以“院園融合”為抓手的高職教育綜合改革模式的實踐探索
——以中山火炬職業(yè)技術學院為例

王繼輝，張杰，趙倫芬，赫崇飛

（中山火炬職業(yè)技術學院思想政治理論課教學部，廣東中山 528436）

以“院園融合”為抓手的高職教育綜合改革模式的實踐探索
——以中山火炬職業(yè)技術學院為例

王繼輝，張杰，趙倫芬，赫崇飛

（中山火炬職業(yè)技術學院思想政治理論課教學部，廣東中山 528436）

高職教育是一種為地方經濟社會服務的教育。座落在工業(yè)園區(qū)的高職院校以“院園融合”為抓手推進高職教育綜合改革具有重要意義。通過“院園融合”既能滿足工業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要又能使高職教育發(fā)揮為地方社會和園區(qū)企業(yè)服務的作用以及解決自身存在的問題。中山火炬職業(yè)技術學院經過幾年實踐，形成了以“院園融合”為抓手的高職教育綜合改革的“中山火炬模式”，即學院與工業(yè)園區(qū)實現深度融合，通過建立董事會制度，構建生產、教學、研發(fā)、實訓、培訓和技能鑒定于一體的高職教育生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)展校企合作，實行以社會、產業(yè)需要為落腳點的“十個對接”等，其成果和經驗對其他高職院校具有借鑒意義。

中山火炬職業(yè)技術學院；院園融合；高職教育綜合改革

隨著經濟社會迅速發(fā)展，大力發(fā)展高職教育顯得尤為重要。國務院《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》明確指出，?？聘叩嚷殬I(yè)院校要密切產學研合作，培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的技術技能人才，重點服務企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產品升級。同時強調，要推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術工藝和產品研發(fā)中心、技能大師工作室等。而現代職業(yè)教育發(fā)展總要求是“產教融合、校企合作、工學結合、知行合一”，因此，加強對高職教育綜合改革具有時代必然性和重要現實意義。中山火炬職業(yè)技術學院是一所源于區(qū)域經濟產業(yè)轉型升級發(fā)展需求、脫胎于國家“火炬計劃”高技術產業(yè)的被1000多個企業(yè)所包圍的、具有“校中廠”“廠中?！碧厣摹皥@區(qū)大學”。［1］這所源于區(qū)域經濟產業(yè)轉型升級發(fā)展需求、脫胎于國家“火炬計劃”高技術產業(yè)的中山火炬職業(yè)技術學院以“院園融合”為抓手積極開展現代職業(yè)教育綜合改革，其經驗值得其它高職院校借鑒。

一、以“院園融合”為抓手的高職教育綜合改革的“中山火炬模式”的主要內容

根據中山市《把推進新型專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展作為中山落實主題主線的主戰(zhàn)場》的精神，即新型專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展要在技術、商業(yè)模式、產業(yè)組織、要素資源和產城融合等方面實施系列的創(chuàng)新工程，推動傳統(tǒng)產業(yè)向現代產業(yè)邁進、由傳統(tǒng)產業(yè)體系向現代產業(yè)體系邁進。［2］中山火炬職院以中山火炬開發(fā)區(qū)為依托，服務于工業(yè)園區(qū)行業(yè)企業(yè)，全面深化高職教育改革，高職教育與工業(yè)園區(qū)深度融合，形成了以“院（學院）園（工業(yè)園區(qū)）融合”為抓手的高職教育綜合改革的“中山火炬模式”，其主要內容表現在以服務產業(yè)升級、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、增強校企合作、技術服務、深化培養(yǎng)改革等方面。

（一）服務產業(yè)升級

堅持高職教育“立足園區(qū)、服務園區(qū)”的定位，堅持“高、新、特、精”的辦學理念，拓展“政、產、學、研、企”合作領域，圍繞校企“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”，整合職業(yè)教育資源，積極融入工業(yè)園區(qū)的工作實踐，為工業(yè)園區(qū)經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構轉型升級提供高技能人才和技術支持，全面地服務園區(qū)經濟社會發(fā)展，助力園區(qū)經濟社會轉型升級。［3］

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)

明確高職教育培養(yǎng)的人才就是企業(yè)生產組織、管理和技術實施的中高端技術技能型人才。

加強對學生專業(yè)知識、創(chuàng)新能力、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)?？s小畢業(yè)生與用人單位人才規(guī)格要求的差距，增強畢業(yè)生對用人單位的吸引力。開展政府、學校、企業(yè)、家庭、學生“五位一體”就業(yè)模式。堅持發(fā)揮資源優(yōu)勢，深化高職教育改革，加強內涵建設，為園區(qū)經濟社會發(fā)展輸出更多的優(yōu)秀人才，發(fā)揮人才培養(yǎng)和技術服務的作用。［4］

（三）增強校企合作

學院與園區(qū)在校企合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育的課程設計（特別是實踐課程）、創(chuàng)業(yè)孵化、實訓基地建設等進行全方位合作，［5］提升高職教育服務園區(qū)能力。同時在高職教育的實踐層面發(fā)展多形式參股的實訓基地，建成融生產、教學、研發(fā)、實訓、培訓和技能鑒定于一體的生產性實訓基地。［1］

（四）開展技術服務

把握科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢，建立服務地方經濟社會轉型升級的技術服務和支撐體系，以協(xié)同創(chuàng)新的智慧行為，不斷放大高職教育創(chuàng)新驅動發(fā)展的內在動能。充分發(fā)揮科研人才優(yōu)勢、積極提供科學技術服務、推動產學研合作，強化高職院校科技服務的針對性和實用性，提升高職院校服務工業(yè)園區(qū)行業(yè)企業(yè)轉型升級的能力和水平，主動發(fā)揮高職教育對工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用，為行業(yè)企業(yè)的轉型升級提供智力支撐，助推地方經濟社會轉型升級。［2］

（五）深化培養(yǎng)改革

深化辦學體制機制改革，專業(yè)設置以行業(yè)需求確定專業(yè)方向，立足中山火炬開發(fā)區(qū)的產業(yè)布局開設專業(yè)、建立專業(yè)動態(tài)調整機制，緊密結合園區(qū)產業(yè)特點培育特色專業(yè)。專業(yè)設置以社會需要為依據，根據科學技術和社會經濟發(fā)展不斷調整專業(yè)方向。［4］密切聯系企業(yè)，共同制定專業(yè)課程標準。依據行業(yè)各種工種應具備的工作能力制定標準，按照標準確定課程教學內容，開發(fā)相應的教材，培養(yǎng)學生在工作場運用正確方式所需技能的能力。加強全程化的職業(yè)精神培養(yǎng)，使職業(yè)規(guī)劃課程教學真正對學生形成指導與規(guī)劃作用。［4］

二、以“院園融合”為抓手的高職教育綜合改革的意義

新常態(tài)下促進產業(yè)轉型升級，實現地方經濟社會發(fā)展，需要高職教育發(fā)揮重要作用。

中山火炬職院堅持“扎根園區(qū)，服務園區(qū)”的辦學定位，堅持“高、新、特、精”辦學理念,服務園區(qū)經濟發(fā)展新常態(tài),以“院園融合”為抓手，進行高職教育綜合改革，一方面適應和滿足園區(qū)經濟社會發(fā)展的需要，另一方面也促使高職教育自身得到成長。其意義主要表現在以下方面：

（一）有助于高職教育為工業(yè)園區(qū)發(fā)展服務作用的發(fā)揮

高職教育就是為地方經濟社會服務的教育，服務地方是高職教育的本質特點，解決和滿足地方的需求是高職教育發(fā)展改革的源頭活水，高職教育離開了服務地方的功能就沒有存在的價值，因此作為座落在工業(yè)園區(qū)的高職院校，滿足企業(yè)需求是其生命力所在，也是其存在的合法依據。高職教育必須遵循社會需要什么人才、就培養(yǎng)什么人才的基本理念［1］時任中山市市長陳良賢曾寄語中山火炬職業(yè)技術學院說：“培養(yǎng)更多適用性人才，助推中山產業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展”。［6］中山火炬開發(fā)區(qū)黨工委書記侯奕斌也說“中山的定位是‘高、精、尖、輕’，火炬高新區(qū)是姓‘科’的，所以我們的定位就是‘科技引領、產業(yè)先導’?！蔽磥砦迥辏_發(fā)區(qū)將持之以恒發(fā)展高科技，實現產業(yè)化，推動轉型升級和提質增效。《中山火炬開發(fā)區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》更明確提出：“加大培養(yǎng)緊缺適用人才。加強科技骨干人才的培育，支持中山火炬職業(yè)技術學院建成應用技術大學”、“積極探索‘導師制’、‘項目制’等新型培養(yǎng)形式，加強人才培養(yǎng)資金支持，加快培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新能力強的科技骨干人才”、“創(chuàng)新高級技能人才培養(yǎng)機制，對接企業(yè)需求，加強與國內高校和職業(yè)技術學院合作，深入推廣‘訂單培養(yǎng)’、‘現代學徒制’等人才培養(yǎng)模式”。［7］很顯然，座落在中山火炬開發(fā)區(qū)被1000多個企業(yè)包圍的中山火炬職院的生命力就是要力求滿足工業(yè)園區(qū)企業(yè)的需要，各教學系要與各大總（集團）公司的技術中心建立合作關系，在人才培養(yǎng)、技術服務層面與園區(qū)八大國家級產業(yè)基地建立互動機制，專業(yè)設置對接園區(qū)產業(yè)布局、對接產業(yè)鏈培養(yǎng)引領產業(yè)轉型骨干人才，［1］這樣才能使高職教育服務工業(yè)園區(qū)的功能得以實現。

（二）有助于工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問題得到解決及產業(yè)轉型升級得以實現

工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展離不開員工的素質和技術創(chuàng)新。中山火炬開發(fā)區(qū)擁有工業(yè)企業(yè)1000多家，其中中小企業(yè)占50%，規(guī)模以上企業(yè)有500多家，世界500強企業(yè)近20家，是拉動中山經濟社會發(fā)展的“引擎”。但是園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)并非都是擁有自主知識產權、掌握核心技術的企業(yè)，在行業(yè)競爭中，技術更新跟不上社會對產品有用性的價值需求提升的速度。園區(qū)多數中小企業(yè)既缺乏技術研發(fā)能力，又缺乏技術應用能力，這些因素在一定程度上影響了園區(qū)經濟的發(fā)展效能和發(fā)展質量，損傷了園區(qū)姓“科”的身份和地位。［8］據調查中山火炬開發(fā)區(qū)企業(yè)有四個方面需求：1、企業(yè)生產對通用技術人才的需求。企業(yè)生產過程中最缺的是技術工，企業(yè)要轉型升級，必須相應提升人才的素質和技能；2、企業(yè)發(fā)展對對口技術人才的需求。一些公司要求培養(yǎng)針對它們公司的專業(yè)人才，因此必須開展“訂單式”人才培養(yǎng)；3、企業(yè)需要提供技術上的支持。大企業(yè)對技術要求非常高，中小企業(yè)對技術需求面廣，而企業(yè)自己技術力量不足，迫切需要有一個技術集聚平臺，去給他們解決基礎的技術問題；4、企業(yè)轉型對項目合作的需求。企業(yè)希望能與高職學院高級人才進行合作，共同申請高新技術企業(yè)的項目?？傊?，園區(qū)企業(yè)面臨產業(yè)轉型升級的問題，需要高職院校積極配合和發(fā)揮積極作用。［4］很顯然，實行“院（學院）園（工業(yè)園區(qū)）融合”能有效解決工業(yè)園區(qū)所存在的問題，特別是在服務地方創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動區(qū)域經濟轉型升級發(fā)揮積極作用。

而火炬職院現有教職工460余人，副高以上職稱及博士教師達30%以上，研究生以上學歷的青年教師達70%以上，擁有1000多項專利，建立了中山市產學研合作促進會、光學學會等行業(yè)組織，食品包裝研究中心、中山市材料表面工程與薄膜技術創(chuàng)新研發(fā)中心、數字城市研究院等校企研發(fā)平臺，具有知識、技術與人才的集聚優(yōu)勢。［8］工業(yè)園區(qū)的發(fā)展和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略倒逼著中山火炬職院必須加快轉變：1、從“以人才培養(yǎng)為主”向“人才培養(yǎng)和技術研發(fā)服務并重”轉變；2、從“以學校教育為主”向“學校教育和社會服務并舉”轉變；3、從“傳統(tǒng)職業(yè)教育”向“現代職業(yè)教育”轉變?？傊?，要求火炬職院必須提升技術應用轉化和服務能力，成為服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動區(qū)域經濟轉型升級的重要力量。為此，中山翠亨新區(qū)管委會主任賀暉鄭重指出，招才引項目是翠新區(qū)發(fā)展的重要工作，將為火炬職院在翠亨新區(qū)積極作為，發(fā)展職業(yè)教育提供無障礙的服務平臺。［3］

（三）有助于高職院校發(fā)展問題得到有效解決

據調查，目前一些高職院校存在的問題主要有：學生的理論基礎不牢固、動手能力比較差，學生就業(yè)不穩(wěn)定，學生缺乏嚴謹的職業(yè)精神，畢業(yè)生的基本素養(yǎng)與企業(yè)人才規(guī)格要求存在較大差距。［4］

同樣，處在工業(yè)園區(qū)的火炬職院在前進中也遇到一些問題：1、應用技術大學的目標與火炬職院相對薄弱的基礎之間存在較大差距；2、園區(qū)企業(yè)日益升級的人才和技術需求與畢業(yè)生規(guī)格的對應性相對不高的問題；3、外部機遇不斷增多而內部思想認識、內在動力、能力結構不相匹配的問題。這些問題是制約火炬職院朝著更高目標發(fā)展的因素。［7］基于此，火炬職院以“院園融合”為抓手加強高職教育綜合改革勢在必行，如在管理體制和運行機制上與企業(yè)建立牢固的利益鏈，不依靠財政投入，有效破解實習實訓資源瓶頸，推進產教融合、校企合作發(fā)展，使辦學空間延升到工業(yè)園區(qū)，從而支撐園區(qū)產業(yè)的轉型升級。［1］最終使火炬職院在發(fā)展中的問題也得到有效解決。

三、中山火炬職院以“院園融合”為抓手的高職教育綜合改革的有效探索

（一）在管理體制上實行董事會制度

在管理體制上，學院成立了“政、校、企”三方參與的董事會，區(qū)管委會主任兼任董事長?；鹁骈_發(fā)區(qū)10個總公司董事長（總經理）全部是董事會成員，訂立了董事會章程，董事會下設校企合作指導委員會、教學指導委員會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導委員會和第三方評價委員會等4個專門委員會，與學院教學系、專業(yè)（群）對接，各系部根據人才培養(yǎng)和專業(yè)建設的需要成立分會，將“院園融合”治理架構延伸到課程建設和專業(yè)教學層面，為強化人才共育提供了體制保障。［1］

（二）構建生產、教學、研發(fā)、實訓、培訓和技能鑒定于一體的高職教育生態(tài)系統(tǒng)

學院整合整個開發(fā)區(qū)資源，為學院提供豐富的實訓資源和扎實的技術師資資源，促進學院探索“現代學徒制”“訂單班”等產教深度融合的人才共育模式。實施“1+1+1”人才培養(yǎng)模式，推行“三證書”畢業(yè)制度。學院在這個基礎上，建立了“生產實訓校區(qū)”，形成融生產、教學、研發(fā)、實訓、培訓和技能鑒定于一體的高職教育生態(tài)系統(tǒng)。［1］

（三）發(fā)展校企合作

與園區(qū)的近300家企業(yè)建設了校企合作關系，合作雙方的利益鏈條日益緊密、牢固，其中與中榮公司的合作就擴展到現代學徒制、訂單培養(yǎng)、員工培訓等10多個方面。辦學空間從主校區(qū)、生產實訓校區(qū)延伸到90平方公里的八大國家級產業(yè)基地。［7］

（四）實行以社會、產業(yè)需要為落腳點的“十個對接”

實現“十個對接”，即發(fā)展規(guī)劃對接經濟發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)設置對接產業(yè)優(yōu)化升級、人才培養(yǎng)規(guī)格對接企業(yè)需求口徑、技術技能人才鏈對接行業(yè)企業(yè)崗位鏈、教學內容對接崗位任務要求、教學實施空間對接企業(yè)生產車間、兼職兼課教師對接企業(yè)技術骨干、師生工作室對接行業(yè)企業(yè)技術研發(fā)、繼續(xù)教育活動對接全民修身行動、校園文化建設對接企業(yè)文化，強化產、教十大領域對接，推動區(qū)域經濟轉型、促進創(chuàng)新驅動發(fā)展。［1］“十個對接”成為推進“院園融合”的理論支撐和實踐指導。

（五）加強專業(yè)建設

專業(yè)建設完全對接市場，按照火炬開發(fā)區(qū)八大產業(yè)基地需要取舍專業(yè)，“什么產業(yè)落后就淘汰什么專業(yè)，哪個支柱產業(yè)需要人才配備就增設相應專業(yè)”，根據市場需要調整優(yōu)化專業(yè)設置，培養(yǎng)緊缺技術技能人才，服務區(qū)域經濟轉型升級。［1］

（六）建設“生產實訓校區(qū)”

實行“多形式參股”方式建設實訓基地，以股份共建“生產實訓校區(qū)”。例如，利用工業(yè)開發(fā)總公司、中炬高新的廠房物業(yè)，火炬區(qū)、學院、工業(yè)開發(fā)總公司、中炬高新四方共建“生產實訓校區(qū)”，構建了融生產、教學、研發(fā)、實訓、培訓和技能鑒定于一體的高職教育形式。這種“多形式參股”的實訓基地建設主要有三種方式：1、以物業(yè)和場地入股方式共建“生產實訓校區(qū)”。工業(yè)開發(fā)總公司以200畝的工業(yè)用地、超過10萬平方米的物業(yè)，共建生產性實訓校區(qū)。學院投入啟動資金和管理，通過招商引企，引進與學院專業(yè)對口的企業(yè)。2、以資金和設備入股共建“生產實訓校區(qū)”。入駐企業(yè)投入啟動資金和生產運營資金與設備。學院購買必要的檢測設備，以降低場地租金等方式引企入股。共計引進企業(yè)34家，入駐企業(yè)投入總值達8152萬元的設備以及605萬元建設資金。3、以紅利股權方式共建“生產實訓校區(qū)”。［1］

［1］中國最年輕國家示范性高職院校中山火炬職院再闖新路“院園融合”打造區(qū)域轉型升級新引擎［N］.南方日報,2016-06-29.

［2］學院科技服務項目助推專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級，校企合作研發(fā)十種新產品，填補國內生魚和魚骨加工產品空白［DB/OL］.http://www.zstp.cn/site/news/mynews/2016/ 0428/12766.html.

［3］謀劃“院園融合”新發(fā)展，拓寬“服務園區(qū)”新思路---王春旭院長率隊赴翠亨新區(qū)考察調研［DB/OL］.http:// www.zstp.cn/site/news/mynews/2016/0206/12630.html.

［4］立足園區(qū)，服務園區(qū)，堅定人才培養(yǎng)的定向性與穩(wěn)定性——服務新型專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略專題調研述評之一［DB/OL］.http://www.zstp.cn/site/news/mynews/2015/0305/ 11968.html.

［5］中云通董事長蔣旭明一行到學院洽談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合作,［DB/OL］.http://www.zstp.cn/site/news/mynews/ 2016/0201/12627.html.

［6］陳良賢市長寄語學院助推中山產業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展,［DB/OL］.http://www.zstp.cn/site/news/mynews/2016/0322/ 12684.html.

［7］王春旭,院長工作報告——在第二屆教職工暨工會會員代表大會第四次會議上（2016年4月12日）［DB/OL］.http://www.zstp.cn/site/news/mynews/2016/0505/ 12778.html.

［8］科研頂天,技術立地,打造園區(qū)經濟轉型升級的技術儲備庫——服務新型專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略專題調研述評之二［DB/OL］.http://www.zstp.cn/site/news/mynews/2015/0306/ 11969.html.

G 710

A

1672-402X（2016）12-0081-04

2016-09-25

廣東省高等職業(yè)技術教育研究會2015年一般課題《高職教育與區(qū)域融合實現新突破的路徑探析——以中山火炬職業(yè)技術學院為例》（項目主持人：張杰；項目編號：GDGZ15Y138）；廣東省高等職業(yè)技術教育研究會2015年一般課題《高職思政教師社會服務與企業(yè)培訓的合作機制研究——以中山火炬職業(yè)技術學院為例》（項目主持人：王繼輝；項目編號：GDGZ15Y135）部分研究成果。

王繼輝（1965-），男，湖南衡陽人，中山火炬職業(yè)技術學院教授。研究方向：馬列理論、學生思想政治教育。張杰（1979-），女，黑龍江哈爾濱人，哲學碩士，中山火炬職業(yè)技術學院副教授。研究方向：哲學、教育。趙倫芬（1979-），女，安徽肥西人，思想政治教育碩士，中山火炬職業(yè)技術學院講師。研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

赫崇飛（1967-），男，吉林白城人，法學博士，中山火炬職業(yè)技術學院教授。研究方向：馬列理論、學生思想政治教育。