“問題棉被”竟然混入校園

“問題棉被”竟然混入校園

近日，廣西一所中職學(xué)校通過政府采購(gòu)為新生購(gòu)買的棉被被曝存在質(zhì)量問題。這些棉被存在怎樣的問題？又是如何通過“政府采購(gòu)”中標(biāo)的？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

核心網(wǎng)事：新生床上用品被曝為“黑心棉”

新學(xué)期開學(xué)，南寧市衛(wèi)生學(xué)校給新生們準(zhǔn)備了3000份生活用品包，每份包含兩床棉胎以及蚊帳、床單等九類生活用品，沒想到隨后學(xué)校卻發(fā)布告示稱暫緩發(fā)放。知情人士反映，這批物品本來是學(xué)校通過政府采購(gòu)渠道采購(gòu)的，但棉被被有關(guān)部門查出不合格，其材質(zhì)可能是“黑心棉”。

這一事件引發(fā)網(wǎng)民廣泛關(guān)注。多位網(wǎng)民稱，每年秋季高校新生入學(xué)前后，絮用纖維制品需求量普遍增大，也給一些不法分子可乘之機(jī)。有網(wǎng)友曬出自己此前入學(xué)時(shí)懷疑買到“黑心棉”的經(jīng)歷，花100多元買的新棉被，蓋了一晚后全身起紅點(diǎn)、皮膚瘙癢。

網(wǎng)友“袁沢”則表示，政府采購(gòu)的棉被若是“黑心棉”，政府采購(gòu)公信力就難免受影響。有網(wǎng)友評(píng)論認(rèn)為，政府采購(gòu)若出現(xiàn)問題，一類是不當(dāng)購(gòu)買，另一類是腐敗所致。重視當(dāng)前政府采購(gòu)行為中的亂象，要關(guān)注前一類問題，更要重視后一類中的腐敗。

記者調(diào)查：棉胎查出質(zhì)量問題中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)低市場(chǎng)價(jià)

記者了解到，今年秋季開學(xué)前廣西質(zhì)監(jiān)部門針對(duì)校內(nèi)外、幼兒園的床上用品質(zhì)量，開展了“陽光纖檢進(jìn)校園”專項(xiàng)檢查行動(dòng)，在對(duì)南寧市衛(wèi)生學(xué)校的檢查中發(fā)現(xiàn)床上用品存在一定的質(zhì)量問題。廣西壯族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局稽查局工作人員賴泰君介紹，執(zhí)法人員抽檢這批棉被時(shí)發(fā)現(xiàn)，拆開棉被后，棉芯的熒光白和棉被外層的乳白色形成鮮明對(duì)比，棉芯中還藏有黑色線頭和雜質(zhì)，且棉被具有刺鼻氣味。執(zhí)法人員表示，根據(jù)棉被的色澤、質(zhì)地等情況，這批棉被與平常說的“黑心棉”相符。

自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院26日出具的檢驗(yàn)報(bào)告顯示，送檢樣品均檢出紗頭，屬纖維制品下腳及其再加工纖維，判定“不符合生活用絮用纖維制品要求”。賴泰君介紹，下一步質(zhì)監(jiān)部門將正式立案調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況開展查處，如果貨值達(dá)到一定數(shù)額還將移交公安機(jī)關(guān)處理。

南寧市衛(wèi)生學(xué)校在官網(wǎng)發(fā)布消息稱，新生開學(xué)前一天晚上，中標(biāo)商家將生活用品送達(dá)學(xué)校后，在驗(yàn)收時(shí)被學(xué)校后勤保障科及學(xué)校審計(jì)發(fā)現(xiàn)該批生活用品與標(biāo)書不符；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隨后召開緊急會(huì)議，決定立刻停發(fā)“貨不對(duì)板”的生活用品。記者26日與南寧市衛(wèi)生學(xué)校辦公室聯(lián)系，負(fù)責(zé)人稱目前學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人正緊急處置此事，暫時(shí)無法接受采訪。

記者了解到，這批物品是校方委托南寧市政府集中采購(gòu)中心，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)的。記者查詢招投標(biāo)文件和采購(gòu)合同發(fā)現(xiàn)，此次采購(gòu)共有棉被、棉胎、床單等9類生活用品各3000床/個(gè)，中標(biāo)供貨商為深圳某服飾有限公司，其競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)為69.6萬元，但最終實(shí)際成交價(jià)為47.89萬元。

記者發(fā)現(xiàn)，如果按照最終成交價(jià)計(jì)算，一套生活用品（包括2公斤蓋棉被和2公斤墊棉胎在內(nèi)的9種生活用品）的均價(jià)只有160元，但目前市場(chǎng)上的棉胎每公斤價(jià)格一般也要四五十元，4斤重棉胎的價(jià)格就接近200元。

專家：

政府采購(gòu)重程序更要重落實(shí)

此次“問題棉被”事件引發(fā)網(wǎng)友對(duì)于政府采購(gòu)的議論。

南寧市政府集中采購(gòu)中心副主任李林鴻介紹，中心遵循“公開、公平、公正”原則，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律要求組織采購(gòu)。在競(jìng)爭(zhēng)性談判中，談判（評(píng)審）小組以競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件為依據(jù)，對(duì)競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，在全部滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件的前提下，按競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排列成交候選供應(yīng)商次序，并依照次序確定成交供應(yīng)商。

他介紹，共有16家供應(yīng)商報(bào)名參與了此次競(jìng)標(biāo)，評(píng)審小組除評(píng)審相關(guān)文件外，還對(duì)樣品進(jìn)行了審查，最終深圳這家服飾有限公司中標(biāo)，整個(gè)評(píng)審過程未接到其他供應(yīng)商質(zhì)疑信息。

李林鴻表示，如果深圳這家公司提供假冒偽劣產(chǎn)品事實(shí)成立，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門可依法對(duì)其作出行政處罰，對(duì)該公司處以罰款，列入不良行為記錄名單，在一年～三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的還要依法追究刑事責(zé)任。

廣西大學(xué)商學(xué)院專家王關(guān)寧表示，近年來在政府采購(gòu)中，貨不對(duì)板、質(zhì)量不合格等問題時(shí)有發(fā)生，這既與供應(yīng)商的誠(chéng)信有關(guān)系，也反映了政府采購(gòu)相關(guān)程序在執(zhí)行中還存在不足。比如，競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)評(píng)審小組評(píng)委應(yīng)既有采購(gòu)人代表，也應(yīng)有行業(yè)專家，即使供應(yīng)商提供的文件和樣品符合要求，對(duì)于明顯低于市場(chǎng)價(jià)報(bào)價(jià)的也應(yīng)給予充分評(píng)估，不能一味強(qiáng)調(diào)低價(jià)。

王關(guān)寧認(rèn)為，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)，采購(gòu)人也應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序和要求，安排專業(yè)人員把好最后一道關(guān)口，把不合格產(chǎn)品拒之門外。

（程群 向志強(qiáng)）