席小青
山西省婁煩公路管理段
辦公室文書檔案收集與歸檔工作管理探究
席小青
山西省婁煩公路管理段
文書檔案能夠客觀反映出某個(gè)社會(huì)、組織及團(tuán)體在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的問題、問題的改進(jìn)方案以及改進(jìn)成果等。因而檔案管理人員在實(shí)際工作開展過程中應(yīng)提高對(duì)其的重視程度,且應(yīng)采取相應(yīng)措施不斷提高檔案管理工作質(zhì)量,并提升整體工作效率。但是,在當(dāng)前的文書檔案收集與歸檔工作中仍然存在著一些問題?;诖耍恼戮娃k公室文書檔案收集與歸檔工作管理進(jìn)行簡要的分析,希望可以提供一個(gè)借鑒。
辦公室;文書檔案收集;歸檔工作管理
1.1 文書檔案收集的涵義
文書檔案的收集就是相關(guān)人員按照工作規(guī)定,通過例行的接收制度和專門的征集方法,把分散在各機(jī)關(guān)、部門、個(gè)人手中的資料,集中到單位辦公室的檔案科室以進(jìn)行科學(xué)的管理。因此,檔案收集是貯存檔案信息資源的重要途徑;是實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理的重要手段;是檔案管理其他業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ);是決定檔案存在和發(fā)放的前提條件。
1.2 文書檔案收集工作的內(nèi)容與要求
辦公室文書檔案收集的主要工作就是檔案室對(duì)本單位需要?dú)w檔檔案的接收。在接收過程中,檔案人員應(yīng)達(dá)到以下工作要求:豐富和優(yōu)化檔案內(nèi)容;加強(qiáng)檔案室外工作的調(diào)查和指導(dǎo);確保入室檔案的標(biāo)準(zhǔn)化;歸檔檔案應(yīng)當(dāng)齊全、完整。只有在達(dá)成這幾項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上,才能達(dá)到檔案收集工作的“數(shù)量充分、質(zhì)量優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、工作及時(shí)、體現(xiàn)特色”的總要求。
2.1 工作人員對(duì)文書檔案的管理意識(shí)較差
過去,人們對(duì)辦公室文書檔案的工作的重視度不夠高,導(dǎo)致人們?cè)诠ぷ鲿r(shí)注意力集中較差,使得文書檔案的收集和歸檔等工作不到位。大部分檔案管理工作人員由于對(duì)文書檔案的管理意識(shí)較差,在工作中較為注重事業(yè)單位的一些紅頭文件,往往忽略較為普通的編號(hào)文件,大大降低了文書檔案管理工作的質(zhì)量和效率,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)檔案缺損、檔案失真以及檔案時(shí)間不連貫等現(xiàn)象。工作人員對(duì)文書檔案的管理意識(shí)缺失使得工作人員責(zé)任感低,增加了文書檔案管理和查閱的難度,從而使得文書檔案無法為公司的決策發(fā)揮作用,在一定程度上阻滯了公司的發(fā)展進(jìn)程。
2.2 公司對(duì)文書檔案的收集和歸檔力度不到位
當(dāng)前,由于檔案人員對(duì)文書檔案的收集及歸檔工作重視不夠以及歸檔力度不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)許多文件資料丟失或缺損的情況。其具體原因有:歸檔模式不科學(xué),目前仍多以文字檔案形式存檔,對(duì)電子文書檔案缺乏收集及歸檔的意識(shí)與經(jīng)驗(yàn);文書檔案的收集和歸檔流程不規(guī)范,文件資料隨意擺放,混亂不堪,無法及時(shí)歸檔;文書檔案可靠性較差,部分單位或相關(guān)檔案部門通過模擬近幾年數(shù)據(jù)以應(yīng)付上級(jí)檢查,導(dǎo)致檔案文件的真實(shí)性與歷史性嚴(yán)重喪失;文書檔案缺乏連續(xù)性與完整性,如文件資料斷章、斷頁、缺單位落款公章、缺時(shí)間等。
2.3 文書檔案的收集及歸檔不全面
在進(jìn)行辦公室文書檔案收集與歸檔管理工作過程中,常出現(xiàn)文件收集不全面的情況。由于資料內(nèi)容廣泛且來源繁雜,同時(shí)參考價(jià)值重要,若出現(xiàn)文件材料遺留他人或他部門,將會(huì)導(dǎo)致收集困難,增加檔案人員歸檔工作的難度。此外,由于部分文書檔案管理人員為兼職人員,對(duì)文書檔案的整理及歸檔工作缺乏充足的時(shí)間、精力及經(jīng)驗(yàn),或其他各種原因,最終導(dǎo)致文書檔案材料等無法及時(shí)有效的收集全面。
3.1 構(gòu)建文書檔案管理體系
在辦公室文書檔案收集與歸檔工作開展過程中應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)對(duì)文書檔案管理體系的構(gòu)建,并在體系內(nèi)容制定過程中針對(duì)歸檔模式不規(guī)范的問題設(shè)定相應(yīng)的管理原則,且要求檔案管理人員在實(shí)際工作開展過程中嚴(yán)格按照管理原則來執(zhí)行,達(dá)到最佳的文書檔案管理狀態(tài)。此外,在文書檔案管理體系構(gòu)建過程中基于各部門職能的基礎(chǔ)上明晰其歸檔范圍也是至關(guān)重要的,因而應(yīng)強(qiáng)化對(duì)其的有效落實(shí)。
3.2 加強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)培訓(xùn)
首先要求機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)施管理工作的過程中應(yīng)定期安排檔案管理人員參加專業(yè)化的培訓(xùn)項(xiàng)目,繼而促使其在培訓(xùn)過程中能強(qiáng)化自身責(zé)任心及使命感,且將其合理地融入文書檔案管理中,提升整體工作效率。其次,由于辦公室文書檔案收集與歸檔工作實(shí)施的過程中強(qiáng)調(diào)了對(duì)兼職人員的引進(jìn),因而在此基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)單位在實(shí)施管理工作的過程中應(yīng)積極開展兼職檔案員培訓(xùn)行為,最終由此提升其專業(yè)化水平,并避免返工情況的發(fā)生。再次,基于培訓(xùn)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)上,利用會(huì)議的形式明晰歸檔范圍、歸檔質(zhì)量等信息也是非常必要的,因而應(yīng)提高對(duì)其的重視程度。
3.3 做好檔案宣傳工作
第一,機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域在實(shí)施管理工作的過程中應(yīng)注重以簡報(bào)編制及檔案編研等形式來擴(kuò)大檔案工作的宣傳力度,并引導(dǎo)檔案管理人員在實(shí)際工作開展過程中可提升自身文書檔案管理意識(shí),最終更為積極地投入到工作崗位中,且達(dá)成文書檔案宣傳目標(biāo)。第二,為了擴(kuò)大文書檔案宣傳范圍,要求領(lǐng)導(dǎo)基層應(yīng)注重通過對(duì)多媒體技術(shù)的應(yīng)用來提升宣傳力度,且由此規(guī)范檔案管理人員管理手段,即引導(dǎo)其定期核查檔案室?guī)觳貎?nèi)容等,繼而由此避免文書檔案收集與歸檔中材料不真實(shí)問題的凸顯,提升文書檔案的整體利用率。第三,在檔案宣傳工作開展過程中強(qiáng)調(diào)對(duì)文書檔案作用的宣傳也是非常必要的,因而應(yīng)提高對(duì)其的重視程度。從以上的分析中即可看出,文書檔案宣傳工作的開展有助于傳統(tǒng)管理模式中問題的解決,因而應(yīng)強(qiáng)化對(duì)其的落實(shí),形成高水平文書檔案管理目標(biāo)。
文書檔案作為反映行政管理活動(dòng)的重要記錄,其收集及歸檔工作是辦公室管理工作的關(guān)鍵。因此,需要從構(gòu)建文書檔案管理體系、加強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)培訓(xùn)等途徑入手,來應(yīng)對(duì)辦公室文書檔案管理中凸顯出的問題,達(dá)到最佳的文書檔案管理狀態(tài)。
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