民航局出新規(guī)航空公司揮重拳 機(jī)票代理市場(chǎng)大變天

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民航局出新規(guī)航空公司揮重拳 機(jī)票代理市場(chǎng)大變天

“機(jī)票代理市場(chǎng)正在進(jìn)入寒冬期。”一位中小代理商向記者抱怨，最近出臺(tái)的各項(xiàng)政策已經(jīng)把代理商的利潤(rùn)壓縮到難以生存的境地。

“十年一個(gè)拐點(diǎn)。”在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)，勁旅咨詢(xún)CEO魏長(zhǎng)仁如是表示。

2006年，電子機(jī)票開(kāi)始取代傳統(tǒng)紙質(zhì)機(jī)票，航空公司就一直不斷地加強(qiáng)機(jī)票直銷(xiāo)的力度，代理商生存維艱。十年后的今天，這些代理商們?cè)僖淮蚊媾R著更大的考驗(yàn)。

近日來(lái)，民航局、航空公司紛紛祭出重拳，對(duì)機(jī)票代理作出多項(xiàng)規(guī)定，令代理商們叫苦不迭。多位民航業(yè)內(nèi)人士向記者表示，“隨著各方加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，機(jī)票代理行業(yè)將迎來(lái)一場(chǎng)新的變局，代理商亟需作出轉(zhuǎn)型，否則將在這輪整頓中淘汰出局?！?/p>

機(jī)票代理服務(wù)費(fèi)取消

日前，民航局出臺(tái)新規(guī)定，要求機(jī)票代理銷(xiāo)售方不得額外加價(jià)、捆綁銷(xiāo)售，或者惡意篡改航空運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定公布的客票價(jià)格、適用條件。同時(shí)，航空客運(yùn)手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，由按銷(xiāo)售額比例支付，改為按每張客票定額支付，合理確定基準(zhǔn)定額，可以適度浮動(dòng)。

這意味著機(jī)票代理費(fèi)將由“銷(xiāo)售提成”改為“定額費(fèi)率”?！耙酝前凑珍N(xiāo)售數(shù)量來(lái)給提成，現(xiàn)在改成全部按張收費(fèi)，這表明民航局希望借此整頓不規(guī)范的機(jī)票代理銷(xiāo)售，杜絕各種不合規(guī)的’特價(jià)機(jī)票’?！泵窈綄?zhuān)家林智杰告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。

更早以前，機(jī)票代理按照“傭金提成＋X”的制度來(lái)分成，即基礎(chǔ)傭金加獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每張機(jī)票航空公司給代理商機(jī)票款3%到10%的傭金提成，當(dāng)代理商在一定時(shí)期的銷(xiāo)售量達(dá)到某個(gè)值時(shí)，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)X，賣(mài)票越多，獎(jiǎng)勵(lì)越多。

不過(guò)，隨著航空公司不斷加強(qiáng)直銷(xiāo)力度，降低機(jī)票代理比例，傭金提成不斷減少甚至降低為0。在利潤(rùn)空間縮小的情況下，票代們另走蹊徑，一些大型票代通過(guò)維護(hù)大客戶(hù)的關(guān)系獲得高額的后返傭金，而一些中小票代捆綁銷(xiāo)售保險(xiǎn)類(lèi)產(chǎn)品、出售違規(guī)特價(jià)機(jī)票、收取高額退改簽費(fèi)用等方式獲利。

“從2006年實(shí)行電子票到現(xiàn)在，這十年間機(jī)票代理行業(yè)發(fā)生了很多變化。在市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，一些弊端也暴露出來(lái)，代理政策也確實(shí)到了需要調(diào)整的階段。一些不合規(guī)的代理商將會(huì)被淘汰出局?！蔽洪L(zhǎng)仁告訴本報(bào)記者。

林智杰也表示，目前來(lái)看民航局只是出臺(tái)了指導(dǎo)性的意見(jiàn)，具體的執(zhí)行方式即“定額費(fèi)率是多少，后返還有沒(méi)有”還沒(méi)有公布。“不過(guò)從形勢(shì)來(lái)看不會(huì)打亂航空公司提直降代的節(jié)奏，代理的日子會(huì)更加不好過(guò)?！?/p>

南航4折下機(jī)票僅在官網(wǎng)出售

與民航局出臺(tái)新規(guī)相對(duì)應(yīng)的是，航空公司們開(kāi)始進(jìn)一步壓縮機(jī)票代理商的利潤(rùn)空間。

2月24日，又一份噩耗送給了處境維艱的機(jī)票代理商們。海南航空、中國(guó)國(guó)航、東方航空、上海航空等5家航空公司先后宣布國(guó)際及地區(qū)客票代理手續(xù)費(fèi)降為零。

如東方航空及旗下上海航空即宣布，調(diào)整中國(guó)大陸市場(chǎng)國(guó)際客票銷(xiāo)售基礎(chǔ)代理手續(xù)費(fèi)。自2016年3月31日（出票日期）20:00開(kāi)始，中國(guó)大陸地區(qū)銷(xiāo)售的東、上航承運(yùn)包括與外航聯(lián)運(yùn)的國(guó)際及地區(qū)航線客票，銷(xiāo)售基礎(chǔ)代理費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由1%調(diào)整為0%；中國(guó)大陸地區(qū)銷(xiāo)售的純外航承運(yùn)的航線客票銷(xiāo)售基礎(chǔ)代理手續(xù)費(fèi)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)維持0%。

此前，各家航空公司已經(jīng)相繼取消了國(guó)內(nèi)機(jī)票代理手續(xù)費(fèi)。

林智杰認(rèn)為，此前僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)行代理費(fèi)取消政策，是因?yàn)楹娇展緦?duì)國(guó)內(nèi)航線的市場(chǎng)的掌控相對(duì)較強(qiáng)，而國(guó)際航線上代理商相對(duì)占優(yōu)勢(shì)。隨著航空公司在國(guó)內(nèi)國(guó)際航線上將代理費(fèi)全部取消，代理商的生存境地將更加艱難。

此外，一直在“提直降代”（提升直銷(xiāo)比例、降低代銷(xiāo)比例）上出手果斷的南方航空日前再度宣布，“即日起四折以下海量?jī)?yōu)惠國(guó)內(nèi)機(jī)票，僅在南航官方渠道獨(dú)家銷(xiāo)售”，并指明南航官方渠道包括南航官網(wǎng)、APP、官方微信。

業(yè)內(nèi)人士向記者分析，其它航空公司會(huì)不會(huì)跟進(jìn)還有待觀察。“如果南航的這些政策效果明顯，剩下的航空公司肯定也會(huì)跟進(jìn)?！?/p>

機(jī)票代理商轉(zhuǎn)型在即,無(wú)論如何，擺在機(jī)票代理商面前的難題已經(jīng)十分明顯：航空公司一邊提直降代，一邊壓縮代理利潤(rùn)。在航空公司的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)攻下，機(jī)票代理行業(yè)亟需新的轉(zhuǎn)變才能謀得生存。

“機(jī)票代理市場(chǎng)正在進(jìn)入寒冬期?！币晃粡氖聶C(jī)票代理的中小代理商向記者抱怨，最近出臺(tái)的各項(xiàng)政策已經(jīng)把代理商的利潤(rùn)壓縮到難以生存的境地。

對(duì)此，魏長(zhǎng)仁認(rèn)為，“在這場(chǎng)變革里，必然會(huì)出現(xiàn)一些犧牲者。航空公司是處于強(qiáng)勢(shì)地位的，現(xiàn)在由它們主導(dǎo)市場(chǎng)”。

事實(shí)上，今年年初發(fā)生的去哪兒網(wǎng)遭多家航空公司“封殺”一事，現(xiàn)在看來(lái)或許正是2016年票代市場(chǎng)“變天”的前兆。當(dāng)時(shí)，航空公司們以“收到大量旅客投訴”為由頭要求包括去哪兒網(wǎng)在內(nèi)的多家OTA(在線旅行社)們就機(jī)票業(yè)務(wù)開(kāi)展整頓，并最終迫使后者承諾整改。

魏長(zhǎng)仁認(rèn)為，對(duì)機(jī)票代理行業(yè)而言，這已經(jīng)不再是一次暫時(shí)性的“陣痛期”，而是一次大的變革。“市場(chǎng)會(huì)更加集中，大的代理商如一些在線旅游服務(wù)平臺(tái)的市場(chǎng)比例會(huì)越來(lái)越高，而其他一些實(shí)力較弱的中小代理商要么轉(zhuǎn)型，要么淘汰?！?/p>

而對(duì)于民航局及航空公司出臺(tái)的各項(xiàng)政策，昨日，同程旅游方面向記者承認(rèn)，“機(jī)票政策調(diào)整下，對(duì)OTA以及同程是有一定影響的，會(huì)降低OTA的機(jī)票銷(xiāo)售收入”。同城旅游方面同時(shí)還表示，會(huì)考慮增加機(jī)票自營(yíng)的比例，除了機(jī)票銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，會(huì)拓展更多衍生業(yè)務(wù)比如接送機(jī)等以提升客戶(hù)體驗(yàn)增加收入。

攜程方面在給《證券日?qǐng)?bào)》記者的回復(fù)中稱(chēng)，“傭金下調(diào)對(duì)攜程影響有限。攜程最初就意識(shí)到單純依靠機(jī)票傭金收入無(wú)法做到長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。因此攜程機(jī)票從2013年開(kāi)始全面展開(kāi)平臺(tái)策略，推出智能機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)。同時(shí)攜程是世界一流的旅行全品類(lèi)一站式平臺(tái)，為旅客出行提供全行業(yè)最豐富的產(chǎn)品，包括機(jī)酒套餐、自由行、接送機(jī)、貴賓休息室、租車(chē)、門(mén)票、火車(chē)票、汽車(chē)票、保險(xiǎn)、餐飲等特色產(chǎn)品，通過(guò)業(yè)務(wù)間的合理整合，成功做到收益產(chǎn)出互補(bǔ)互助，產(chǎn)品銷(xiāo)售交叉促進(jìn)” 。(黃 榮)