當好改革開放“排頭兵” 走好科技創(chuàng)新“先手棋”
——中國國際大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟孵化加速器建設案例

◎中國國際大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長 高金生

當好改革開放“排頭兵” 走好科技創(chuàng)新“先手棋”
——中國國際大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟孵化加速器建設案例

◎中國國際大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長 高金生

在中國產(chǎn)學研合作促進會的指導下，由積極投身于國際合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)，立志于推動國際產(chǎn)學研合作與發(fā)展的相關大專院校、企業(yè)、科研機構(gòu)及社會團體共同組成的“中國國際大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟（International Universities Innovation Alliance，以下簡稱IUIA大學聯(lián)盟）”將以一套創(chuàng)新的思路，在國內(nèi)打造首個中外高校雙向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化加速器生態(tài)系統(tǒng)。其聯(lián)盟的宗旨是以國際合作協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導向，產(chǎn)學研相結(jié)合，實現(xiàn)政府、高校、企業(yè)和科研機構(gòu)在戰(zhàn)略層面的有機結(jié)合，探索產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，配合國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的實施。IUIA大學聯(lián)盟授牌儀式于2015年12月12日在云南省昆明市舉辦的第九屆中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新大會現(xiàn)場舉行，由全國人大常委會原副委員長、中國產(chǎn)學研合作促進會會長路甬祥同志親自授牌。

一、IUIA大學聯(lián)盟國際雙向孵化加速器建設發(fā)展概況

IUIA大學聯(lián)盟2015年分別與美國圣何塞州立大學以及山東大學建立合作關系，集合中美兩所大學的科研實力、人才供給、大學周邊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源等，同時充分利用兩地政府為孵化加速器建設所提供的資金、政策等方面的支持，在山東大學青島校區(qū)以及美國硅谷圣何塞州立大學校區(qū)設立了IUIA大學聯(lián)盟的第一個國際雙向孵化加速器示范基地。

IUIA大學聯(lián)盟與昆明理工大學也已簽署合作協(xié)議。借助云南省的地理優(yōu)勢以及昆明理工大學在礦產(chǎn)與鐵路運輸方面的專業(yè)技術優(yōu)勢，IUIA大學聯(lián)盟計劃同德國科研機構(gòu)合作共同打造新一代運輸技術研發(fā)的孵化加速中心建設。

IUIA大學聯(lián)盟正在積極溝通合作事宜的國內(nèi)外高校包括美國芝加哥大學、杜克大學、麻省理工學院、紐約大學、霍普金斯大學、加州大學伯克利分校、喬治城大學、萊斯大學、普渡大學、萊斯大學、馬里蘭大學、北卡羅萊納州立大學、佛吉尼亞理工大學、南加州大學、英國牛津大學、帝國理工學院、德國斯圖加特大學、柏林斯泰恩拜斯大學、中國北京大學、清華大學、上海交通大學、哈爾濱工業(yè)大學、北京理工大學、北京外國語大學等。

IUIA大學聯(lián)盟還計劃在2016年制作一檔《創(chuàng)業(yè)吧！大學生！》創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)題材的電視專題節(jié)目，旨在為大學生解決創(chuàng)業(yè)與擇業(yè)，以及為中小企業(yè)解決引進項目與人才等社會重點問題，聯(lián)合政府、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、金融機構(gòu)與媒體的力量共同突破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提升我國大學院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體水平。

二、IUIA大學聯(lián)盟的特點及優(yōu)勢

（一）項目來源全球化并以企業(yè)需求為導向

在全球發(fā)展的背景下， IUIA大學聯(lián)盟將以國內(nèi)外高校創(chuàng)新資源為基礎，把世界各地的創(chuàng)業(yè)者連接到聯(lián)盟國際雙向孵化加速體系的平臺上互動，激發(fā)以前局限在某一區(qū)域內(nèi)所不能有的想象力，讓不同的供應、生產(chǎn)要素、需求可以互補與結(jié)合。同時以國內(nèi)企業(yè)的需求為主導，使得在全球發(fā)展背景下轉(zhuǎn)型升級的低、中、高端科技項目都能找到合適相關的資源市場。

（二）政、產(chǎn)、學、研、金五位一體

IUIA大學聯(lián)盟將搭建一個以孵化加速器為載體的全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，使得大學、科研機構(gòu)知識技術優(yōu)勢和企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)科技鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合，在當?shù)卣闹С趾鸵龑?，充分發(fā)揮政產(chǎn)學研結(jié)合機制，同時與金融機構(gòu)零距離對接，積極響應國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的實施，成為中外雙向創(chuàng)新孵化加速系統(tǒng)的內(nèi)在動力。

（三）國際一流的創(chuàng)業(yè)導師輔導團隊與管理團隊

IUIA大學聯(lián)盟將借助國內(nèi)外頂尖高校雄厚的師資力量以及良好的社會關系，引進國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱點地區(qū)的精英團隊，包括擁有杰出教育經(jīng)歷的高端技術人員、高級市場分析師及國際頂尖高科技公司的高級管理人員；來自政界、商界以及學術界專家組成的技術顧問團隊。最終組建一支管理與運營經(jīng)驗豐富，兼具科研創(chuàng)新精神，并深刻了解中國本地國情的導師團隊。

山東大學校長張榮與圣何塞大學校長默罕默德?奎奧米尼簽署開展教育合作與共建孵化加速器的相關協(xié)議

（四）充分的資金保障

IUIA大學聯(lián)盟創(chuàng)新孵化加速器已得到國內(nèi)多個地方政府提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金與科研支持資金的支持，目前政府支持資金的總體規(guī)模為15億元人民幣，聯(lián)盟計劃未來3年內(nèi)通過中外雙向創(chuàng)新孵化加速系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)的推廣，向政府募集規(guī)模為100億元人民幣的政府引導基金與孵化器建設支持資金。

同時，IUIA大學聯(lián)盟國際雙向孵化加速器的主要產(chǎn)業(yè)支持資金將從社會渠道進行募集的，并組建一支基于多輪項目投資型私募股權(quán)投資基金。國內(nèi)融資渠道包括主流的創(chuàng)投、私募、計劃參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的綜合性集團公司等；國際融資主要依靠IUIA大學聯(lián)盟旗下國際頂尖學府在當?shù)氐目诒约吧虡I(yè)資源，吸引專業(yè)的投資機構(gòu)對聯(lián)盟創(chuàng)新孵化加速器進行投資。聯(lián)盟計劃未來 3年內(nèi)募集200億元人民幣的基金，用于對創(chuàng)新孵化加速器中優(yōu)質(zhì)的項目進行投資。

三、IUIA大學聯(lián)盟首對國際雙向孵化加速器之中國加速器

IUIA大學聯(lián)盟與山東大學以及青島市政府一起籌建的中美大學國際創(chuàng)新園將作為中國加速器的示范基地，為推廣IUIA大學聯(lián)盟的高科技引進以及產(chǎn)業(yè)孵化加速提供寶貴的經(jīng)驗。

（一）落戶青島市

青島市有著良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市政府高度重視產(chǎn)學研合作，致力于營造良好的政策環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)方向上，按照“藍色、高端、新興”的產(chǎn)業(yè)方向，全力打造“1+5”主導產(chǎn)業(yè)。即，以突出發(fā)展科技服務業(yè)為支撐，加快壯大軟件與信息技術、高端智能制造、藍色生物醫(yī)藥、海工裝備研發(fā)、節(jié)能技術與新材料5大產(chǎn)業(yè)，板塊化、平臺化推進產(chǎn)業(yè)集聚。在發(fā)展戰(zhàn)略上，穩(wěn)步推進“產(chǎn)城一體、創(chuàng)新驅(qū)動、人才先導、金融助推、全球鏈接”五項戰(zhàn)略，堅定不移相應黨中央關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號召，努力當好改革開放排頭兵，走好科技創(chuàng)新先手棋。

在推動高新區(qū)與著名高校的合作交流方面，青島市有著豐富的經(jīng)驗。青島市高新區(qū)已經(jīng)與清華大學、北京大學、山東大學等7所985高校簽署合作協(xié)議或達成合作意向，共建大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地，并為落地項目團隊提供資金、場地、輔導等方面的支持。

積極引導高新區(qū)與國際、國內(nèi)頂級科研機構(gòu)、科技孵化機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)平臺的創(chuàng)新合作。同美國硅谷的硅谷全球孵化加速器以及幼發(fā)拉底孵化器建立戰(zhàn)略合作關系；與以色列合作建設柏科中以孵化器、英飛尼迪路演中心。與海爾集團結(jié)成全面戰(zhàn)略合作伙伴，共建面向社會開放的“海創(chuàng)匯”創(chuàng)客孵化中心。與北京、深圳等地的黑馬會、創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)邦等創(chuàng)業(yè)平臺開展創(chuàng)業(yè)領域的廣泛合作，充分借助平臺力量，集聚國內(nèi)外一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源和要素。

此次青島市政府為IUIA大學聯(lián)盟與山東大學共同籌建的中美大學國際創(chuàng)新園提供的支持包括：

1.提供10億元人民幣的政府項目引導基金來支持進駐中美大學國際創(chuàng)新園內(nèi)的企業(yè)快速健康發(fā)展，該基金將由中美科技創(chuàng)投運營基金管理公司負責運營；

2.提供2000畝產(chǎn)業(yè)項目用地幫助中美大學國際創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)化項目建設；

3.提供連續(xù)5年的公益基金（預計每年約5000萬元人民幣），用于支持美方科研和管理人員來青工作的差旅、津貼、設備、材料等費用；

4.幫助創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的稅收、行政相關領域的扶持政策。

（二）依靠山東大學

中美大學國際創(chuàng)新園由三部分組成：中美國際科技創(chuàng)新研發(fā)園（下稱“國際研發(fā)園”）、中美國際科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（下稱“國際產(chǎn)業(yè)園”）和中美科技創(chuàng)投基金（下稱“創(chuàng)投基金”）。三者相互配合，相輔相成。

青島市高新技術開發(fā)區(qū)航拍夜景

其中，國際研發(fā)園將坐落于藍色硅谷的山東大學青島新校區(qū)內(nèi)，主要通過引進眾多美國知名高校的科研機構(gòu)，從而共建面向?qū)嵱眯滦图夹g研發(fā)的中美校際聯(lián)合研究中心，作為創(chuàng)新引擎，向國際產(chǎn)業(yè)園輸送世界先進的技術。國際研發(fā)園建設將由山東大學提供工作場地（一期1萬平米）、專家公寓、國內(nèi)研發(fā)與管理人員、部分儀器設備等。

此例表明，需對服用華法林的患者加強關注，特別是合并患有動脈粥樣硬化疾病的患者更宜警覺。該病預后不佳，在發(fā)病初期，即予以重視并及時處理。對于確診該病的患者，應當及時停用華法林，更換抗凝藥物，保證患者臨床治療的安全。

國際產(chǎn)業(yè)園一期工程坐落于高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)，注重將國際研發(fā)園的原創(chuàng)、合作科技成果及美國合作機構(gòu)原有的科技成果轉(zhuǎn)化落地，并完成產(chǎn)業(yè)化。目前，已經(jīng)落實由高新區(qū)提供約600畝土地，與山東大學共同建設與運營管理。

創(chuàng)投基金總規(guī)模預計60億元人民幣，用來支持國際研發(fā)園和國際產(chǎn)業(yè)園的項目轉(zhuǎn)化落地青島。其中國內(nèi)部分預計30億元人民幣，擬由青島市、山東大學與IUIA共同籌集，包括由青島市籌資10億元，IUIA大學聯(lián)盟與山東大學籌集20億元。

在2017年內(nèi)，IUIA大學聯(lián)盟擬向中美大學國際創(chuàng)新園引入的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)主要方向?qū)⒓性谌f物互聯(lián)、生物、健康、互聯(lián)網(wǎng)、材料、裝備制造、仿生學、城市交通等領域，共同研發(fā)、轉(zhuǎn)化眾多科研和創(chuàng)業(yè)項目，以及共建山大-圣何塞州立大學萬物互聯(lián)技術中心、山大-約翰霍普金斯轉(zhuǎn)化醫(yī)學研發(fā)中心、山大-芝加哥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、山大-亞利桑那州立生物設計研發(fā)中心、山大-伯克利交通技術中心、山大-萊斯材料技術研發(fā)中心等技術研發(fā)機構(gòu)。這些中美合作研發(fā)中心的共同基本考核要求之一為：每年需要向國際產(chǎn)業(yè)園輸出一定數(shù)量的可落地實用技術。

四、IUIA大學聯(lián)盟首對國際雙向孵化加速器之美國孵化器

（一）硅谷全球創(chuàng)新孵化中心

IUIA大學聯(lián)盟于2015年8月在美國硅谷與圣何塞州立大學合作，共同設立了硅谷全球創(chuàng)新孵化中心。該中心將作為IUIA大學聯(lián)盟國際雙向孵化加速系統(tǒng)中的國際孵化器，負責進行高新科技的前期孵化，并將較成熟且適應中國市場的技術與項目引入中國加速器。

以硅谷全球創(chuàng)新孵化中心為例，該孵化中心將充分借助硅谷地區(qū)在IT領域的獨特優(yōu)勢，將重點發(fā)展方向定位為以物聯(lián)網(wǎng)技術應用為基礎的智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能交通、智能物流、智能醫(yī)療、智能電網(wǎng)、智能家居和金融與服務業(yè)等多個國家重點發(fā)展的領域。

（二）圣何塞市政府以及硅谷地區(qū)的支持

（三）美國圣何塞州立大學的支持

1.在圣何塞州立大學校區(qū)內(nèi)為中外雙向孵化加速器先期提供400平米的辦公場所，并將新建4000平米的孵化器專用辦公場所；

2.將大學的科研設備和實驗設備進行共享；

3.利用大學在硅谷地區(qū)的影響力為孵化器招募優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目；

4.利用大學教授對世界尖端科技發(fā)展潮流的敏銳嗅覺，適時調(diào)整孵化器發(fā)展方向；

5.向中國加速器派駐長期研發(fā)工作人員、共同享有研發(fā)成果知識產(chǎn)權(quán)；

6.每年為中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供硅谷創(chuàng)業(yè)培訓機會課程。