郭百歲
河南五建建設(shè)集團(tuán)有限公司
提高建筑施工安全管理水平的策略分析
郭百歲
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建筑行業(yè)是國家發(fā)展的重要基礎(chǔ),其施工特點(diǎn)主要是露天作業(yè)多、施工人員數(shù)量多、流動(dòng)量大、生產(chǎn)周期長、交叉作業(yè)多,這樣就導(dǎo)致生產(chǎn)安全會(huì)受到很多方面因素的影響,增加施工過程中的不安全因素和危險(xiǎn)性,因此加強(qiáng)安全管理是十分必要和迫切的。一直以來,建筑行業(yè)的安全事故頻發(fā),常發(fā)生重復(fù)性事故,普遍存在著習(xí)慣性的違規(guī)操作、違章作業(yè)現(xiàn)象,加強(qiáng)建筑施工安全管理,有效地降低和控制安全事故的發(fā)生機(jī)率,是建筑行業(yè)在發(fā)展過程中急需解決的問題。
建筑施工;安全管理;解決措施
建筑工程安全管理對建筑工程施工質(zhì)量及建筑工程施工成本的控制都十分重要。近年來建筑工程施工單位的安全施工意識不斷增強(qiáng),建筑施工管理單位對施工安全管理的要求也越來越高。因此積極探究建筑工程安全管理措施,以提升建筑工程施工安全及質(zhì)量水平十分重要。
1.1 對建筑施工安全問題重視不夠
在建筑施工管理中,并沒有足夠地重視安全管理問題,沒有將建筑施工安全生產(chǎn)放在首位,同時(shí)也沒有及時(shí)地傳達(dá)相關(guān)的法律法規(guī),在實(shí)際施工過程中存在著很多的監(jiān)管薄弱點(diǎn),沒有徹底地貫徹落實(shí)所有的規(guī)章制度。有些建筑施工單位的管理者由于自身的工作比較忙,往往讓文明施工、安全生產(chǎn)流于形式,或者僅僅只是為了應(yīng)付檢查,這對施工安全都會(huì)造成不同程度的影響。
1.2 安全管理體制落后
安全管理是一個(gè)綜合的過程,一旦出現(xiàn)安全事故造成的損失是巨大的。建筑安全管理專業(yè)人才待遇偏低,個(gè)人仕途發(fā)展前景相對悲觀。在公司,專項(xiàng)安全管理人員的福利待遇與其他施工人員并無區(qū)別,本身沒有優(yōu)越性。加上月、年度考核由于安全管理的成果沒有直觀的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),即使安全無事故也沒有提成獎(jiǎng)勵(lì)辦法,而其余崗位的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收面要比安全管理成果經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收面廣的多。對于施工現(xiàn)場發(fā)生的一些較小安全事件,一般施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不向上級匯報(bào),因?yàn)橹灰l(fā)生上報(bào)事件就要按照“四不放過”原則對事件進(jìn)行處理,對各個(gè)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核都有負(fù)面影響。但這里缺乏一個(gè)監(jiān)督舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制以此減少、杜絕瞞報(bào)隱報(bào)現(xiàn)象,真正使每個(gè)層面的每一位負(fù)有安全管理責(zé)任人員消除僥幸心理,做到安全無小事,防患于未然,體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針。
1.3 建筑市場管理和監(jiān)督不完善
目前,在建筑施工的過程中,常常存在著只顧不斷的爭搶工程的中標(biāo)數(shù),而忽略了施工過程中的安全管理工作的重要性;中標(biāo)的企業(yè)把工程外包給其他施工隊(duì)的時(shí)候,由于施工隊(duì)伍不夠?qū)I(yè),找一些價(jià)格低廉的施工隊(duì)伍,他們的安全管理體制嚴(yán)重不完善,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場的安全和工程質(zhì)量急劇下降,不僅給施工工人的安全帶來隱患,而且對于后來建筑的使用者來說也是埋下危險(xiǎn)的禍根;政府相關(guān)部門要建立完善的施工鏈條監(jiān)控,層層監(jiān)督,從最初的中標(biāo)到最后的工程竣工驗(yàn)收都應(yīng)該一直管理和監(jiān)督;而且多數(shù)施工單位對于安全和質(zhì)量保障的投入不是很多,導(dǎo)致了這方面的管理和條件都很缺乏。
2.1 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑施工單位也需要堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,從穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),保證施工人員的生命安全,逐步建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將所有管理人員的責(zé)任和權(quán)利明確化,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。將相關(guān)的安全生產(chǎn)管理資料建立檔案,并實(shí)施有效的管理,將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與安全生產(chǎn)之間直接掛鉤,顯著地提升安全生產(chǎn)管理水平和質(zhì)量。
2.2 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患
對于安全管理人員來說,需要加強(qiáng)對已經(jīng)發(fā)生的安全事故的分析和總結(jié),找出引發(fā)安全事故的“頑疾”和“通病”,并有針對性地制定整改措施。在日常的施工管理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,千萬不能掉以輕心,必須及時(shí)找出原因并整改。另外需要不定期地跟蹤驗(yàn)證糾正措施和預(yù)防措施,將驗(yàn)證記錄及時(shí)保存下來。建筑施工企業(yè)還可以適當(dāng)?shù)亟ⅹ?jiǎng)懲制度,通過經(jīng)濟(jì)手段來輔助安全生產(chǎn)。
2.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)
政府部門必須要重視建筑工程施工安全問題,結(jié)合相關(guān)部門發(fā)布有關(guān)于建筑安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),在建筑施工過程中,需要對各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)籌管理,在法律上明確相關(guān)單位還有個(gè)人需要承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù),同時(shí)針對施工中要使用的技術(shù)要求和規(guī)范,制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工過程中要嚴(yán)格遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),把建筑工程施工工作變得更加規(guī)范化和正規(guī)化,能夠有效的避免安全事故的發(fā)生。
2.4 加大建筑工程安全管理監(jiān)管力度
我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理制度,具體從以下方面入手:①加強(qiáng)建筑工程施工材料質(zhì)量檢測,確保建材符合該建筑項(xiàng)目施工建設(shè)要求;②對建筑工程項(xiàng)目施工過程中所用到的機(jī)械設(shè)備、工具等進(jìn)行定期檢測和維護(hù),必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)更新,以此確保建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的質(zhì)量和效率;③對施工現(xiàn)場加強(qiáng)管控,尤其要做好安全技術(shù)、程序和措施方面的管理,及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),確保整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)一直處于安全狀態(tài),直到最后完工交付使用;④安全管理人員參與工程施工各個(gè)階段的驗(yàn)收確認(rèn),存在安全問題的,可以一票否決。
2.5 轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略、強(qiáng)推安全管理理念
為了徹底杜絕項(xiàng)目部在安全管理先前面臨的“會(huì)管的不想管”、“想管的不會(huì)管”、“必須管的管不過來”的尷尬局面,施工企業(yè)要在經(jīng)營戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)變方向。由追求規(guī)模化變?yōu)樾б婊?、品牌化、差異化的方向發(fā)展,多承接一些技術(shù)含量高、體量大、代表性強(qiáng)、知名度高的公建項(xiàng)目或一些建筑群,少承接利潤低、體量小的項(xiàng)目,不參與市場惡性競爭,把現(xiàn)有的人力資源集中起來。既能保障安全生產(chǎn)的投入,又能保障安全生產(chǎn)管理崗位人員的素質(zhì)數(shù)量,使安全生產(chǎn)得到有效控制。
建筑工程安全管理工作對建筑工程施工單位的發(fā)展十分重要。因此施工單位需要積極探究建筑工程安全管理存在的問題及相應(yīng)的解決措施,以促進(jìn)建筑工程施工質(zhì)量提升,從而使建筑工程施工行業(yè)快速發(fā)展。
[1] 郭雨薇.我國建筑施工安全管理問題研究[D].吉林大學(xué),2015
[2] 鐘國益.超高層建筑施工安全預(yù)警管理研究[D].重慶大學(xué),2014.