張少庚
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通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)存在問題及應(yīng)對策略
張少庚
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近年來,我國的通信建設(shè)工程得到了良好的發(fā)展,監(jiān)理行業(yè)作為通信建設(shè)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資的保證性行業(yè),具有十分重要的作用。然而,在通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的過程中,還存在一定的問題,影響監(jiān)理工作的質(zhì)量,不利于通信建設(shè)的發(fā)展,基于此,在分析通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)存在問題的基礎(chǔ)上,提出了強(qiáng)化監(jiān)理工作質(zhì)量的應(yīng)對策略。
通信建設(shè);監(jiān)理行業(yè);問題;對策
在我國建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的過程中,一項(xiàng)非常重要的改革為建立監(jiān)理制度。通信建設(shè)工程作為建設(shè)領(lǐng)域中的一部分,近年來開始應(yīng)用監(jiān)理制度,并取得了飛速的發(fā)展,發(fā)揮了十分重要的作用[1]。不過,由于監(jiān)理制度在通信建設(shè)工程中應(yīng)用的時間比較短,發(fā)展并不完善,還存在著一些比較突出的問題,影響通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的良好發(fā)展,急需采取相應(yīng)的措施解決問題,促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
1.1 監(jiān)理招投標(biāo)規(guī)范性差
現(xiàn)階段,通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)中所存在的招投標(biāo)不規(guī)范問題比較嚴(yán)重,而這一問題的存在是由多個方面因素共同作用而成,比如業(yè)主未充分地認(rèn)識到招投標(biāo)工作的重要性、行業(yè)壟斷現(xiàn)象的存在等。對于多數(shù)的招投標(biāo)工作來說,只是形式主義,多數(shù)建設(shè)單位在招標(biāo)時,首要考慮的問題為監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),直接忽略了監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理人員能力的考察[1]。此外,部分監(jiān)理單位在投標(biāo)時,為了能夠順利中標(biāo),不計(jì)后果的壓低價(jià)格,導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)之間形成價(jià)格的惡性競爭,而且監(jiān)理單位中標(biāo)后,監(jiān)理工作效果并不理想,影響建設(shè)企業(yè)對監(jiān)理單位形象的評價(jià),阻礙監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
1.2 監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低
監(jiān)理行業(yè)開展監(jiān)理工作時,隊(duì)伍整體素質(zhì)對監(jiān)理效果產(chǎn)生直接的影響。當(dāng)前,監(jiān)理隊(duì)伍中的工作人員來源主要包含四個方面,一是施工企業(yè)退休的工程師、技術(shù)人員等,二是施工企業(yè)中的工程技術(shù)人員跳槽之后進(jìn)入到監(jiān)理企業(yè)中,三是部門相關(guān)專業(yè)人員,曾經(jīng)從事過工程相關(guān)的工作,四是大學(xué)生。監(jiān)理企業(yè)招聘并對其進(jìn)行培訓(xùn)之后,工作人員即可上崗。由此一來,監(jiān)理隊(duì)伍中所包含的工作人員素質(zhì)水平高低不一,而且會存在比較頻繁的流動現(xiàn)象,不但影響了監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性,同時降低了監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì),影響監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
1.3 監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低
隨著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,監(jiān)理企業(yè)的數(shù)量不斷的增多,加劇了企業(yè)之間的競爭性,部分監(jiān)理企業(yè)在應(yīng)對競爭時采取壓低價(jià)格的策略,導(dǎo)致監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷的降低,甚至出現(xiàn)低價(jià)惡性競爭。而監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)之后,實(shí)施監(jiān)理工作時,受到多方面因素的影響,科學(xué)性比較差,通信建設(shè)工程的質(zhì)量無法得到有效保證,損害業(yè)主利益的同時,降低了監(jiān)理行業(yè)在社會中的形象。
2.1 規(guī)范監(jiān)理招投標(biāo)工作
對于監(jiān)理企業(yè)來說,獲取監(jiān)理項(xiàng)目的主要渠道為招投標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的公平競爭,就需要對招投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范,真正的發(fā)揮招投標(biāo)的意義[2]。作為監(jiān)理企業(yè),要注重自身形象的建設(shè),并切實(shí)地提升工作人員的綜合素質(zhì);作為業(yè)主,要充分地認(rèn)識到監(jiān)理工作對通信建設(shè)工程的意義,正視招投標(biāo)工作,提升招投標(biāo)工作的規(guī)范性。政府及相關(guān)的部門要建立完善的招投標(biāo)規(guī)范制度和標(biāo)準(zhǔn),并對監(jiān)理取費(fèi)進(jìn)行完善,杜絕低價(jià)惡性競爭行為的存在,保證監(jiān)理行業(yè)健康的發(fā)展。
2.2 提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)
建立企業(yè)在發(fā)展的過程中,應(yīng)該充分重視人才的作用,為人才的發(fā)展提供充足的空間,建立合理的薪資制度,留住人才,降低監(jiān)理隊(duì)伍人員的流動性。同時,還應(yīng)該建立完善的人才管理制度,對于通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)來說,所提供的服務(wù)為技術(shù)服務(wù),這就需要企業(yè)在提供服務(wù)時具備穩(wěn)定的人力資源。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立完善的培訓(xùn)制度(見圖1),為員工素質(zhì)的提高提供良好的保障。企業(yè)在培訓(xùn)員工時,應(yīng)在明確監(jiān)理責(zé)任的基礎(chǔ)上,分析崗位需求,實(shí)施有計(jì)劃的培訓(xùn),提升培訓(xùn)的效果,將監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)有效地提高[2]。
圖1 監(jiān)理企業(yè)培訓(xùn)制度
2.3 加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督力度
鑒于通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展時間比較短,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)該加強(qiáng)對監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督力度,在實(shí)施監(jiān)督的過程中,不僅要對監(jiān)理企業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督,保證監(jiān)理質(zhì)量,同時,還應(yīng)該加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督,避免監(jiān)理企業(yè)出現(xiàn)隨意壓低取費(fèi)價(jià)格的行為,影響監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展[3]。此外,對于監(jiān)理企業(yè)及人員的不規(guī)范行為,加強(qiáng)檢查與處理,以保證監(jiān)理企業(yè)規(guī)范性的發(fā)展。
通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)作為一個尚處于發(fā)展初級階段的行業(yè),在發(fā)展過程中還存在比較多的問題,這就需要建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)以及相關(guān)的監(jiān)督部門共同努力,制定完善的措施,解決存在的問題,提升監(jiān)理企業(yè)工作的質(zhì)量,提升監(jiān)理企業(yè)在社會中的形象,從而促使通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)良好的發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
[1]蔣旭平,李猛.我國人防警報(bào)通信建設(shè)存在的問題及應(yīng)對策略[J].河南科技,2012(3):40.
[2]蔣斌.我國通信監(jiān)理現(xiàn)狀和發(fā)展探討[J].信息通信,2011(5):142-143.
[3]李小明.通信建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)疲軟原因探討及發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].科技風(fēng),2011(23):116.
F632.3
A
1009-6434(2016)03-0023-01