2015年安徽省石油和化工行業(yè)發(fā)展報告

王淑文（安徽省重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家辦公室，安徽合肥230061）

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2015年安徽省石油和化工行業(yè)發(fā)展報告

王淑文
（安徽省重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家辦公室，安徽合肥230061）

摘要：介紹了2015年安徽省石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析了行業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，并對2016年安徽省石油和化工行業(yè)發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：安徽省石油和化工行業(yè)；經(jīng)濟運行；存在問題；建議

2015年是“十二五”收官之年，我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，全國石油和化工行業(yè)發(fā)展速度全面放緩。安徽省石油和化工行業(yè)（簡稱石化行業(yè)，下同）在困境中繼續(xù)保持增長，各項經(jīng)濟指標(biāo)增速在全國處于較好水平。

1　行業(yè)經(jīng)濟運行情況

1.1主營業(yè)務(wù)收入

2015年安徽省石化行業(yè)共有企業(yè)1141家，主營業(yè)務(wù)收入2680.7億元，同比增長1.2％，好于全國6.1％的降幅，主營業(yè)務(wù)收入全國排名第15位，比2014年上升1位。其中，化學(xué)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2230.1億元，同比增長6.9％，高于全國增速5.0個百分點，主營業(yè)務(wù)收入全國排名第11位，與去年持平。

1.2利潤

2015年安徽省石化行業(yè)共實現(xiàn)利潤總額136.0億元，同比增長6.3％，好于全國18.2％的降幅，利潤總額全國排名第14位，與去年持平。其中化學(xué)工業(yè)實現(xiàn)利潤總額136.3億元，同比增長6.1％，略低于全國平均增速，利潤總額全國排名第9位，與去年持平。

在全部1141家石化企業(yè)中，虧損企業(yè)110家，同比增長13.4％，占全國虧損企業(yè)總數(shù)的2.6％；虧損額15.6億元，同比增長15.2％。

1.3進出口貿(mào)易

2015年全年安徽省石化行業(yè)進口貿(mào)易額15.7億美元，同比增長5.7％，出口貿(mào)易額25.3億美元，同比增長5.1％。其中，化工行業(yè)占據(jù)絕大對數(shù)的進出口貿(mào)易量，進口貿(mào)易額12.6億美元，同比下降1.3％，出口貿(mào)易額24.9億美元，同比增長5.5％。

1.4固定資產(chǎn)投資

2015年安徽省石化行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資608.9億元，全國排名第14位，同比增長15.2％，好于全國4. 1％的降幅；施工項目863個，同比上升20.7％，其中，新開工項目703個，大幅增長48.6％，竣工項目681個，同比增長24.5％。

1.5子行業(yè)運行分析

2015年安徽省石化行業(yè)各子行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入全國排名與去年持平或略有上升，但增速均有不同程度的下降。全行業(yè)發(fā)展增速普遍放緩，肥料制造、基礎(chǔ)化學(xué)品制造業(yè)幾乎沒有增長，除化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè)和橡膠制造業(yè)以外，其它子行業(yè)的增速均低于10％。

在化學(xué)工業(yè)中，肥料制造業(yè)繼續(xù)保持全省第一的位置，占比為21.3％，較去年同期下降1.6個百分點，呈持續(xù)下降趨勢；緊隨其后的為基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)和橡膠制品業(yè)，占比分別為20.5％和17.3％；合成材料制造和專用化學(xué)品制造業(yè)之和占比僅為25.2％。

1.6主要產(chǎn)品產(chǎn)量

2015年安徽省主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降，原油加工量689.3萬噸，同比下降7.85％；汽油、柴油、液化石油氣產(chǎn)量分別為216.5、280.0、58.3萬噸，同比分別下降6.2％、7.4％、4.1％。只有潤滑油產(chǎn)量5.7萬噸，同比上升27.9％。

2015年安徽省農(nóng)化產(chǎn)品和基礎(chǔ)化學(xué)品如肥料、農(nóng)藥、硫酸、濃硝酸等傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)量依然保持在全國前列。這些產(chǎn)品多數(shù)已結(jié)構(gòu)性過剩，產(chǎn)量增速緩慢或開始下降，部分降幅超過10％。同時，安徽省的烯烴、芳烴等大宗石化原材料生產(chǎn)還幾乎是空白。

2　與發(fā)達地區(qū)行業(yè)對比分析

2015年山東省和江蘇省的石化行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別為29908.0億元和20205.5億元，排名全國前兩位。安徽省石化行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別占山東和江蘇的9.0％和13.3％，與去年的8.8％和13.4％相差不大。安徽省石化企業(yè)平均規(guī)模偏小，企業(yè)平均主營業(yè)務(wù)收入僅有234.9萬元，低于全國平均水平近一半，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于石化發(fā)達地區(qū)。

相比于全國及石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯失衡，肥料制造業(yè)比例超過五分之一，而全國平均水平僅為10％，發(fā)達地區(qū)比例更?。辉谌孔有袠I(yè)中，體量最大的合成材料和專用化學(xué)品板塊在安徽的主營業(yè)務(wù)收入占比僅為25.2％，而全國平均水平及發(fā)達地區(qū)這一比例均接近或超過40％，差距十分明顯。

2015年安徽省石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資僅占全國的2.72％，比去年同期略有提高，但遠(yuǎn)低于山東、江蘇等石化大省，與內(nèi)蒙、陜西、新疆等石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快省份差距也很大。項目的平均投資7055.6萬元，低于全國平均水平4000多萬元，比去年同期還有所下降，大幅落后于內(nèi)蒙古、新疆、陜西等地。不過，2015年安徽省全行業(yè)的固定資產(chǎn)投資同比增速達到了15.2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于全國4.1％的降幅，也高于大多數(shù)省份。

3　成就與挑戰(zhàn)

3.1主要成就

2015年，在各級政府高度關(guān)注和支持下，安徽省石化行業(yè)克服重重困難，實現(xiàn)了行業(yè)的平穩(wěn)運行，全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入位列全國第15位，比2014年又上升1位，創(chuàng)造歷史最好成績，是全國僅有的7個實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入正增長的省份之一；主要經(jīng)濟指標(biāo)好于全國平均水平。在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，全球石化產(chǎn)品需求疲軟的大背景下，全國石化行業(yè)出現(xiàn)了罕見的主營業(yè)務(wù)收入、利潤、進出口貿(mào)易和固定資產(chǎn)投資全面負(fù)增長的嚴(yán)峻局面。在如此困難的條件下，安徽省石化行業(yè)能取得這樣的成績，實屬不易。

近年來，全國石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落，2015年出現(xiàn)歷史上的首次負(fù)增長，降幅為4.1％。2015年安徽省石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速超過了15％，增速居全國第7位。作為當(dāng)前經(jīng)濟增長的主要支撐力量，投資保持良好態(tài)勢，將對安徽省石化行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、未來發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

3.2發(fā)展中的問題

（1）產(chǎn)業(yè)總量小，企業(yè)規(guī)模小。2015年安徽省石化行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在全國處于中游位置，但總量僅占全國的2％，與發(fā)達地區(qū)的差距更是達到十倍以上。平均企業(yè)規(guī)模偏小，低于全國平均水平近一半。缺乏大型龍頭企業(yè)一直是安徽省石化行業(yè)的短板，全行業(yè)難以依靠大型企業(yè)輻射帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不利于產(chǎn)業(yè)集群的形成；中小企業(yè)競爭力較弱，部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，難以形成互補發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。除安慶石化外，安徽省有分量的化工企業(yè)都是煤化工企業(yè)，生產(chǎn)以農(nóng)化產(chǎn)品和硝酸、硫酸為主的基礎(chǔ)原材料，產(chǎn)品附加值低，難以延伸產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，氯堿、化肥、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，且結(jié)構(gòu)性過剩的現(xiàn)象不可逆轉(zhuǎn)。安徽省以肥料制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著巨大的風(fēng)險。企業(yè)必須快速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，才有可能在未來的競爭中繼續(xù)生存和發(fā)展壯大。

（3）園區(qū)平臺發(fā)展滯后，難以承接優(yōu)質(zhì)項目。安徽省內(nèi)化工園區(qū)基本都處在初級階段，基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件不完善，缺乏專業(yè)管理人才。雖然園區(qū)的招商引資工作開展的轟轟烈烈，但難以吸引優(yōu)質(zhì)化工項目，甚至有些投資者考察后，因落地條件不具備而最終放棄。部分園區(qū)沒能意識到自身的發(fā)展瓶頸，對園區(qū)的發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確，對入園項目的審核不專業(yè)、不嚴(yán)格，導(dǎo)致后期出現(xiàn)問題，限制自身的發(fā)展。

（4）企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，缺少調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動力。我省石油和化工行業(yè)企業(yè)中具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)極少，在創(chuàng)新發(fā)展中只能充當(dāng)跟隨者，獲取新技術(shù)的能力和機會有限。主要原因是缺乏創(chuàng)新意識、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新沖動和創(chuàng)新投資。不少企業(yè)小富即安，故步自封，做不到居安思危，放眼未來；抗風(fēng)險能力弱，一旦市場突變，則無力應(yīng)變，陷入困境。

（5）環(huán)保、節(jié)能壓力日增，產(chǎn)業(yè)擴張受限。由于排放、節(jié)能指標(biāo)緊張，新建項目落地難度加大。而低排放、高效益的化工創(chuàng)新項目為數(shù)很少，代價高昂，一般企業(yè)難以承受。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時刻，實力相對弱小的中小企業(yè)，大項目上不了，新技術(shù)拿不到，競爭能力日漸弱化，前途堪憂。

（6）淘汰過剩產(chǎn)能困難重重。產(chǎn)能過剩產(chǎn)品都是傳統(tǒng)、低效的，往往是企業(yè)原有的主導(dǎo)產(chǎn)品，淘汰過剩產(chǎn)能的前提是有新產(chǎn)能接續(xù)。對化工而言，新產(chǎn)能的形成意味著掌握新技術(shù)、建設(shè)新項目、生產(chǎn)新產(chǎn)品，需要付出大量的時間和資金，難度很大，風(fēng)險也大，一步走錯，意味著企業(yè)的消亡。因此，淘汰過剩產(chǎn)能勢在必行，但說易行難，迫切需要各級政府的大力支持。

4　我省石化行業(yè)的發(fā)展趨勢

2016年是“十三五”的開局之年，我國石化行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為向世界石油和化工強國跨越。安徽省石化行業(yè)面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)，也將繼續(xù)深化改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在總量增加的基礎(chǔ)上提高發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)新的飛躍。

4.1去過剩產(chǎn)能進度加快

目前，中國經(jīng)濟已從短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)入相對過剩經(jīng)濟，同時受到國際金融危機影響，國內(nèi)外大宗石化產(chǎn)品需求增速下降。氯堿、化肥、輪胎、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題十分嚴(yán)重，企業(yè)競爭激烈，產(chǎn)品價格長期低迷。安徽省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品正是這些過剩產(chǎn)品，未來必將面臨巨大的調(diào)整。國家、行業(yè)政策的控制力度將進一步加強，通過嚴(yán)控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則，執(zhí)行環(huán)保、能耗、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)和政策，淘汰部分落后產(chǎn)能；通過取消優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮公平的市場競爭環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰；通過提高行業(yè)技術(shù)和環(huán)保準(zhǔn)入門檻，控制產(chǎn)能過剩產(chǎn)品的重復(fù)建設(shè)。

4.2技術(shù)創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強大的引擎

創(chuàng)新是推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的支撐和手段。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升離不開創(chuàng)新，新興產(chǎn)業(yè)的培育也離不開創(chuàng)新。石化行業(yè)未來的轉(zhuǎn)型升級從根本上依靠技術(shù)創(chuàng)新，通過創(chuàng)新驅(qū)動加快轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安徽省內(nèi)擁有一批科研機構(gòu)和高新技術(shù)成果，但目前和石化企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，未能充分發(fā)揮這些科研資源的作用，促進石化行業(yè)未來跨越式發(fā)展的潛力還很巨大。2015年安徽省重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家辦公室與中國科技大學(xué)先進技術(shù)研究院簽訂了合作，旨在促進安徽省化工科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，目前已經(jīng)取得了一定的成績。未來，石化企業(yè)將越來越重視與各種科研資源的交流和合作，促進先進的研究資源和創(chuàng)新成果同先進生產(chǎn)力相對接，使創(chuàng)新資源發(fā)揮最大創(chuàng)造力。

4.3現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)向清潔高效方向發(fā)展

目前，我國已成為全球最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國。煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品多、規(guī)模大，正在由傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)型。然而，現(xiàn)代煤化工的發(fā)展帶了煤炭的大量開采、水資源的大量消耗和區(qū)域環(huán)境負(fù)荷的大幅增加，發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護已成為關(guān)注的重點。同時，低油價和海外低成本產(chǎn)品的雙重夾擊也使中國的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)?！笆濉睍r期，現(xiàn)代煤化工的產(chǎn)業(yè)定位是實現(xiàn)煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化，總體發(fā)展階段是升級示范和適度發(fā)展。

安徽省作為一個以煤化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的省份，也正在進行著由傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工的轉(zhuǎn)型。未來，現(xiàn)代煤化工必須要根據(jù)資源、環(huán)境條件布局，重點在工程化、生態(tài)保護、資源利用等方面取得突破，探索清潔高效的發(fā)展模式；加快先進煤氣化技術(shù)、先進合成技術(shù)、關(guān)鍵核心裝備技術(shù)、終端產(chǎn)品差異化技術(shù)等技術(shù)升級；現(xiàn)代煤化工園區(qū)和基地向大型化、綜合性方向發(fā)展。

4.4資源環(huán)保約束加大，生產(chǎn)要素成本攀升

在全球氣候惡化、環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻的態(tài)勢下，提高能源利用率、減少污染排放成為石化行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。近年來，安徽省內(nèi)一些石化企業(yè)在生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)操作不當(dāng)，或是違規(guī)排放污染物，致使當(dāng)?shù)匕l(fā)生嚴(yán)重的安全、環(huán)境事故，在社會上造成了極壞的影響。石化企業(yè)和周邊居民的矛盾日益突出，進一步放大了石化行業(yè)的負(fù)面形象。2014年國家環(huán)保部發(fā)布實施了被譽為史上最嚴(yán)厲的新《環(huán)境保護法》和《水污染防治行動計劃》等一系列環(huán)保新法規(guī)，將環(huán)境保護和綠色發(fā)展提到前所未有的高度。石化行業(yè)亟待提升安全環(huán)保水平，改善自身形象，實現(xiàn)與周邊環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

5　關(guān)于加快安徽石化行業(yè)發(fā)展的建議

（1）2016年是“十三五”的開局之年，全面建成小康社會決勝階段，石油和化學(xué)工業(yè)的支撐作用將更加突顯。我省亟需全面總結(jié)化工發(fā)展中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，深入分析、適應(yīng)發(fā)展新環(huán)境，準(zhǔn)確判斷發(fā)展新趨勢，提出“十三五”安徽省石化行業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略和路徑，努力開創(chuàng)石化行業(yè)發(fā)展新局面。

（2）高度關(guān)注省內(nèi)特大新型煤化工項目建設(shè)進度，淮南70萬噸/年MTO（甲醇制烯烴）項目因為種種原因目前處于停滯狀態(tài)。該項目是中國石化與安徽省合作的最大新型煤化工項目，也是迄今為止國內(nèi)在建的最大煤制烯烴項目之一，項目生產(chǎn)的烯烴總量幾乎相當(dāng)于1000萬噸/年煉油裝置的烯烴生產(chǎn)能力。項目產(chǎn)品將彌補安徽化工發(fā)展急需的乙烯、丙烯等基礎(chǔ)有機化工原料缺口，對安徽化工的未來發(fā)展起到?jīng)Q定性的原料保障作用，因此該項目的建設(shè)進度將極大影響安徽化工“十三五”發(fā)展。

（3）加快建設(shè)、完善安徽省石化企業(yè)和科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺，促進先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，形成新的行業(yè)增長點；提升石化行業(yè)創(chuàng)新能力，培育一批有實力進行自主創(chuàng)新的示范企業(yè)，推動全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。

（4）把強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善功能服務(wù)配套作為園區(qū)發(fā)展重點，打造好化工集聚發(fā)展、循環(huán)發(fā)展先進平臺，全面提升園區(qū)承接優(yōu)質(zhì)化工項目能力，借助外力加快發(fā)展。

（5）加大化工招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，抓住上海等石化發(fā)達地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)外向轉(zhuǎn)移有利時機，積極開展產(chǎn)業(yè)對接，選擇優(yōu)質(zhì)項目來皖落戶。

（6）各級政府加強對化工發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)，改變安徽省化工行業(yè)管理嚴(yán)重缺失現(xiàn)狀，按照國家的新要求、新規(guī)定，鼓勵組建依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的化工行業(yè)協(xié)會，為政府提供咨詢，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。（本文數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局）□

Report on the Development of Anhui Petrochemical and Chemical Industry in 2015

WANG Shu-wen
（Experts Office of Anhui Heavy Chemical Industry，Hefei 230061，China）

Abstract:This is an exposition of the economic performance of Anhui petrochemical and chemical industry in 2015 and an analysis on the existing difficulties and problems. Meanwhile，some suggestions are put forward for the future development of the sector in 2016.

Key words:Anhui petrochemical and chemical industry；economic performance；existingproblems；suggestions

作者簡介：王淑文（1984-），女，工學(xué)碩士，工程師，從事石油和化學(xué)工業(yè)的行業(yè)發(fā)展研究工作，0551- 62687104，13866786250，wsweng2010@hotmail.com。

收稿日期：2016- 02- 20

中圖分類號：F407.7；TQ- 9

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1008- 553X（2016）02- 0001- 05

doi：10.3969/j.issn.1008- 553X.2016.02.001