中美創(chuàng)業(yè)教育比較與啟示*

丁喜旺

(淮陰工學(xué)院，江蘇 淮安 223003)

中美創(chuàng)業(yè)教育比較與啟示*

丁喜旺

(淮陰工學(xué)院，江蘇 淮安 223003)

創(chuàng)業(yè)教育最早起源于美國，并在美國得到了迅速的發(fā)展。本文通過從創(chuàng)業(yè)教育體制、創(chuàng)業(yè)教育課程、創(chuàng)業(yè)教育政府參與程度、創(chuàng)業(yè)教育師資力量、創(chuàng)業(yè)教育活動形式等幾個方面對中美兩國創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行比較研究；借鑒美國的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，對我國起步不久的創(chuàng)業(yè)教育會有積極的影響；并尋求對我國創(chuàng)業(yè)教育的啟示。

中美；創(chuàng)業(yè)教育；比較

一、中美創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程

(一)美國創(chuàng)業(yè)教育的起步與發(fā)展

1.萌芽起步階段(1947年-1969年)

美國的創(chuàng)業(yè)教育萌芽于美國哈佛商學(xué)院的邁勒斯·邁斯為MBA學(xué)生開設(shè)了一門新課程——新創(chuàng)企業(yè)管理，然而受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)條件的影響，未能廣泛興起，當(dāng)時美國產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)中流砥柱和產(chǎn)業(yè)提供者只能是大型企業(yè)，小型企業(yè)難以支撐起美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，科學(xué)技術(shù)含量所占生產(chǎn)比例的提升以及企業(yè)運(yùn)行體制的改革，小型新型企業(yè)在開發(fā)性、靈活性、高效性、創(chuàng)新性、環(huán)保性等方面的優(yōu)勢逐漸凸現(xiàn)出來。20世紀(jì)小型或新型企業(yè)發(fā)明對技術(shù)創(chuàng)新所作貢獻(xiàn)是大企業(yè)的三倍還要多，并且主要發(fā)明中60%來源于獨(dú)立發(fā)明人或者小企業(yè)，對當(dāng)時企業(yè)格局以及規(guī)模產(chǎn)生了巨大的影響。再加上就業(yè)形勢相對嚴(yán)峻，因此越來越多的年輕人趨向于創(chuàng)業(yè)這一選擇。據(jù)美國考夫曼創(chuàng)業(yè)基金會對當(dāng)時年輕人未來就業(yè)趨向所作的調(diào)查顯示，接近70%的高中生展望未來就業(yè)之路時選擇創(chuàng)建自己的公司，在與其它普通民眾的明顯對比中發(fā)現(xiàn)年輕人不僅懷有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望和動機(jī)，同時在創(chuàng)業(yè)教育方面有著巨大的需求。絕大多數(shù)的高中生都會希望自己獲得更接近創(chuàng)業(yè)方面知識的學(xué)習(xí)的機(jī)會，從而縮短自己與創(chuàng)業(yè)愿望的距離。1977年，美國總共大約有50-70所大學(xué)或者學(xué)院開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程，到1980年增為163所。

2.發(fā)展階段(1990年-2000年)

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，美國已形成了良好的創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣，即積極的創(chuàng)業(yè)認(rèn)識已存在于絕大多數(shù)人們的心中，同時也刺激了美國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的大學(xué)由1997年的400所再到后來1999年的1100所，創(chuàng)業(yè)教育課程已經(jīng)在各個學(xué)院或大學(xué)普遍開設(shè)，但是創(chuàng)業(yè)學(xué)以及創(chuàng)業(yè)研究專業(yè)的開設(shè)還在少數(shù)。

學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的過程中出現(xiàn)錯誤，是一種必然而且普遍的現(xiàn)象。教師面對學(xué)生的錯誤，如果采用憤怒與指責(zé)的消極態(tài)度，顯然無益于教學(xué)與教育。反過來采用積極的寬容態(tài)度，針對學(xué)生的錯誤開展研究，有效地診斷錯誤原因，由此了解學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，有效地應(yīng)用學(xué)生的錯誤進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，應(yīng)當(dāng)成為教學(xué)質(zhì)量提升的有效途徑。

3.成熟階段(21世紀(jì)初至今)

隨著美國創(chuàng)業(yè)教學(xué)基金的發(fā)展以及創(chuàng)業(yè)教育對中學(xué)的延伸，21世紀(jì)開始，教育部已批準(zhǔn)了第一批關(guān)于青年授權(quán)與自給自足微型社會的課程設(shè)置。

(二)中國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程

1.起步階段——創(chuàng)業(yè)教育的模仿階段

1998年10月聯(lián)合國教科文組織在巴黎發(fā)表了兩篇將改善培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神引進(jìn)高等教育中的兩個基本目標(biāo)的文件《高等教育改革和發(fā)展的優(yōu)先行動框架》和《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動世界宣言》，次年1月中國國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》正式提出了創(chuàng)業(yè)教育的概念，要將創(chuàng)業(yè)教育放在突出的位置，增強(qiáng)對高校教師及學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識教育，采取有效措施來鼓勵他們自主地去創(chuàng)辦前景良好的高新技術(shù)企業(yè)。此政策的發(fā)布立刻引起國內(nèi)許多大學(xué)包括一些著名高校的關(guān)注，開始引進(jìn)并學(xué)習(xí)鑒用國外先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，并積極參與國際創(chuàng)業(yè)活動的討論。1998年，清華大學(xué)學(xué)生借鑒知名美國大學(xué)(例如創(chuàng)業(yè)教育先驅(qū)哈佛大學(xué)以及百森商學(xué)院)流行的商業(yè)計劃競賽，舉辦了第一屆清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽。此類活動逐漸得到黨和國家的肯定，轉(zhuǎn)變?yōu)楣睬鄨F(tuán)中央，中科協(xié)，全國學(xué)聯(lián)聯(lián)合舉辦。

2.開拓階段——創(chuàng)業(yè)教育的引進(jìn)和改革階段

從國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程來看，國內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展得益于共青團(tuán)的努力推進(jìn)。KAB創(chuàng)業(yè)教育項目的大力推廣使得創(chuàng)業(yè)教育能夠在教育界引起熱烈反向并受到社會上廣泛關(guān)注。討論的內(nèi)容也順理成章地由是否應(yīng)該實(shí)行創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變?yōu)樵趺锤玫亻_展創(chuàng)業(yè)教育，KAB項目的實(shí)施幫助人們理清了對創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識問題，促使人們在一些基礎(chǔ)性問題上逐漸達(dá)成了共識。該創(chuàng)業(yè)教育項目的確對我國高校的創(chuàng)業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展有啟蒙拓研之功，不過難免也有些許的不足之處，在內(nèi)容方面偏于簡單內(nèi)容，過于強(qiáng)調(diào)創(chuàng)立新的企業(yè)而忽視了對傳統(tǒng)創(chuàng)造企業(yè)的學(xué)習(xí)與保護(hù)，另外比較明顯的地方例如大學(xué)生趨向于去從事的電子商務(wù)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)類型較少涉及。

3.探索期——基于人才培養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)式探索

我國創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)歷一段時間的改革探索后，關(guān)注點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)進(jìn)行模式改革上面。2003年我國高校畢業(yè)生由2002年的145萬人增長為212萬人，增長幅度達(dá)到46.2%，自然而然地，各個高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨前所未有的就業(yè)壓力。自2006年以來，我國大學(xué)生就業(yè)率更是連續(xù)下降，整個社會形成了“知識失業(yè)現(xiàn)象”。鑒于就業(yè)困難的嚴(yán)峻現(xiàn)象，加上為了引導(dǎo)學(xué)生在心中種下創(chuàng)業(yè)的種子，以便今后合理的規(guī)劃職業(yè)生涯，共青團(tuán)中央在2005年引進(jìn)了一個創(chuàng)業(yè)教育項目KAB(KnowAboutBusiness)。2006年，清華大學(xué)、中國青年政治學(xué)院、黑龍江大學(xué)等6所高校成為全國首批KAB創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)與辦學(xué)實(shí)際，探索出一條符合自身發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展新模式。2010年我國政府工作報告提出了“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的重要內(nèi)容。探索創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式，就是希望能夠摸索出培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的新路徑，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生受益面。

4.成熟期——創(chuàng)業(yè)教育理念突破性發(fā)展

教育部2010年頒發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，其中，首次在創(chuàng)新教育中注入創(chuàng)新這個新的概念并明確指出在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是深化高等教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑。2012年8月，教育部頒發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》以下簡稱《教學(xué)基本要求》)，該文件對進(jìn)一步推進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)教育工作具有標(biāo)志性的意義。

二、中美創(chuàng)業(yè)教育的比較

(一)創(chuàng)業(yè)教育體制

一方面美國有著較為完善的高等教育體系，另一方面也有較為成熟的資本主義市場機(jī)制。這兩方面使得美國創(chuàng)業(yè)教育體制成為全球范圍內(nèi)最為完善的體制，不僅僅表現(xiàn)在對師生創(chuàng)業(yè)教育資金投入方面充裕，眾多的高校開始開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，還表現(xiàn)在擁有較為完備的專業(yè)教授給學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的理論知識，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育也包含在內(nèi)，進(jìn)而使得其素質(zhì)水平晉升到了一定的高度。相較于美國創(chuàng)業(yè)教育，中國算是開展創(chuàng)業(yè)教育較晚的國家，不過在經(jīng)過了多年的努力探索，逐漸形成了符合中國國情的創(chuàng)業(yè)教育，并且在創(chuàng)業(yè)教育上產(chǎn)生了多種側(cè)重點(diǎn)不同的模式，形成了良好的輿論的環(huán)境，加上教師和學(xué)生對新事物的積極性較高，為以后創(chuàng)業(yè)教育的開展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

(二)創(chuàng)業(yè)教育課程

美國創(chuàng)業(yè)教育在課程方面除擁有完備的教學(xué)計劃以及教學(xué)框架之外，創(chuàng)業(yè)教育的課程還有公選課程以便非專業(yè)學(xué)生了解學(xué)習(xí)，創(chuàng)業(yè)教育成為美國一個專業(yè)領(lǐng)域，并在研究方向上增添了這一選項。中國雖然有許多對創(chuàng)業(yè)或者創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)感興趣的學(xué)生，且為了滿足這種學(xué)生的需求，高校在固有的課程之外，增添了創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的課程，然而目前還未具備成熟的創(chuàng)業(yè)教育體系。

(三)政府參與程度

美國的聯(lián)邦制的特點(diǎn)使得高校教育成為地方獨(dú)立管理的事務(wù)，因此中央政府不能干預(yù)地方高等教育。但是高等教育在某種程度上需要統(tǒng)一有序的管理，而美國利用其高等教育機(jī)制的靈活性以及發(fā)展完善的市場機(jī)制來進(jìn)行對創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的支持，為了平衡投資行業(yè)的風(fēng)險與帶來的巨大利潤之間的矛盾，美國依據(jù)市場作用機(jī)制向創(chuàng)業(yè)投入大量資金并保護(hù)中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育就在其中獲得豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)以及資金的支持并漸漸地走向成熟。自創(chuàng)業(yè)教育傳入中國國內(nèi)，中國政府便意識到其發(fā)展重要性以及實(shí)施的必要性，規(guī)定給予高等教育創(chuàng)業(yè)教育特別的關(guān)注，并盡可能的利用現(xiàn)有的師資以及同步培養(yǎng)的教師，逐漸趕上先進(jìn)國家創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的步伐。

(四)創(chuàng)業(yè)教育師資力量

較早的創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展為美國提供了龐大且先進(jìn)的師資隊伍，隊伍中的兼職教師許多是擁有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗有真實(shí)的體會投入到創(chuàng)業(yè)教育上面來的，來自各個行業(yè)的專家或者從事者使得隊伍的結(jié)構(gòu)分配的比較合理，給美國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展不斷地注入新鮮的血液，具有靈活性和可持續(xù)性。中國由于步入創(chuàng)業(yè)教育道路的時間比較短，所以師資力量比較薄弱，在模式上也只是單單地參照創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展前沿的國家，大部分教師只是創(chuàng)業(yè)教育理論知識的轉(zhuǎn)接，獲取理論并整理傳輸給學(xué)生，沒有經(jīng)過實(shí)踐的考驗或者是實(shí)踐與理論的結(jié)合，并且在教師數(shù)量上面也是遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家。

(五)創(chuàng)業(yè)教育活動形式

創(chuàng)業(yè)教育主要的還不是理論的完整性而是其實(shí)踐運(yùn)行的可行性，所以開展各種創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的活動例如創(chuàng)業(yè)競賽顯得尤為重要，自然而然地也就成為各個國家關(guān)注的焦點(diǎn)，從而投入大量的精力以及資金，開展的范圍也是由校際延伸為國內(nèi)再到全球范圍內(nèi)的競賽，當(dāng)然在組織水平和質(zhì)量上還存在差異，以美國為首的大多數(shù)發(fā)達(dá)國家憑借著先天發(fā)展的優(yōu)勢，引領(lǐng)了創(chuàng)業(yè)教育活動的發(fā)展潮流，中國通過借鑒探索自己特色創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展形式以適應(yīng)趨勢。

三、對我國開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的啟示

大學(xué)生是即將步入社會面對嚴(yán)峻的就業(yè)壓力的年輕人，而創(chuàng)業(yè)教育無疑給了大學(xué)生另一種選擇并成為幫助大學(xué)生預(yù)先了解社會情況的良好方式，我國自接觸創(chuàng)業(yè)教育以來便已認(rèn)清其實(shí)施的必要性，但其發(fā)展較之于美國為首的發(fā)達(dá)國家，還存在較大的差距。創(chuàng)業(yè)教育并不只是高校單獨(dú)的事情，我國的人口分布與經(jīng)濟(jì)文化差異造成了創(chuàng)業(yè)教育的多元化，需要結(jié)合各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及教育程度，在政府支持的基礎(chǔ)上高校應(yīng)聯(lián)系教育部門與社會上企業(yè)合作開展創(chuàng)業(yè)教育。

(一)轉(zhuǎn)變社會認(rèn)知理念，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍

創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險以及大學(xué)生受家長與社會影響所形成的固有的就業(yè)思想使得創(chuàng)業(yè)這一選擇遠(yuǎn)不及就業(yè)，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣還未完全籠罩整個社會，大部分大學(xué)生還是停留在畢業(yè)即就業(yè)而對創(chuàng)業(yè)存有疑慮的階段。因此政府、社會、高校需全力合作致力于營造積極創(chuàng)新、勇于開拓冒險、正視失敗的良好氛圍。創(chuàng)業(yè)教育要求糾正學(xué)生對創(chuàng)業(yè)投資大、受排擠的誤解以及解答創(chuàng)業(yè)前后的各個誤區(qū)，從而使大學(xué)生少走彎路，幫助其撥開心中的迷霧，樹立積極創(chuàng)新、靈活可變、勇于探索的價值觀，為以后步入社會打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。全社會要自覺積極地營造勉勵進(jìn)取、靈活可變、敢于創(chuàng)新、勇于冒險、正視失敗的氛圍。

(二)組建創(chuàng)業(yè)教育多類型平臺，調(diào)動社會各種積極因素促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展需要一個可靠的平臺支撐。美國利用社會籌資以及成功企業(yè)人士為高校創(chuàng)業(yè)教育提供大量的資金支持，我國應(yīng)借鑒這種方式解決創(chuàng)業(yè)教育資金短缺問題，構(gòu)建多種形式的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，以便為大學(xué)生以及海外留學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)知識和技術(shù)支持，并拓寬創(chuàng)業(yè)道路，降低創(chuàng)業(yè)臺階，展現(xiàn)出社會信息與高校人才資源優(yōu)勢。

(三)明確課堂教育內(nèi)容,完善課程體系和教學(xué)方法

創(chuàng)業(yè)教育是學(xué)習(xí)了解實(shí)踐的工具，因此高校應(yīng)該積極開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，將創(chuàng)業(yè)教育理論內(nèi)容納入教學(xué)大綱中，將創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)習(xí)納入教學(xué)計劃中，為了學(xué)生可以更好的了解創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識，完成創(chuàng)業(yè)教育的要求，不應(yīng)將創(chuàng)業(yè)教育作為獨(dú)立的課程，而是在創(chuàng)業(yè)教育固有的知識上融入政治文化知識并將其與實(shí)踐活動，實(shí)踐演練巧妙的結(jié)合起來，融會貫通，從而整合成具有綜合性的課程。因此高校需要積極響應(yīng)需求，定期開展創(chuàng)業(yè)教育知識講座以及校內(nèi)和校際創(chuàng)業(yè)大賽，并與社會上的創(chuàng)業(yè)活動比賽和創(chuàng)業(yè)基金會合作，更好的激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的興趣。

(四)重視師資隊伍建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育專家體系

從美國的師資隊伍來看，創(chuàng)業(yè)教育隊伍來源應(yīng)是專業(yè)人士以及兼職教師，其中主要是來自高校的從事創(chuàng)業(yè)教育的教師，他們從事創(chuàng)業(yè)教育理論和實(shí)踐教學(xué)的基本工作，另外還應(yīng)納入社會上的企業(yè)專家以給予特定的實(shí)踐指導(dǎo)，這其中還包括創(chuàng)業(yè)人士，企業(yè)管理人才等專業(yè)人員，還需有相關(guān)法律宣傳人士，在給學(xué)生理論教授之余給予實(shí)踐性的指導(dǎo)。我國目前大部分還是在理論教授的階段，還未將實(shí)踐創(chuàng)業(yè)與理論完美地結(jié)合起來。在這方面我們需要借鑒美國的做法，專兼結(jié)合以解決創(chuàng)業(yè)教育理論缺乏實(shí)踐支持偏離實(shí)際的問題，應(yīng)吸引社會上的企業(yè)成功人士以及經(jīng)驗豐富人員，給予實(shí)踐指導(dǎo)并搭建創(chuàng)業(yè)教育平臺。

(五)學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身情況，開展具有針對性的創(chuàng)業(yè)教育

各個學(xué)校會有自己特色的專業(yè)、專業(yè)優(yōu)勢以及專業(yè)前景，因此學(xué)校本身應(yīng)利用好自身固有的優(yōu)勢并能夠表現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)教育特色。在經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)在資金投入方面會遇到困難，并受科技文化相對落后的影響，應(yīng)著力于第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項目學(xué)習(xí)和開發(fā)。針對文理科學(xué)校，文科學(xué)校更趨向于藝術(shù)設(shè)計類以及教學(xué)類的行業(yè)，而理科學(xué)校趨向于技術(shù)研究、工業(yè)設(shè)計、物聯(lián)網(wǎng)電子等行業(yè)的開發(fā)。學(xué)校內(nèi)每個專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)包含針對本專業(yè)的理論和實(shí)踐知識，將創(chuàng)業(yè)教育和本專業(yè)特點(diǎn)捆綁在一起。

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責(zé)任編輯：周小梅

2016年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究資助項目“大數(shù)據(jù)視域下地方高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐運(yùn)行機(jī)制研究”(2016SJB710111)的階段性研究成果。

2016-10-08

丁喜旺(1983-)，男，江蘇淮安人，淮陰工學(xué)院講師，碩士，研究方向為大學(xué)生思想政治教育與創(chuàng)業(yè)教育。

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1009-1890(2016)04-0035-04