后半輩子只做產(chǎn)業(yè)鏈扶貧

陳文波

3月6日下午，在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議浙江代表團(tuán)駐地，記者如約見到全國(guó)人大代表、康恩貝集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)。

剛從會(huì)場(chǎng)走出的胡季強(qiáng)，標(biāo)志性的笑容更顯輕松，還透著幾分欣喜與自豪。

當(dāng)天下午，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋來到浙江代表團(tuán)，與代表們一起審議政府工作報(bào)告及“十三五”規(guī)劃綱要草案。會(huì)上，胡季強(qiáng)以《落實(shí)五大發(fā)展理念、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈扶貧機(jī)制》為題作了發(fā)言，汪洋高度贊賞并頗有興趣地向胡季強(qiáng)提問、交流。

在接受采訪時(shí)，胡季強(qiáng)也從康恩貝參與的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)聊開了。

與副總理現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)

“沒想到，我的發(fā)言獲得汪洋副總理的高度贊賞?！焙緩?qiáng)說。

汪洋與會(huì)，胡季強(qiáng)作為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言的代表之一，主要介紹了康恩貝參與產(chǎn)業(yè)鏈扶貧的情況，同時(shí)針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧提出了建議。

2013年元旦前夕，習(xí)近平總書記視察革命老區(qū)河北阜平縣貧困農(nóng)村，他站在一個(gè)農(nóng)戶的灶臺(tái)邊，動(dòng)情地說：“沒有農(nóng)村貧困地區(qū)的小康，就沒有我國(guó)的全面小康?！焙緩?qiáng)說，“這一場(chǎng)景給我留下深刻印象，對(duì)我影響很大?！?/p>

“我想，我是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家，沒有黨的改革開放政策，就沒有我的今天。產(chǎn)業(yè)鏈扶貧既是義利兼有的善舉，也是發(fā)展良策，更是感恩報(bào)恩。”胡季強(qiáng)在發(fā)言中說。

胡季強(qiáng)還介紹，近3年來，康恩貝在浙江中西部和云南、江西、青海等地，利用丘陵、坡地、低產(chǎn)地，累計(jì)流轉(zhuǎn)、租用近20萬畝地，投入近15億元，用于整地、建水利設(shè)施、購(gòu)置農(nóng)機(jī)、培育種苗、耕種管理及產(chǎn)地加工廠建設(shè)等，種植了“浙八味”、銀杏葉用林等30多種藥材。

種植基地周邊有近2萬戶生活困難的農(nóng)民由此受益，每年每戶可以增加收入1萬～5萬元不等，部分在外的青壯年農(nóng)民工也紛紛回鄉(xiāng)為基地打工，產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯。

“盡管我們自己因投入較大、周期長(zhǎng)，直到去年才開始有經(jīng)營(yíng)性利潤(rùn)，但看到老鄉(xiāng)們家家戶戶蓋新房、置家電甚至開摩托車、汽車，特別是看到農(nóng)村留守兒童、老人臉上的幸福笑容，我打心眼里感到高興?！?/p>

胡季強(qiáng)說，“總理報(bào)告的‘十二五全國(guó)脫貧一億人中，也包含了我們康恩貝的一份貢獻(xiàn)?！?/p>

在胡季強(qiáng)發(fā)言過程中，汪洋問：“你們是否有種植基地周邊的貧困人口具體數(shù)據(jù)？你們有沒有對(duì)貧困人口設(shè)檔建卡？”

“一些貧困農(nóng)民往往缺乏勞動(dòng)能力或技能，不區(qū)別對(duì)待，可能并不一定能真正幫到貧困人口?！蓖粞笳f，“建議你們和當(dāng)?shù)卣献?，把這件好事做好。你們能否通過股份制，讓貧困農(nóng)戶用土地使用權(quán)入股，國(guó)家也可以撥專款給農(nóng)戶入股，通過優(yōu)先股等方式，讓農(nóng)戶通過分紅獲取穩(wěn)定收入。你們可以積極嘗試！”

胡季強(qiáng)說：“我回去后，一定認(rèn)真落實(shí)好汪副總理的指示！”

會(huì)議結(jié)束后，汪洋與胡季強(qiáng)握手，并表達(dá)了關(guān)切之情：“你不但審議發(fā)言好，工作也做得好，希望你回去后把企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈扶貧工作做得更好，到時(shí)給我寫信，給我一個(gè)總結(jié)材料。”胡季強(qiáng)也邀請(qǐng)汪洋有機(jī)會(huì)到浙江蘭溪市水亭畬族鄉(xiāng)的萬畝銀杏“浙八味”生態(tài)中藥基地視察。

反哺康恩貝“老家”

胡季強(qiáng)向汪洋推薦的萬畝銀杏“浙八味”生態(tài)中藥基地，位于蘭溪市水亭畬族鄉(xiāng)金印行政村蓋竹里自然村，原先是個(gè)偏僻的窮山坳。

作為康恩貝的“老家”，從2012年起，胡季強(qiáng)反哺蘭溪，擔(dān)任蓋竹里村黨支部“第一書記”，立志將這里打造成“浙江銀杏第一村”。3年多過去了，該村人均收入從6000元提高到15000元；村集體經(jīng)濟(jì)收入從13萬元增加到30多萬元，村里“4600以下”低收入戶全面脫貧，宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村雛形初顯。到目前為止，蘭溪基地面積已發(fā)展到8000畝，全部種植銀杏和“浙八味”中藥材。

“根據(jù)習(xí)總書記在浙江工作時(shí)要求浙商‘跳出浙冮、發(fā)展浙江的精神，自2003年開始，我們通過收購(gòu)兼并，在江西、云南、貴州、內(nèi)蒙古等省區(qū)的老少邊窮地區(qū)建立了10多個(gè)藥品食品企業(yè)?！?/p>

胡季強(qiáng)說，生產(chǎn)中成藥、中藥飲片、中藥健康食品都要用到大量中藥材?！斑^去我們都是從藥材市場(chǎng)采購(gòu)，不但質(zhì)量得不到保障，而且價(jià)格波動(dòng)很大。自2005年，我們根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家建立GAP藥源基地的要求，開始在浙江中西部、云南、江西、青海等地發(fā)展藥材種植基地?！?/p>

“我們發(fā)現(xiàn)，通過藥企在經(jīng)濟(jì)落后農(nóng)村進(jìn)行規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化種植中藥材，既可以確保優(yōu)質(zhì)、綠色、無污染的原料，又可以讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，加上我們按年支付的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入，幾年后周邊的農(nóng)民紛紛脫貧致富了。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，減少或杜絕了野生藥材亂采亂挖，產(chǎn)生明顯生態(tài)效益。”胡季強(qiáng)說，“從種植到提取都在基地，廢渣再回農(nóng)田。我們?cè)谠颇系?個(gè)地市州都有這樣的基地，總面積已經(jīng)達(dá)到10多萬畝。”

脫貧致富三條建議

胡季強(qiáng)說，未來5年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧至關(guān)重要。在胡季強(qiáng)看來，產(chǎn)業(yè)鏈扶貧的關(guān)鍵是“能否建立造血機(jī)制”。

胡季強(qiáng)通過康恩貝在經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村進(jìn)行規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化種植中藥材的實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)鏈扶貧是一個(gè)很好的脫貧模式，完全符合五大發(fā)展理念?！叭绻珖?guó)有成千上萬個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)都來參與這件事，就能解決一大部分貧困人口脫貧致富奔小康的問題?！?/p>

對(duì)此，胡季強(qiáng)在發(fā)言中還提出了三條具體建議：

一是制訂產(chǎn)業(yè)鏈扶貧專項(xiàng)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧。由于農(nóng)業(yè)設(shè)施前期投入較大、投資回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，希望國(guó)務(wù)院及工信部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦制訂產(chǎn)業(yè)鏈扶貧專項(xiàng)計(jì)劃，加大財(cái)政扶持力度，安排專項(xiàng)資金，制定專門鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)、支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈延伸方式，參與到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

二是制定工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先支持上述相關(guān)企業(yè)直接融資、建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、投資基金，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款。

三是希望衛(wèi)計(jì)、社保、食藥監(jiān)管等部門將國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)中醫(yī)藥發(fā)展的政策落到實(shí)處，消除目前存在于各級(jí)有關(guān)部門在醫(yī)保目錄及支付、招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)院用藥限制、新藥評(píng)審等方面各種不利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展或歧視中醫(yī)藥的政策。

“中藥是中華民族瑰寶，產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制又有很好的扶貧、生態(tài)效益?！焙緩?qiáng)說，“我要把產(chǎn)業(yè)鏈扶貧當(dāng)成后半輩子的主要事業(yè)來做。”