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假種子泛濫監(jiān)管推卸責(zé)任致索賠無門 農(nóng)戶血汗錢打水漂
種植戶花百萬血汗錢買的居然是假種子,雖然相關(guān)涉案人員已被緝拿,但損失慘重的種植戶卻遲遲得不到賠償結(jié)果。一樁事實清楚,責(zé)任者明確的假種子案件為何久拖不決?非法種子的背后,映射出怎樣的混亂和無奈?北方春耕在即,記者深入內(nèi)蒙古自治區(qū)多倫縣、正藍旗等地,還原這起惡劣坑農(nóng)事件的真相。
“秋后一算賬,合作社起碼賠了120多萬?!眲⒌旅靼脨赖卣f,“許多農(nóng)戶借款、貸款跟我搞起了合作社,出現(xiàn)這樣的情況,咋跟鄉(xiāng)親們交代?”
“賣假種子的奸商可坑死人了!”記者在多倫縣大北溝鎮(zhèn)白音坤兌村見到劉德明時,這位農(nóng)業(yè)合作社的負責(zé)人正在為即將到來的春耕生產(chǎn)犯愁,“出事到現(xiàn)在已經(jīng)一年半了,你說啥時候能給個說法呢?”他皺著眉,眼中充滿了憤怒與無奈。
劉德明的種植專業(yè)合作社成立于2013年底,入股的社員基本都是本鄉(xiāng)本土的鄉(xiāng)親。合作社成立前的那幾年,當(dāng)?shù)睾}卜賣“瘋”了,一畝地的產(chǎn)值最高時甚至可達1.2萬元。
“農(nóng)民們啥時候見過這陣勢呀?這收入可比種一般作物高多了。”劉德明說,看到人家種胡蘿卜發(fā)了財,鄉(xiāng)親們也跟著動了心。于是他帶領(lǐng)大家出錢、出地、出人張羅起了這個合作社。為了防范風(fēng)險,合作社與內(nèi)蒙古正藍旗金豐蔬菜有限責(zé)任公司建立起合作關(guān)系,由該公司統(tǒng)一提供種子、化肥等農(nóng)資,上秋后統(tǒng)一銷售。
2014年開春,金豐公司將采購回的“紅譽6號”種子發(fā)到了農(nóng)民手中,按照該公司農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的說法,畝產(chǎn)萬斤不是問題。
然而在地里摸爬滾打了一夏天后,村民們卻驚愕地發(fā)現(xiàn),合作社種出的胡蘿卜與其他農(nóng)戶地里產(chǎn)的不太一樣。“我們種出的根本不像胡蘿卜,個頭和形狀更像是大白蘿卜。”村民盧金義告訴《經(jīng)濟參考報》記者,這些胡蘿卜不僅外觀難看,產(chǎn)量也遠遠低于其他農(nóng)戶的土地。
此時,金豐蔬菜有限責(zé)任公司的工作人員也發(fā)現(xiàn),栽種這批種子的1 625畝土地均出現(xiàn)了白音坤兌村的情況?!斑@些種子花了106萬元,土地成本投入總計700多萬元,累計經(jīng)濟損失上千萬?!苯鹭S蔬菜有限責(zé)任公司總經(jīng)理李光說。
記者采訪了解到,金豐蔬菜有限責(zé)任公司主營業(yè)務(wù)正是胡蘿卜種植及生產(chǎn),公司負責(zé)人和股東均有多年胡蘿卜種植經(jīng)驗,其產(chǎn)品遠銷內(nèi)海外市場,在業(yè)內(nèi)小有名氣。那么,這樣一家經(jīng)驗豐富的胡蘿卜種植企業(yè),為何會給農(nóng)戶送來“問題種子”呢?
“我們種植多年的‘紅譽6號’此前并未出現(xiàn)這樣的問題,除非種子是假的?!苯鹭S蔬菜有限責(zé)任公司法人代表李利民說,為了弄清真相,給種植戶們一個說法,2014年11月,企業(yè)向注冊地內(nèi)蒙古正藍旗公安局報案。
通過DNA比對和多方調(diào)查取證,警方認定,這批種子的生產(chǎn)商為法國威馬蔬菜種子公司,在中國的經(jīng)銷商為大連米可多國際種苗有限公司,這兩家企業(yè)同屬于法國最大的種業(yè)集團——利馬格蘭集團。金豐公司買到的種子雖然與“紅譽6號”均為同一公司生產(chǎn),但成品率與產(chǎn)量卻大有區(qū)別。
據(jù)賣給金豐公司種子的犯罪嫌疑人劉某交代,他的上家是河北永清的一個名為祁某的種子經(jīng)營者,祁某的上家為黑龍江人李某,李某從哈爾濱艾利姆農(nóng)業(yè)科技有限公司拿到的這批貨,而艾利姆公司的進貨渠道是大連米可多國際種苗有限公司。
警方查實,經(jīng)多手非法轉(zhuǎn)賣后,這批種子最終以高出進貨價近一倍的價格賣到了金豐公司及合作農(nóng)戶的手中,售價甚至高于正規(guī)渠道銷售的“紅譽6號”。
“根據(jù)《種子法》相關(guān)規(guī)定,以此種子冒充他種種子的行為就可以認定為銷售假種子?!闭{旗公安局經(jīng)偵大隊指導(dǎo)員孫權(quán)龍說,這是一起典型的銷售假種子案件,鑒于案值數(shù)額巨大,4名犯罪嫌疑人被警方刑拘,目前處于取保候?qū)彔顟B(tài)。
孫權(quán)龍表示,按照我國相關(guān)規(guī)定,市面上出售的種子,必須具有中文標(biāo)識,而劉某等人銷售的這批貨,外包裝上沒有任何漢字,根本不應(yīng)該出現(xiàn)在市面上。
“種子罐上威馬公司的商標(biāo)大家都認得,剩下的外國字根本看不懂是什么?!崩罾癖硎荆捎凇凹t譽6號”種子比較搶手,當(dāng)時想通過正規(guī)渠道在當(dāng)?shù)刭徺I已幾無可能,心急之下才上了當(dāng)?!稗r(nóng)民再沒文化,也認識些漢字,如果廠家貼了中文標(biāo)簽,我們壓根不會讓這些種子下地,哪會出現(xiàn)這么大的損失?!彼f。
種子由其他品種冒充,包裝上沒有中文標(biāo)示,賣種人為非法經(jīng)營。種植戶們認為,有了這些關(guān)鍵因素,損失問題理應(yīng)順理成章地解決了。然而距今一年半已過,事情卻并無太大進展。
記者在采訪中先后聯(lián)系上了幾名處于取保候?qū)忞A段的犯罪嫌疑人和大連米可多國際種苗有限公司相關(guān)負責(zé)人,但涉事的幾方卻均認為自己并無責(zé)任。
“我拿著‘紅譽6號’的罐子去找的祁某,他說上家能買到這種種子,現(xiàn)在種子出了問題,不能說是我的責(zé)任吧?”劉某說,自己就是個跑腿的中間人,本身也是個種地的農(nóng)戶,在這件事情上,也屬于是受害者。
“我只說能弄到威馬公司的種子,又沒有說是‘紅譽6號’,他怎么去跟農(nóng)戶說的我不知道?!逼钅潮硎?,作為中間商,他不應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。
“他們下邊確實拿去冒充賣了,但和我們一點關(guān)系都沒有?!惫枮I艾利姆農(nóng)業(yè)科技有限公司負責(zé)人崔成日和記者一個勁抱怨,“那筆種子款到現(xiàn)在都沒回來?!?/p>
大連米可多國際種苗有限公司東北區(qū)域負責(zé)人常劍表示,艾利姆公司購進的這批種子的時間應(yīng)該在2010—2011年間,理論上來講,他們公司售出的貨品都應(yīng)具有中文標(biāo)識,至于金豐公司購買的種子包裝上為什么全是英文和法文,他也感到不解。
“我們中間方連外包裝箱都沒打開過,因為一旦打開包裝,就會涉嫌造假,根本賣不出去了。”崔成日表示,第1年從米可多公司購入的種子上確實貼了中文標(biāo)識,但后來不知何故就沒了。
警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),這批種子原本應(yīng)是艾利姆公司購回的實驗用種,本不該用于經(jīng)營。如要銷售,必須要到種子管理部門備案,并確保包裝上帶有中文標(biāo)識。
“受環(huán)境、土質(zhì)、氣候等因素影響,種子銷售有嚴格的區(qū)域限制?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)種子管理站市場管理科科長劉占平說,內(nèi)蒙古地域遼闊,適宜于黑龍江省的種子,不一定適合在內(nèi)蒙古種植。本案涉及的幾方嫌疑人,明顯太不負責(zé)任。
“廠方在海外,銷售方在大連,代理商在哈爾濱,中間方在河北永清,主要種植地在內(nèi)蒙古多倫,但報案的金豐公司總部在正藍旗,所以,這個案子才落到了我們頭上?!闭{旗警方表示,作為一起涉農(nóng)案件,公安機關(guān)也想盡快給種植戶們一個說法,但實際操作起來,還需掃清不少障礙。
孫權(quán)龍說,按刑法相關(guān)規(guī)定,此類案件需要鑒定損失,但當(dāng)事人報案時,已經(jīng)過了收獲季節(jié),因此精確估計損失較難。
劉某聯(lián)系銷售方來實地查看,但卻屢遭推諉。
“到了后來,祁某關(guān)了1個月手機,后來我們才知道,那時是報案的最佳時機?!崩罾窀嬖V記者,幾經(jīng)周折,種植戶終于從劉某口中得到了銷售方的態(tài)度:胡蘿卜先以次品的價格銷售,之后可協(xié)商賠償問題。
就這樣,1 625畝土地上辛辛苦苦種出的胡蘿卜,被種植戶們以每市斤一兩角錢的價格含淚賣掉了。那一年,其他地塊的胡蘿卜1斤最高賣到了1.5元以上。
讓種植戶們更覺憋屈的是,由于遲遲沒有結(jié)果,企業(yè)和合作社均出現(xiàn)了資金鏈斷裂的情況,生產(chǎn)經(jīng)營維系困難。
“假種子造成了連鎖反應(yīng),由于沒錢購買生產(chǎn)資料,去年我們的春播時間比以往整整延后了20多天。”劉德明指著凍在地里的胡蘿卜說,“最后集中上市,根本賣不上價,許多胡蘿卜根本沒收?!?/p>
“企業(yè)花多年時間在當(dāng)?shù)亟⑵饋淼牧己寐曌u一下全毀了?!崩罾裾f,作為一家農(nóng)業(yè)企業(yè),在帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的同時,最重要的就是口碑。假種子事件出現(xiàn)后,企業(yè)不僅不能及時交納土地的租金,甚至連農(nóng)民的工資也無法照常發(fā)放。他表示,企業(yè)若跨不過這道“坎”,300名職工可能也得另謀出路了。(鄒儉樸)