甘肅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑選擇

周子楠，衛(wèi)路兵

（甘肅省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，甘肅 蘭州 730000）

甘肅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑選擇

周子楠，衛(wèi)路兵△

（甘肅省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，甘肅 蘭州 730000）

我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及國際競爭力的提高都有賴于自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)?？茖W(xué)界定了區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論的內(nèi)涵，在充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，力圖探索一條具有甘肅特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，為甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型打牢創(chuàng)新基礎(chǔ)。

市場需求；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1　創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是發(fā)展的推動器，惟有加快自主創(chuàng)新才能謀求全面發(fā)展。創(chuàng)新型國家是指以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心驅(qū)動力的國家。作為創(chuàng)新型國家，應(yīng)具備以下4個(gè)特征：創(chuàng)新投入高，國家的R&D投入即R&D支出占GDP的比例一般在2%以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上；自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，國家的對外技術(shù)依存度指標(biāo)通常在30%以下；創(chuàng)新產(chǎn)出高，目前世界上公認(rèn)的20個(gè)左右的創(chuàng)新型國家所擁有的發(fā)明專利數(shù)量占全世界總數(shù)的99%。

人們往往用相關(guān)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的指標(biāo)從一個(gè)側(cè)面來衡量國家的創(chuàng)新程度。國際上通常采用R&D活動的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國的科技實(shí)力和核心競爭力。目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個(gè)左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上，R&D投入即R&D支出占GDP的比例一般在2%以上，對外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。

建國以來，甘肅省圍繞資源開發(fā)形成了以能源、原材料為主的資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成有其歷史必然性，不僅對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，也為甘肅省的工業(yè)化奠定了比較雄厚的基礎(chǔ)。但這種資源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長粗放，也日益顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量低、資源消耗高、環(huán)境污染重等一系列突出矛盾，成為甘肅省經(jīng)濟(jì)缺乏競爭力和自我發(fā)展能力低的主要癥結(jié)所在。

2010年5月2日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，《意見》指出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，“加快建設(shè)能源化工、有色冶金、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工等產(chǎn)業(yè)基地，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展新能源、新材料、積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和物流業(yè)，構(gòu)建具有甘肅特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。從意見中我們不難看出，甘肅特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)緊緊依托科技成長與發(fā)展，增加科技經(jīng)費(fèi)投入是提高科技進(jìn)步水平、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)綜合實(shí)力、實(shí)施這一重大科技戰(zhàn)略的重要保障和可靠來源。

甘肅省的創(chuàng)新能力還是較弱，從2008年的數(shù)據(jù)來看，甘肅省R&D經(jīng)費(fèi)支出32.5億元，雖然比上年增長了27.0%，但是地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出的比例卻為0.98%，比上年降低了0.10%。甘肅省的財(cái)政科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。2008年，甘肅省R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比例為1.02%，但是發(fā)達(dá)國家的這個(gè)比例都到了2.8%，日本超過了3.0%，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。建設(shè)創(chuàng)新型甘肅勢在必行，創(chuàng)新型甘肅建設(shè)如何推進(jìn)，是我們面臨的重大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和決策問題。

2　甘肅省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

2.1第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力有較大增強(qiáng)

在“三農(nóng)”問題的大背景下，國家以前所未有的強(qiáng)大力度支撐了甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展，各種政策傾斜力量的注入使得甘肅第一產(chǎn)業(yè)增加值高速增長，根據(jù)甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際優(yōu)勢和現(xiàn)有水平，適當(dāng)?shù)卦诟拭C優(yōu)勢農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域增強(qiáng)R&D和推廣，取得了較好的實(shí)效。甘肅省把糧食、藥材、果品、畜產(chǎn)品、馬鈴薯作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)馬鈴薯、草食蓄、葡萄酒、果蔬制種等特色農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè)發(fā)展。

2.2第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程逐步推進(jìn)

甘肅煤炭資源豐富，風(fēng)電資源，太陽能資源開發(fā)潛力巨大，石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，有色冶金特色突出，裝備制造業(yè)等實(shí)力較強(qiáng)，這些產(chǎn)業(yè)支撐著甘肅工業(yè)的發(fā)展，近年來，結(jié)合著甘肅工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，甘肅著力打造“兩翼”發(fā)展，形成隴東煤化工基地和酒泉風(fēng)電基地，加之甘肅傳統(tǒng)裝備制造業(yè)和金川公司有色冶金的傳統(tǒng)優(yōu)勢，甘肅工業(yè)生產(chǎn)增速明顯。

2.3第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重低

伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)，既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

2.4區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)升級速度緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理情況很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展的要求，加快甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是甘肅區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

3　甘肅省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑選擇

1）針對有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)加大R&D投入，引導(dǎo)資源型產(chǎn)業(yè)不對資源過分依賴，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

甘肅省已經(jīng)形成了長久的資源依賴型產(chǎn)業(yè)，但是隨之而來的環(huán)境問題、資源枯竭問題也非常嚴(yán)重，讓資源型產(chǎn)業(yè)不再依賴資源，核心難題就是增加產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力，把資源依賴轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)依賴，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

緊抓新時(shí)期政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大戰(zhàn)略性R&D投入，營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，在重點(diǎn)發(fā)展的幾個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面加大R&D創(chuàng)新，把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的焦點(diǎn)凝聚在此，營造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基地和環(huán)境，對未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一種力量的積淀。

2）針對需求引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，緊抓市場脈搏，依據(jù)市場需求給市場和創(chuàng)新者充分的空間接觸，促使有效的創(chuàng)新帶動經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步和發(fā)展。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)必定為社會提供一種或一類產(chǎn)品或服務(wù)。正是由于這些產(chǎn)品和服務(wù)符合人們的消費(fèi)習(xí)慣，符合人們的消費(fèi)需求，這些產(chǎn)業(yè)才能成長壯大，任何新產(chǎn)業(yè)的誕生或舊產(chǎn)業(yè)的改造都是需求的產(chǎn)物。

創(chuàng)新的目的是為了為市場所用，如果創(chuàng)新出來的成果技術(shù)已經(jīng)跟不上市場需求，那這種無用的創(chuàng)新就是對R&D資源的極大浪費(fèi)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不能離開市場和需求閉門造車，創(chuàng)新就要具有強(qiáng)大生命力，具有即時(shí)的發(fā)展?jié)摿屯茝V需求，所以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一定要是有生命力的創(chuàng)新。

3）運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)動機(jī)，產(chǎn)品的生命周期存在于技術(shù)的發(fā)展過程中，技術(shù)的創(chuàng)新、擴(kuò)散和更迭都會反映在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化之中。技術(shù)創(chuàng)新顯著地影響了企業(yè)的競爭優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，或者能替代原有技術(shù)時(shí)，則對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有較大的影響，會誘發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

甘肅要想從資源依賴型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成對資源依賴的程度低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就需要技術(shù)創(chuàng)新求發(fā)展。技術(shù)革命會帶動相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)革命，新的技術(shù)體系的出現(xiàn)都會促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。

4）高端技術(shù)農(nóng)業(yè)促進(jìn)甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)，如在植物學(xué)、動物學(xué)、遺傳學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保畜保等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速提高和廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)代機(jī)器體系的形成和農(nóng)業(yè)機(jī)器的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)由手工畜力農(nóng)具生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器生產(chǎn)，如技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能優(yōu)良的拖拉機(jī)、耕耘機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用汽車、農(nóng)用飛機(jī)以及林、牧、漁業(yè)中的各種機(jī)器，成為農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)工具，使投入農(nóng)業(yè)的能源顯著增加，電子、原子能、激光、遙感技術(shù)以及人造衛(wèi)星等也開始運(yùn)用于農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化程度有很大提高，如農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)分工、企業(yè)分工日益發(fā)達(dá)，“小而全”的自給自足生產(chǎn)被高度專業(yè)化、商品化的生產(chǎn)所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程同加工、銷售以及生產(chǎn)資料的制造和供應(yīng)緊密結(jié)合，產(chǎn)生了農(nóng)工商一體化。經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法、電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和宏觀管理中運(yùn)用越來越廣，管理方法顯著改進(jìn)。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果的應(yīng)用，首先在于提高了農(nóng)業(yè)勞動者的勞動生產(chǎn)率，是生產(chǎn)效率大大提高。通過農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，示范試驗(yàn)推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)，推廣新品種繁育?！按笸笈Ｐ缕贩N改良與擴(kuò)繁技術(shù)研究”項(xiàng)目，在甘南州建立了2個(gè)優(yōu)質(zhì)牦牛養(yǎng)殖示范基地，三年共示范推廣大通牦牛種牛700多頭，改良牦牛5.5萬頭，為藏區(qū)牧民帶來經(jīng)濟(jì)效益1800余萬元。以全膜雙壟溝播技術(shù)為代表的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)取得新進(jìn)展，2009年，全膜雙壟溝播技術(shù)推廣面積達(dá)到50.5萬h㎡，增產(chǎn)糧食95.9萬t。

甘肅是馬鈴薯種植大省，作為中國薯都的發(fā)展進(jìn)程中，甘肅的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)就是通過科技成果的示范推廣，加大良種推廣步伐，種薯擴(kuò)繁運(yùn)行機(jī)制不斷創(chuàng)新，從培苗、原種、原種一級種、二級種的逐級擴(kuò)繁體系進(jìn)一步完善。2011年，建立馬鈴薯原種擴(kuò)繁基地2.09萬hm2，一級種基地23萬hm2，二級種基地101萬hm2，脫毒種薯得到普遍應(yīng)用，選育優(yōu)質(zhì)馬鈴薯新品種5個(gè)，引進(jìn)適宜優(yōu)質(zhì)良種12個(gè)，良種化程度達(dá)到95%以上。

5）新興工業(yè)化道路是甘肅工業(yè)發(fā)展的趨勢。現(xiàn)代資源型產(chǎn)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，要把經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)，已科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的高科技經(jīng)濟(jì)。區(qū)域發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)體系，在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身比較優(yōu)勢的升級。

6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢，單一的產(chǎn)業(yè)難以適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體需求和發(fā)展要素，產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍，產(chǎn)業(yè)必然是綜合的，相關(guān)的，交叉的，相互影響作用的，集中了多種分工，多種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展交織在一起，產(chǎn)業(yè)相互融合，共同發(fā)展，形成核心競爭優(yōu)勢，形成特定地理范圍內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，構(gòu)成這一區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)集群具有幾個(gè)明顯的優(yōu)勢，一是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)之間能形成相互幫助，相互促進(jìn)的良性關(guān)系，新的觀念、新的技術(shù)、新的戰(zhàn)略在各產(chǎn)業(yè)間擴(kuò)散，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部相關(guān)系的內(nèi)容相互作用的時(shí)候，把新的觀念和機(jī)會、新的智慧和創(chuàng)新隨時(shí)注入發(fā)展過程的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是產(chǎn)業(yè)集群能夠幫助企業(yè)在競爭中克服生長過程中產(chǎn)生的不良行為，避開危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競爭力。三是產(chǎn)業(yè)集群能無限放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造力，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展增強(qiáng)動力。四是產(chǎn)業(yè)集群競爭力集中，競爭優(yōu)勢明顯，這是產(chǎn)業(yè)集群最強(qiáng)大的實(shí)力所在。

產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，不僅降低交易成本、提高生產(chǎn)效率，而且改進(jìn)了產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，創(chuàng)造信息，完善專業(yè)化制度，改善創(chuàng)新條件，提升創(chuàng)新能力，加速生產(chǎn)率形成。產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際上已經(jīng)成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)成長的重要動力，形成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大合力，促進(jìn)著區(qū)域產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

7）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的巨大作用在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不容忽視。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越來越不能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸的強(qiáng)勢占據(jù)市場和社會發(fā)展的主陣地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要由從事知識密集型的高技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動的企業(yè)及部門組成，以高科技研究與開發(fā)的投入和高附加值的產(chǎn)出、活躍的市場開拓意識和較強(qiáng)的出口競爭能力、穩(wěn)定的高勞動生產(chǎn)率和高的經(jīng)濟(jì)增長率為主要特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。

甘肅省產(chǎn)業(yè)布局不合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往伴隨著落后產(chǎn)能，要改變甘肅省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。甘肅擁有大批的基礎(chǔ)研究成果，在新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、電子信息、先進(jìn)制造技術(shù)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮著科技力量，在航天航空材料、風(fēng)光電裝備制造、航天育種新技術(shù)等方面又一大批的科研成果，擁有一大批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國家級工程技術(shù)中心，以蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)為代表的一批高校科研力量擁有著較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，科技論文、專利的擁有量也在全國排在前列，這些科技實(shí)力為甘肅發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

甘肅是“三線”建設(shè)的重點(diǎn)城市，投資巨大，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也一直支撐著甘肅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是隨著社會進(jìn)步而帶來的能源問題，環(huán)境問題對改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出了要求。但是甘肅長期以來建立的這些資源依賴和開發(fā)、初級產(chǎn)品加工、基礎(chǔ)民用工業(yè)、軍事工業(yè)和重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，擁有著生產(chǎn)重大裝備和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢和資本，這些優(yōu)勢和資本為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)勢條件。

8）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域核心競爭力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我省科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展隴東國家大型能源基地、蘭州國家戰(zhàn)略性石化基地、千萬千瓦級新能源基地、有色冶金新材料基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、新醫(yī)藥和生物產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加工基地，特色文化旅游基地等十大戰(zhàn)略工程建設(shè)，打造區(qū)域核心競爭力，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)物，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大市場份額，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須依賴創(chuàng)新不斷驅(qū)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造市場需求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也是市場需求所主導(dǎo)的，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，社會需求在不斷變化，特定的需求在萌芽過程中，形成、壯大，造成對新的供給力量的拉動，生產(chǎn)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)就會出現(xiàn)并發(fā)展壯大，這樣，新興產(chǎn)業(yè)就會逐步發(fā)展起來。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的能力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新的系統(tǒng)集成，甘肅必將發(fā)揮自身優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)融合，走出一條甘肅特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路。

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