試論中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政思維轉(zhuǎn)變的歷史必然性——以革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變?yōu)橐暯?/h1>
2016-03-16 13:28:51于旭鋒
和田師范專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào) 2016年4期
于旭鋒
(和田師范專(zhuān)科學(xué)校政史學(xué)院，新疆 和田 848000)
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試論中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政思維轉(zhuǎn)變的歷史必然性
——以革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變?yōu)橐暯?/p>
于旭鋒
(和田師范專(zhuān)科學(xué)校政史學(xué)院，新疆 和田 848000)
基于歷史的視角考察中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政思維，不難發(fā)現(xiàn)有四個(gè)方面。一是從局部執(zhí)政的發(fā)軔到全面執(zhí)政思維的轉(zhuǎn)變；二是不同歷史時(shí)期執(zhí)政思維的轉(zhuǎn)變；三是革命黨與執(zhí)政黨定位時(shí)期執(zhí)政思維的轉(zhuǎn)變；四是新時(shí)期 “依法治國(guó)” 執(zhí)政思維的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以革命黨到執(zhí)政黨的執(zhí)政思維轉(zhuǎn)變的歷史必然性。
中國(guó)共產(chǎn)黨；執(zhí)政思維；歷史必然性
中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，經(jīng)過(guò)28年的艱苦奮斗和探索，推翻了“三座大山”、建立勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義新中國(guó)，帶領(lǐng)中國(guó)人民完成救亡圖存、民族獨(dú)立的歷史使命。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨出色的完成了由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的歷史使命。而中國(guó)共產(chǎn)黨以革命黨到執(zhí)政黨的執(zhí)政思維轉(zhuǎn)變的歷史必然性體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一、從局部執(zhí)政到全面執(zhí)政，要求中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政思維
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位確立是以1949年中華人民共和國(guó)成立為標(biāo)志，從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。但是，這種全面的轉(zhuǎn)變不是從隨著新中國(guó)的建立而突然出現(xiàn)的，而是從民主革命時(shí)期建立區(qū)域性革命政權(quán)之日起就開(kāi)始萌發(fā)、孕育和產(chǎn)生。當(dāng)時(shí)，我們黨的“局部的執(zhí)政”是在國(guó)民黨政權(quán)包圍、打壓和剿殺下，處于非法的地位，因而黨的總體任務(wù)是從事革命活動(dòng)，推翻舊的國(guó)家政權(quán)，“局部的執(zhí)政”只能是服從和服務(wù)于革命，因而帶有強(qiáng)烈的革命黨的功能和特性。執(zhí)政的首要目的是通過(guò)革命的手段奪取政權(quán)，掃清發(fā)展道路上的障礙，解放生產(chǎn)力，然后建立一個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)國(guó)，建立一個(gè)民主、公平、正義的國(guó)家。正如馬克思所說(shuō)：“沒(méi)有對(duì)抗就沒(méi)有進(jìn)步，這是文明直到今天所遵循的規(guī)律。到目前為止，生產(chǎn)力就是由于這種階級(jí)對(duì)抗的規(guī)律而發(fā)展起來(lái)的”。[1]
革命是指對(duì)整個(gè)社會(huì)的根本性改造過(guò)程。革命不同于叛亂、造反和政變。中國(guó)的國(guó)情決定在中國(guó)要革命只能走武裝暴動(dòng)之路。共產(chǎn)黨人從來(lái)就不怕流血犧牲。大革命失敗的慘痛教訓(xùn)，國(guó)民黨反動(dòng)派的反共屠殺政策，從反面教育了中國(guó)共產(chǎn)黨人，要堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)，必須走武裝反抗的道路。到八七會(huì)議時(shí)，他指出，“秋收暴動(dòng)非軍事不可”，“須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”。[2]
建國(guó)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨盡管取得了執(zhí)政黨的地位與身份，新中國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)共產(chǎn)黨的主要?dú)v史使命是解放生產(chǎn)與發(fā)展生產(chǎn)力，在黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)以前，但由于當(dāng)時(shí)多種歷史因素，大多數(shù)時(shí)候其指導(dǎo)思想、執(zhí)政方式尚未完全擺脫建國(guó)前“革命黨”的舊思維，例如建國(guó)之后“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的基本路線，實(shí)際上是革命時(shí)期強(qiáng)調(diào)階級(jí)矛盾、階級(jí)對(duì)立之思維慣性的延續(xù)。
雖然中間有一些曲折，但十一屆三中全會(huì)后執(zhí)政理念有了重大的轉(zhuǎn)變，從之前側(cè)重“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”正式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”， 極大地解放了生產(chǎn)力，改變了中國(guó)社會(huì)的貧窮落后的面貌，引領(lǐng)中華民族揭開(kāi)了歷史發(fā)展的新篇章，開(kāi)始了中國(guó)共產(chǎn)黨自1949年建國(guó)取得執(zhí)政黨地位以來(lái)首次真正從革命黨到執(zhí)政黨里程碑式的轉(zhuǎn)型階段。
二 、不同歷史時(shí)期，要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須轉(zhuǎn)變執(zhí)政策略
革命的策略和手段是為革命目的服務(wù)的。在半殖民地半封建的舊中國(guó)，作為革命黨的共產(chǎn)黨，肩負(fù)的歷史使命，是最大限度地團(tuán)結(jié)具有革命要求的群眾，通過(guò)“破壞舊世界”的革命斗爭(zhēng)，變革已經(jīng)成為生產(chǎn)力桎梏的上層建筑，解放生產(chǎn)力；通過(guò)創(chuàng)建人民軍隊(duì)進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)、開(kāi)展土地革命、創(chuàng)新農(nóng)村根據(jù)地包圍城市、最后奪取全國(guó)政權(quán)革命理論。1920年12月毛澤東在與友人的一封信中指出，“我看俄國(guó)式的革命，是無(wú)可如何的山窮水盡諸路皆走不通了的一個(gè)變計(jì)，并不是有更好的方法棄而不采，單要采這個(gè)恐怖的方法?！睆臍v史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“凡是專(zhuān)制主義者，或帝國(guó)主義者，或軍國(guó)主義者，非等到人家來(lái)推倒，決沒(méi)有自己肯收?qǐng)龅??！盵3]中國(guó)共產(chǎn)黨在作為“革命黨”時(shí)，是在“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”的時(shí)代背景下，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行奪權(quán)斗爭(zhēng)為主要任務(wù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。1927年以后，國(guó)民黨代表封建地主和官僚買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)的利益，殘酷剝削和壓迫人民，實(shí)行一黨專(zhuān)政。這種阻礙中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的一黨專(zhuān)政，遭到了中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民的反抗。由此，中國(guó)逐步形成了國(guó)共兩大黨對(duì)立斗爭(zhēng)的局面。革命時(shí)期建黨是為了進(jìn)行反帝反封建的民主革命。正如1925年，毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中就說(shuō)：“革命黨是群眾的向?qū)?，在革命中未有革命黨領(lǐng)錯(cuò)了路而革命不失敗的。”[4]而作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨，隨著實(shí)踐基礎(chǔ)的變化，革命成功以后黨肩負(fù)的歷史使命，是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民在“破壞舊世界”的基礎(chǔ)上“建設(shè)新世界”，建立基本適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，發(fā)展生產(chǎn)力，帶領(lǐng)全國(guó)人民醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)。
正因?yàn)楦锩h和執(zhí)政黨的歷史使命不同，歷史地位和條件也不同，所以，無(wú)論是在革命時(shí)期還是在建設(shè)時(shí)期，馬克思主義政黨建設(shè)的基本問(wèn)題歸結(jié)為一點(diǎn)都是“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”， 革命時(shí)期對(duì)黨的要求是建設(shè)馬克思主義的革命黨，圍繞革命，即奪取政權(quán)的要求來(lái)建設(shè)黨；建設(shè)時(shí)期對(duì)黨的要求是建設(shè)馬克思主義的執(zhí)政黨，圍繞建設(shè)，即鞏固政權(quán)的要求來(lái)建設(shè)黨。革命時(shí)期黨的立足點(diǎn)是代表處于社會(huì)底層、最具有革命性的階級(jí)，在此基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)其他具有革命要求的階級(jí)和群眾；建設(shè)時(shí)期黨的立足點(diǎn)是代表最廣大人民的根本利益，也就是社會(huì)各個(gè)階級(jí)、階層的根本利益。革命時(shí)期社會(huì)各階級(jí)、階層的根本利益不相一致，而在建設(shè)時(shí)期，社會(huì)各階級(jí)、階層的根本利益是一致的。
三、革命黨與執(zhí)政黨的定位，要求中國(guó)共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念
實(shí)現(xiàn)由革命黨向執(zhí)政黨身份的轉(zhuǎn)變對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)只是第一步，正確定位革命黨與執(zhí)政黨對(duì)我們黨的事業(yè)有重大作用。其中至關(guān)重要是黨的理念的巨大轉(zhuǎn)變--從革命黨思維到執(zhí)政黨思維，戰(zhàn)爭(zhēng)年代注重黨鐵的紀(jì)律，黨的紀(jì)律可大于法律；建國(guó)后，黨的紀(jì)律不能超越國(guó)家法律。革命黨存在的價(jià)值在于領(lǐng)導(dǎo)人民推翻壓迫。正如1942年2月，毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中說(shuō)：“因?yàn)槭澜缟嫌袎浩热嗣竦臄橙舜嬖?，人民要推翻敵人的壓迫，所以要有革命黨。就資本主義和帝國(guó)主義時(shí)代來(lái)說(shuō)，就需要有一個(gè)如共產(chǎn)黨這樣的革命黨。如果沒(méi)有共產(chǎn)黨這樣的革命黨，人民要想推翻敵人的壓迫，簡(jiǎn)直是不可能的?！盵5]
革命黨強(qiáng)調(diào)階級(jí)基礎(chǔ)， “斗爭(zhēng)”的哲學(xué)是革命黨的生存哲學(xué)，而和平年代執(zhí)政黨則強(qiáng)調(diào)“和諧”哲學(xué)。我們黨現(xiàn)階段之所以提出構(gòu)建和諧社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興之夢(mèng)而努力奮斗，就是基于到執(zhí)政黨時(shí)期，必須重視回歸到社會(huì)主義本質(zhì)上來(lái)，這是社會(huì)主義社會(huì)穩(wěn)定、和諧、發(fā)展是我黨堅(jiān)持不懈的奮斗目標(biāo)。
正確認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)社會(huì)所處的歷史階段，是正確行動(dòng)的先導(dǎo)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期摸索，特別是十一屆三中全會(huì)以后，從側(cè)重“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”正式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，新中國(guó)開(kāi)始經(jīng)歷了“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”、“法制”、“社會(huì)主義民主”、“精神文明”、“物質(zhì)文明”、“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”、“社會(huì)主義初級(jí)階段”、“一國(guó)兩制”等發(fā)展的道路，說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨已站在執(zhí)政黨的角度，接受人民的重托，莊嚴(yán)地履行執(zhí)政黨的職能。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，從“三個(gè)代表”到“全面建設(shè)小康社會(huì)”、“科學(xué)發(fā)展國(guó)”、“中國(guó)夢(mèng)”，表現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨的歷史性轉(zhuǎn)變。
四、 新時(shí)期“依法治國(guó)”要求中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政思維與時(shí)俱進(jìn)
依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的基石。鄧小平同志文革結(jié)束再次復(fù)出后，曾一針見(jiàn)血地指出：黨政不分、以黨代政是傳統(tǒng)政治體制的主要弊端，政治體制改革要把黨政分開(kāi)放在第一位，處理好黨和政府的關(guān)系，這是一個(gè)關(guān)鍵。改革開(kāi)放以后放棄以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心的政治理念，我黨適時(shí)提出了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新理念；在一定程度上實(shí)行黨政分開(kāi)，重構(gòu)黨政關(guān)系的制度框架，特別是明確了黨要在憲法的范圍內(nèi)活動(dòng)；結(jié)束黨的領(lǐng)袖終身制，嘗試新的、制度化的領(lǐng)導(dǎo)人更替方式；探索黨內(nèi)民主的新方式，以及民主決策的新方式；倡導(dǎo)以法治取代人治的政治理念等。在黨的十五大召開(kāi)時(shí)，我黨更明確提出，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，并且指出，“依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。”這對(duì)于進(jìn)一步明確黨在國(guó)家政治生活中的位置，明確黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式，都是具有非常重要意義的。但同時(shí)也必須看到，就目前的情況而言，這樣的一個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。一些關(guān)于革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變所涉及的重大理論問(wèn)題并沒(méi)有完全解決；一些新的政治理念還停留在原則上面，而缺乏具體的制度安排；已有的一些初步轉(zhuǎn)變，不但本身需要進(jìn)一步完善，同時(shí)也需要其他相應(yīng)制度和措施的配套。因此，十八大四中全會(huì)專(zhuān)題研究依法治國(guó)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在“依法治國(guó)”、 “建設(shè)法治國(guó)家”的治國(guó)方略指引下，通過(guò)政治體制改革，在思維方式和執(zhí)政方式等各個(gè)方面，實(shí)實(shí)在在地完成體制上的真正轉(zhuǎn)變。
[1]馬克思恩格斯全集.第2卷[M]．北京：人民出版社，2008：104．
[2] 毛澤東文集.第1卷[MV〗．北京：人民出版社，1996：47．
[3] 逄先知.毛澤東年譜(1893-1949)(上卷)[M]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，1993:74.
[4][8] 毛澤東選集.第1卷[M]．北京：人民出版社，1991：35,73．
[5] 毛澤東選集第.3卷[M]．北京：人民出版社，1991：811．
2016-03-05
于旭鋒(1983-)，男，漢族，碩士，和田師范專(zhuān)科學(xué)校學(xué)生處干部，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。
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于旭鋒
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基于歷史的視角考察中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政思維，不難發(fā)現(xiàn)有四個(gè)方面。一是從局部執(zhí)政的發(fā)軔到全面執(zhí)政思維的轉(zhuǎn)變；二是不同歷史時(shí)期執(zhí)政思維的轉(zhuǎn)變；三是革命黨與執(zhí)政黨定位時(shí)期執(zhí)政思維的轉(zhuǎn)變；四是新時(shí)期 “依法治國(guó)” 執(zhí)政思維的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以革命黨到執(zhí)政黨的執(zhí)政思維轉(zhuǎn)變的歷史必然性。
中國(guó)共產(chǎn)黨；執(zhí)政思維；歷史必然性
中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，經(jīng)過(guò)28年的艱苦奮斗和探索，推翻了“三座大山”、建立勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義新中國(guó)，帶領(lǐng)中國(guó)人民完成救亡圖存、民族獨(dú)立的歷史使命。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨出色的完成了由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的歷史使命。而中國(guó)共產(chǎn)黨以革命黨到執(zhí)政黨的執(zhí)政思維轉(zhuǎn)變的歷史必然性體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一、從局部執(zhí)政到全面執(zhí)政，要求中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政思維
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位確立是以1949年中華人民共和國(guó)成立為標(biāo)志，從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。但是，這種全面的轉(zhuǎn)變不是從隨著新中國(guó)的建立而突然出現(xiàn)的，而是從民主革命時(shí)期建立區(qū)域性革命政權(quán)之日起就開(kāi)始萌發(fā)、孕育和產(chǎn)生。當(dāng)時(shí)，我們黨的“局部的執(zhí)政”是在國(guó)民黨政權(quán)包圍、打壓和剿殺下，處于非法的地位，因而黨的總體任務(wù)是從事革命活動(dòng)，推翻舊的國(guó)家政權(quán)，“局部的執(zhí)政”只能是服從和服務(wù)于革命，因而帶有強(qiáng)烈的革命黨的功能和特性。執(zhí)政的首要目的是通過(guò)革命的手段奪取政權(quán)，掃清發(fā)展道路上的障礙，解放生產(chǎn)力，然后建立一個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)國(guó)，建立一個(gè)民主、公平、正義的國(guó)家。正如馬克思所說(shuō)：“沒(méi)有對(duì)抗就沒(méi)有進(jìn)步，這是文明直到今天所遵循的規(guī)律。到目前為止，生產(chǎn)力就是由于這種階級(jí)對(duì)抗的規(guī)律而發(fā)展起來(lái)的”。[1]
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建國(guó)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨盡管取得了執(zhí)政黨的地位與身份，新中國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)共產(chǎn)黨的主要?dú)v史使命是解放生產(chǎn)與發(fā)展生產(chǎn)力，在黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)以前，但由于當(dāng)時(shí)多種歷史因素，大多數(shù)時(shí)候其指導(dǎo)思想、執(zhí)政方式尚未完全擺脫建國(guó)前“革命黨”的舊思維，例如建國(guó)之后“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的基本路線，實(shí)際上是革命時(shí)期強(qiáng)調(diào)階級(jí)矛盾、階級(jí)對(duì)立之思維慣性的延續(xù)。
雖然中間有一些曲折，但十一屆三中全會(huì)后執(zhí)政理念有了重大的轉(zhuǎn)變，從之前側(cè)重“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”正式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”， 極大地解放了生產(chǎn)力，改變了中國(guó)社會(huì)的貧窮落后的面貌，引領(lǐng)中華民族揭開(kāi)了歷史發(fā)展的新篇章，開(kāi)始了中國(guó)共產(chǎn)黨自1949年建國(guó)取得執(zhí)政黨地位以來(lái)首次真正從革命黨到執(zhí)政黨里程碑式的轉(zhuǎn)型階段。
二 、不同歷史時(shí)期，要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須轉(zhuǎn)變執(zhí)政策略
革命的策略和手段是為革命目的服務(wù)的。在半殖民地半封建的舊中國(guó)，作為革命黨的共產(chǎn)黨，肩負(fù)的歷史使命，是最大限度地團(tuán)結(jié)具有革命要求的群眾，通過(guò)“破壞舊世界”的革命斗爭(zhēng)，變革已經(jīng)成為生產(chǎn)力桎梏的上層建筑，解放生產(chǎn)力；通過(guò)創(chuàng)建人民軍隊(duì)進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)、開(kāi)展土地革命、創(chuàng)新農(nóng)村根據(jù)地包圍城市、最后奪取全國(guó)政權(quán)革命理論。1920年12月毛澤東在與友人的一封信中指出，“我看俄國(guó)式的革命，是無(wú)可如何的山窮水盡諸路皆走不通了的一個(gè)變計(jì)，并不是有更好的方法棄而不采，單要采這個(gè)恐怖的方法?！睆臍v史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“凡是專(zhuān)制主義者，或帝國(guó)主義者，或軍國(guó)主義者，非等到人家來(lái)推倒，決沒(méi)有自己肯收?qǐng)龅??！盵3]中國(guó)共產(chǎn)黨在作為“革命黨”時(shí)，是在“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”的時(shí)代背景下，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行奪權(quán)斗爭(zhēng)為主要任務(wù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。1927年以后，國(guó)民黨代表封建地主和官僚買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)的利益，殘酷剝削和壓迫人民，實(shí)行一黨專(zhuān)政。這種阻礙中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的一黨專(zhuān)政，遭到了中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民的反抗。由此，中國(guó)逐步形成了國(guó)共兩大黨對(duì)立斗爭(zhēng)的局面。革命時(shí)期建黨是為了進(jìn)行反帝反封建的民主革命。正如1925年，毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中就說(shuō)：“革命黨是群眾的向?qū)?，在革命中未有革命黨領(lǐng)錯(cuò)了路而革命不失敗的。”[4]而作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨，隨著實(shí)踐基礎(chǔ)的變化，革命成功以后黨肩負(fù)的歷史使命，是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民在“破壞舊世界”的基礎(chǔ)上“建設(shè)新世界”，建立基本適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，發(fā)展生產(chǎn)力，帶領(lǐng)全國(guó)人民醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)。
正因?yàn)楦锩h和執(zhí)政黨的歷史使命不同，歷史地位和條件也不同，所以，無(wú)論是在革命時(shí)期還是在建設(shè)時(shí)期，馬克思主義政黨建設(shè)的基本問(wèn)題歸結(jié)為一點(diǎn)都是“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”， 革命時(shí)期對(duì)黨的要求是建設(shè)馬克思主義的革命黨，圍繞革命，即奪取政權(quán)的要求來(lái)建設(shè)黨；建設(shè)時(shí)期對(duì)黨的要求是建設(shè)馬克思主義的執(zhí)政黨，圍繞建設(shè)，即鞏固政權(quán)的要求來(lái)建設(shè)黨。革命時(shí)期黨的立足點(diǎn)是代表處于社會(huì)底層、最具有革命性的階級(jí)，在此基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)其他具有革命要求的階級(jí)和群眾；建設(shè)時(shí)期黨的立足點(diǎn)是代表最廣大人民的根本利益，也就是社會(huì)各個(gè)階級(jí)、階層的根本利益。革命時(shí)期社會(huì)各階級(jí)、階層的根本利益不相一致，而在建設(shè)時(shí)期，社會(huì)各階級(jí)、階層的根本利益是一致的。
三、革命黨與執(zhí)政黨的定位，要求中國(guó)共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念
實(shí)現(xiàn)由革命黨向執(zhí)政黨身份的轉(zhuǎn)變對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)只是第一步，正確定位革命黨與執(zhí)政黨對(duì)我們黨的事業(yè)有重大作用。其中至關(guān)重要是黨的理念的巨大轉(zhuǎn)變--從革命黨思維到執(zhí)政黨思維，戰(zhàn)爭(zhēng)年代注重黨鐵的紀(jì)律，黨的紀(jì)律可大于法律；建國(guó)后，黨的紀(jì)律不能超越國(guó)家法律。革命黨存在的價(jià)值在于領(lǐng)導(dǎo)人民推翻壓迫。正如1942年2月，毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中說(shuō)：“因?yàn)槭澜缟嫌袎浩热嗣竦臄橙舜嬖?，人民要推翻敵人的壓迫，所以要有革命黨。就資本主義和帝國(guó)主義時(shí)代來(lái)說(shuō)，就需要有一個(gè)如共產(chǎn)黨這樣的革命黨。如果沒(méi)有共產(chǎn)黨這樣的革命黨，人民要想推翻敵人的壓迫，簡(jiǎn)直是不可能的?！盵5]
革命黨強(qiáng)調(diào)階級(jí)基礎(chǔ)， “斗爭(zhēng)”的哲學(xué)是革命黨的生存哲學(xué)，而和平年代執(zhí)政黨則強(qiáng)調(diào)“和諧”哲學(xué)。我們黨現(xiàn)階段之所以提出構(gòu)建和諧社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興之夢(mèng)而努力奮斗，就是基于到執(zhí)政黨時(shí)期，必須重視回歸到社會(huì)主義本質(zhì)上來(lái)，這是社會(huì)主義社會(huì)穩(wěn)定、和諧、發(fā)展是我黨堅(jiān)持不懈的奮斗目標(biāo)。
正確認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)社會(huì)所處的歷史階段，是正確行動(dòng)的先導(dǎo)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期摸索，特別是十一屆三中全會(huì)以后，從側(cè)重“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”正式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，新中國(guó)開(kāi)始經(jīng)歷了“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”、“法制”、“社會(huì)主義民主”、“精神文明”、“物質(zhì)文明”、“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”、“社會(huì)主義初級(jí)階段”、“一國(guó)兩制”等發(fā)展的道路，說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨已站在執(zhí)政黨的角度，接受人民的重托，莊嚴(yán)地履行執(zhí)政黨的職能。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，從“三個(gè)代表”到“全面建設(shè)小康社會(huì)”、“科學(xué)發(fā)展國(guó)”、“中國(guó)夢(mèng)”，表現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨的歷史性轉(zhuǎn)變。
四、 新時(shí)期“依法治國(guó)”要求中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政思維與時(shí)俱進(jìn)
依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的基石。鄧小平同志文革結(jié)束再次復(fù)出后，曾一針見(jiàn)血地指出：黨政不分、以黨代政是傳統(tǒng)政治體制的主要弊端，政治體制改革要把黨政分開(kāi)放在第一位，處理好黨和政府的關(guān)系，這是一個(gè)關(guān)鍵。改革開(kāi)放以后放棄以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心的政治理念，我黨適時(shí)提出了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新理念；在一定程度上實(shí)行黨政分開(kāi)，重構(gòu)黨政關(guān)系的制度框架，特別是明確了黨要在憲法的范圍內(nèi)活動(dòng)；結(jié)束黨的領(lǐng)袖終身制，嘗試新的、制度化的領(lǐng)導(dǎo)人更替方式；探索黨內(nèi)民主的新方式，以及民主決策的新方式；倡導(dǎo)以法治取代人治的政治理念等。在黨的十五大召開(kāi)時(shí)，我黨更明確提出，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，并且指出，“依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。”這對(duì)于進(jìn)一步明確黨在國(guó)家政治生活中的位置，明確黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式，都是具有非常重要意義的。但同時(shí)也必須看到，就目前的情況而言，這樣的一個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。一些關(guān)于革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變所涉及的重大理論問(wèn)題并沒(méi)有完全解決；一些新的政治理念還停留在原則上面，而缺乏具體的制度安排；已有的一些初步轉(zhuǎn)變，不但本身需要進(jìn)一步完善，同時(shí)也需要其他相應(yīng)制度和措施的配套。因此，十八大四中全會(huì)專(zhuān)題研究依法治國(guó)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在“依法治國(guó)”、 “建設(shè)法治國(guó)家”的治國(guó)方略指引下，通過(guò)政治體制改革，在思維方式和執(zhí)政方式等各個(gè)方面，實(shí)實(shí)在在地完成體制上的真正轉(zhuǎn)變。
[1]馬克思恩格斯全集.第2卷[M]．北京：人民出版社，2008：104．
[2] 毛澤東文集.第1卷[MV〗．北京：人民出版社，1996：47．
[3] 逄先知.毛澤東年譜(1893-1949)(上卷)[M]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，1993:74.
[4][8] 毛澤東選集.第1卷[M]．北京：人民出版社，1991：35,73．
[5] 毛澤東選集第.3卷[M]．北京：人民出版社，1991：811．
2016-03-05
于旭鋒(1983-)，男，漢族，碩士，和田師范專(zhuān)科學(xué)校學(xué)生處干部，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。
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