審查程序，包括向申請人發(fā)出的通知書、檢索報(bào)告和決定書；將國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局發(fā)出的“檢索報(bào)告”列入允許查閱和復(fù)制的內(nèi)容。6.關(guān)于期限、權(quán)利的恢復(fù)、中止(第五部分第七章)，建議對現(xiàn)行《指南》有關(guān)中止程序的規(guī)定做適應(yīng)性修改。據(jù)悉，該征求意見稿由國務(wù)院法制辦和國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站同時(shí)公布，此次征求意見的截止時(shí)間為2016年11月27日。

我國將建立知識產(chǎn)權(quán)特派員制度

國家知識產(chǎn)權(quán)局日前發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的指導(dǎo)意見》，要求提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。依托國家專利審查資源，建立知識產(chǎn)權(quán)特派員制度，指導(dǎo)城市重大科研項(xiàng)目實(shí)施全過程知識產(chǎn)權(quán)管理?！吨笇?dǎo)意見》提出，到2020年，在長三角、珠三角、環(huán)渤海及其他國家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域建成20個(gè)左右具備一定特征的知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)型創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之城。到2030年，在國家主要城市群中全面形成特色鮮明、體制順暢、集聚融合、充滿活力、更加開放的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)發(fā)展格局。

《指導(dǎo)意見》指出，建設(shè)城市知識產(chǎn)權(quán)智庫，支持設(shè)立市長知識產(chǎn)權(quán)顧問，邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域知名專家，為知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)城市創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策。拓寬知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決渠道。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會組織作用，針對不同類型知識產(chǎn)權(quán)糾紛的特點(diǎn)，鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)新主體通過調(diào)解、仲裁等渠道，低成本解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛技術(shù)鑒定、專家顧問制度，為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供專業(yè)支撐。

我國外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評價(jià)報(bào)告請求量突破2萬件

據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)顯示，截至2016年10月28日，我國外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評價(jià)報(bào)告請求量累計(jì)突破2萬件。外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評價(jià)報(bào)告制度是我國專利法第三次修改后新增加的內(nèi)容，自2009年10月1日開始實(shí)施。自2010年7月國家知識產(chǎn)權(quán)局收到外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評價(jià)報(bào)告請求以來，評價(jià)報(bào)告請求量呈逐年快速增長態(tài)勢。2010年評價(jià)報(bào)告請求量僅為33件，2011年為390件，到2015年這一數(shù)字已達(dá)到6032件。截至今年10月28日，2016年外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評價(jià)報(bào)告請求量已達(dá)7004件。由此可見，我國外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評價(jià)報(bào)告制度作為外觀設(shè)計(jì)專利初步審查制度的有益補(bǔ)充，越來越得到社會公眾的認(rèn)可和重視。

中國創(chuàng)新領(lǐng)域研發(fā)支出列居全球第二

世界經(jīng)濟(jì)論壇商業(yè)圓桌會議10日在廣州開幕，當(dāng)天發(fā)布的《中國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)報(bào)告》顯示，中國在創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展迅猛，僅2015年研發(fā)支出總額達(dá)到1.422萬億元人民幣，占世界各國研發(fā)總支出的20%，位列全球第二。

該《報(bào)告》由世界經(jīng)濟(jì)論壇中國理事會與清華大學(xué)、斯坦福大學(xué)合作而成。根據(jù)《報(bào)告》，2015年中國研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%，相當(dāng)于歐盟國家的平均水平?？萍紕?chuàng)新對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮了重要作用，尤其是交通、能源、工業(yè)制造、信息工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，如中國已建成7條特高壓輸電線路，是世界唯一擁有此類技術(shù)的國家；企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位近年來不斷加強(qiáng)，例如華為研發(fā)支出占營業(yè)收入比重超過10%，從而使該公司在4G技術(shù)等領(lǐng)域居世界首位；從區(qū)域創(chuàng)新能力看，高科技園區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展迅猛，總量已超130個(gè)，研發(fā)投入占全國企業(yè)的近40%、新產(chǎn)品銷售收入占全國的32.8%。但《報(bào)告》同時(shí)

也指出，中國的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)仍面臨挑戰(zhàn)，自主創(chuàng)新能力較發(fā)達(dá)國家仍存在差距。主要問題在于核心技術(shù)落后、企業(yè)創(chuàng)新激勵機(jī)制不夠、用人機(jī)制不完善、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度不足。

《中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告2016》在京發(fā)布

《中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告2016》日前在北京發(fā)布，這已是《中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》連續(xù)發(fā)布的第8個(gè)年頭。《報(bào)告》的中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)評介體系下設(shè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出水平、知識產(chǎn)權(quán)流動水平、知識產(chǎn)權(quán)綜合績效、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造潛力等4個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)又由若干個(gè)二級和三級指標(biāo)構(gòu)成，較為全面、客觀地反映了各地知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平及未來趨勢，成為觀察分析區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的一個(gè)重要窗口?！秷?bào)告》顯示，2016年中國區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)排名前10位的省份依次是：北京、江蘇、上海、廣東、浙江、山東、天津、重慶、福建、安徽，北京連續(xù)7年保持第一位置。知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)基本為“東高西低”，即由“東部沿海地區(qū)”到“中部腹地”再到“西部邊遠(yuǎn)地區(qū)”，指數(shù)逐漸降低。

根據(jù)《報(bào)告》，今年全國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)的平均值是0.14，中位數(shù)是0.20，遠(yuǎn)低于排名第一的北京（0.64），這說明全國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展很不均衡。雖然北京和天津均位列前茅，但京津?qū)χ苓叺妮椛鋽U(kuò)散不夠理想，呈現(xiàn)一定“孤島”現(xiàn)象，迫切需要協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展；相對而言，“長三角”和“珠三角”地區(qū)的輻射效應(yīng)越來越明顯，知識產(chǎn)權(quán)擴(kuò)散日益深化。

北京知識產(chǎn)權(quán)法院開出首張不誠信罰單

2016年11月3日下午，北京知識產(chǎn)權(quán)法院就一起商標(biāo)撤銷復(fù)審行政糾紛案，對當(dāng)事人在訴訟中提供偽證妨礙訴訟的行為，依據(jù)法定最高限額，作出了罰款一萬元的決定。據(jù)悉，這是北京知識產(chǎn)權(quán)法院在行政訴訟中開出的首張不誠信罰單。

該案審理過程中，第三人為證明其在2010年8月6日至2013年8月5日期間對“家家”商標(biāo)在“食用油”商品上進(jìn)行了真實(shí)、合法、有效的商業(yè)使用，向法院提交了產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、銷售發(fā)票、廣告登記證、清真食品準(zhǔn)營證等證據(jù)。

合議庭經(jīng)庭審核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該當(dāng)事人提交的檢驗(yàn)報(bào)告、銷售發(fā)票、清真食品準(zhǔn)營證等證據(jù)與原告提交的同一證據(jù)原件不一致，第三人在商標(biāo)評審階段提交的廣告登記證內(nèi)容與在訴訟階段提交的同一廣告登記證內(nèi)容不一致，其中廣告登記證中記載的宣傳時(shí)間2013年2月29日根本不存在，部分證據(jù)還存在明顯篡改、偽造的痕跡。對此，第三人無法做出合理解釋，亦無法提供原件供法院核實(shí)。據(jù)該案的主審法官蘭國紅介紹，由于商標(biāo)直接涉及到當(dāng)事人的重大利益，所以在商標(biāo)行政訴訟案件中，當(dāng)事人提交偽證的情況較為多見，特別是在商標(biāo)因連續(xù)三年停止使用而被撤銷的案件中，提交偽證的問題尤為突出。

最高法：加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為懲治的力度

日前最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法審理和執(zhí)行民事商事案件，保障民間投資健康發(fā)展的通知》，對涉民間投資民商事案件審理、執(zhí)行的理念和原則予以全面規(guī)范?！锻ㄖ诽岢?，堅(jiān)持各類市場主體的訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，為各種所有制經(jīng)濟(jì)提供平等司法保障。《通知》要求，準(zhǔn)確認(rèn)定合同的效力，正確劃分當(dāng)事人的合同責(zé)任，保護(hù)各類投資主體的合法權(quán)益；準(zhǔn)確界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確和保障各類市場主體依法享有和行使各項(xiàng)合法權(quán)利；加大對各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的懲治力度，依法制止占有市場支配地位的壟斷者濫用壟斷地位。