土木工程建設(shè)監(jiān)理工作要點(diǎn)分析

1.韓晶晶 2.璩媛媛

1.河南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司 2.鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院

土木工程建設(shè)監(jiān)理工作要點(diǎn)分析

1.韓晶晶 2.璩媛媛

1.河南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司 2.鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院

在目前，我國土木工程的施工中存在著一些問題，極大地影響著我國土木工程施工的質(zhì)量。土木工程施工管理是影響土木工程的進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程成本的重要因素，探討土木工程施工管理存在的問題及解決措施具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會意義，對于土木工程建設(shè)來講，監(jiān)理屬于非?；A(chǔ)的、重要的工作，只有做好監(jiān)理控制才能保障土木工程的順利開展。本文首先簡單介紹了土木工程監(jiān)理控制的重要性，然后對土木工程監(jiān)理的要點(diǎn)進(jìn)行了分析，重點(diǎn)闡述了提高土木工程監(jiān)理質(zhì)量和效率的措施，希望能對我國土木工程監(jiān)理工作的開展提供一些參考。

土木工程；監(jiān)理程序；控制要點(diǎn)

在我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，土木工程發(fā)揮著重要的作用，是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)行業(yè)，對提高社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們的生活水平具有積極的作用。隨著我國土木工程工作量的日益增大，工程程序的日漸復(fù)雜，土木工程建設(shè)還存在著很多問題，要根據(jù)工程的實(shí)際情況采取有效措施促進(jìn)我國土木工程的發(fā)展。因此，監(jiān)理工作成為土木工程建設(shè)過程中必然的存在。

1 土木工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

我國的土木工程建設(shè)并不是一帆風(fēng)順的，在建設(shè)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些管理上的問題，存在許多不足之處，不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于我國土木工程監(jiān)理程序建立比較晚，很多工程施工單位對于工程監(jiān)理工作的重要性沒有充分的認(rèn)識。我國工程建設(shè)的體制還不是十分完善，工程監(jiān)理制度只是依據(jù)其他行業(yè)的規(guī)定進(jìn)行制定，并沒有形成與企業(yè)工程施工實(shí)際情況相適應(yīng)的﹑具有企業(yè)特色的工程監(jiān)理制度；部分施工單位和業(yè)主對于土木工程監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識不足，并沒有將土木工程監(jiān)理工作視為工程施工過程中的主要工作；工程監(jiān)理人員的數(shù)量不足，不能對工程施工的全過程進(jìn)行全方位的監(jiān)理；工程監(jiān)理人員本身監(jiān)理知識和技術(shù)水平不足，不能很好完成工程監(jiān)理工作。

2 土木工程建設(shè)項(xiàng)目中監(jiān)理工作存在的主要問題

2.1 部分工作人員對監(jiān)理工作的認(rèn)識不到位

目前，相當(dāng)一部分的土木工程施工人員對于監(jiān)理工作沒有引起足夠的重視，并且存在認(rèn)識上的錯誤。有些施工單位對于監(jiān)理人員的工作職責(zé)并不了解，甚至與質(zhì)檢人員相混淆，更有部分單位在設(shè)立工程監(jiān)理這一崗位時，完全是出于應(yīng)付上級檢查的目的，認(rèn)為監(jiān)理工作是沒必要的工程。正是由于對于監(jiān)理工作沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致建設(shè)單位對于這方面的資金投入不足，尤其是出于降低工程成本方面的考慮，往往會削減監(jiān)理資金，這就無疑加大了監(jiān)理工作開展的難度，從而對于土木工程建設(shè)的順利進(jìn)行造成不良的影響。

2.2 監(jiān)理人員總體素質(zhì)偏低

在我國當(dāng)前的監(jiān)理行業(yè)中存在著嚴(yán)重的相互壓價現(xiàn)象，又因?yàn)樾袠I(yè)內(nèi)整體的勞動報酬偏低，使得監(jiān)理行業(yè)的工作人員缺乏工作熱情和積極性，跳槽現(xiàn)象頻發(fā)，存在相對嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象，這就造成行業(yè)內(nèi)的監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)相對較低，不能很好地使施工中出現(xiàn)的問題得到解決，致使監(jiān)理行業(yè)內(nèi)的整體工作過于低迷，很多工程的質(zhì)量監(jiān)理工作流于形式。

2.3 監(jiān)理工作體系不夠健全

土木工程建設(shè)過程中會遇到各種各樣的問題，比如各種意外事故的產(chǎn)生，導(dǎo)致這些問題發(fā)生的最主要的一個原因就是監(jiān)理工作在土木工程建設(shè)的實(shí)際工作過程中僅僅扮演了一個擺設(shè)的角色，對于土木工程建設(shè)的進(jìn)度﹑安全和成本目標(biāo)根本沒有起到監(jiān)督管理的作用，所以，必須要建立健全的監(jiān)理體系，擴(kuò)大施工過程中的監(jiān)理范圍，提前介入施工的監(jiān)理工作，完善事前事中事后的監(jiān)督管理，從根本上解決監(jiān)理方面的不完備﹑不健全的系統(tǒng)性短板問題。政府相關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度與監(jiān)管落實(shí)制度方面的懲處措施，建立專業(yè)﹑科學(xué)的管理機(jī)制與管理體系，彌補(bǔ)我國土木工程建設(shè)過程中監(jiān)理工作的短板。

2.4 監(jiān)理工作不到位

監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括施工進(jìn)度﹑施工質(zhì)量﹑成本投資三個方面的工作。但是實(shí)際情況是大部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)只能保證建筑工程無嚴(yán)重的安全﹑質(zhì)量問題，并且，很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)并沒有涉及到前期設(shè)計﹑設(shè)備材料購買等工作，致使監(jiān)理機(jī)構(gòu)無法對建筑工程做全面的規(guī)劃；另外，施工單位對于監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不信任也會影響監(jiān)理工作的正常開展。

3 加強(qiáng)土木工程建設(shè)項(xiàng)目中監(jiān)理工作措施

3.1 提升監(jiān)理人員的素質(zhì)水平

3.1.1 提升監(jiān)理人員的道德水平

從提高監(jiān)理工程師道德素質(zhì)角度來看，當(dāng)前存在有素質(zhì)低下的監(jiān)理工程師向施工企業(yè)索賄現(xiàn)象，或者是濫用職權(quán)，和承包企業(yè)共同造假，任意欺騙業(yè)主等錯誤行為，所以一定要強(qiáng)化﹑提升監(jiān)理企業(yè)以及監(jiān)理工程師自我約束力以及法律道德意識，并嚴(yán)厲處罰存在瀆職行為﹑接受施工企業(yè)賄賂以及已經(jīng)造成工程質(zhì)量問題的監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師。

3.1.2 提高監(jiān)理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

提高監(jiān)理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，做好建設(shè)單位的技術(shù)人員和施工人員質(zhì)量宣傳工作，確保質(zhì)量安全意識深入人心。監(jiān)理工作質(zhì)量的提高﹑增強(qiáng)還依賴于監(jiān)理從業(yè)人員的專業(yè)水平。提高從業(yè)人員的專業(yè)水平就要加強(qiáng)對監(jiān)理工作和人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷地提高監(jiān)理的科學(xué)文化知識，與此同時，還要注重監(jiān)理人員實(shí)際工作能力的提升，增強(qiáng)監(jiān)理人員之間的學(xué)習(xí)交流，鍛煉其實(shí)踐能力。

3.2 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理

3.2.1 技術(shù)和設(shè)計監(jiān)理

土木工程建設(shè)中，進(jìn)行施工質(zhì)量控制是安全監(jiān)理工作的出發(fā)點(diǎn)，質(zhì)量控制主要是從技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙以及相關(guān)合同是否符合國家的標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范和要求而言的。一般而言，在相關(guān)規(guī)范和要求中，設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范是對施工質(zhì)量進(jìn)行衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)，在對質(zhì)量控制開展監(jiān)理工作時，要保證施工過程的有效監(jiān)理和控制，對施工前的數(shù)據(jù)管理和施工中出現(xiàn)的突發(fā)狀況和現(xiàn)象進(jìn)行有效地管理分析，并在完成之后進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，在全過程的質(zhì)量監(jiān)理下保證整個監(jiān)理工作的安全有效。

3.2.2 加強(qiáng)原材料質(zhì)量監(jiān)理

土木工程施工過程中，涉及很多施工材料和機(jī)械設(shè)備，監(jiān)理工程師必須對施工材料的采購﹑存放﹑運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。因此，監(jiān)理單位需要應(yīng)用成熟的材料預(yù)測系統(tǒng)對工程建設(shè)中各類材料的需求進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)算，制定細(xì)致的材料管理規(guī)范，編制材料進(jìn)場查驗(yàn)制度及現(xiàn)場管理制度﹑完善材料質(zhì)量控制體系等措施，這樣才能保證施工中所使用的原材料質(zhì)量合格。除此以外，監(jiān)理工程師還應(yīng)該依據(jù)國家現(xiàn)階段的政策法規(guī)，在對原材料的選擇上嚴(yán)格遵照國家節(jié)能環(huán)保方而的法規(guī)，保障社會效益﹑環(huán)境效益與施工單位經(jīng)濟(jì)效益的融合統(tǒng)一。

3.3 建立完善的監(jiān)理制度

建立完善的監(jiān)理制度，對于保障土木工程的施工質(zhì)量有著十分重要的作用。這是因?yàn)?，在土木工程施工過程中，只有保障每一分部分項(xiàng)工作的質(zhì)量都過關(guān)，才能保障最后的工程質(zhì)量能夠合格。而要建立完善的監(jiān)理制度，首先就要從采購原材料開始。要讓加強(qiáng)工程材料采購人員的責(zé)任心，讓他們意識到每一項(xiàng)原材料對于工程施工有著多么重要的影響，同時也是避免在采購過程中貪污受賄的情況出現(xiàn)；其次，工程施工完成后的工程質(zhì)量監(jiān)理，工作人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行每一項(xiàng)監(jiān)理規(guī)定，保障工程完成的質(zhì)量，避免“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，從而保障民眾的健康和生命安全。

3.4 加強(qiáng)對監(jiān)理工作的監(jiān)管力度

為了更好地保障土木工程項(xiàng)目建設(shè)的有效性，各級行政部門必須要加強(qiáng)對監(jiān)理工作的重視力度，一方面要完善當(dāng)前現(xiàn)有的法律法規(guī)，對于不符合時代發(fā)展的內(nèi)容要及時調(diào)整與完善，要以積極﹑主動的態(tài)度適應(yīng)當(dāng)前時代的發(fā)展；另一方面各級行政部門還要嚴(yán)格依照國家出臺的政策和要求來開展工作，嚴(yán)抓監(jiān)理資質(zhì)的審查工作。除此之外，各地方政府也要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況出臺監(jiān)理登記制度，以此來更好地監(jiān)管監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)和水平，完善土木工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作體制。

3.5 做好技術(shù)控制系統(tǒng)

眾所周知，土木工程建設(shè)往往需要多項(xiàng)施工技術(shù)交叉進(jìn)行，在這種情況下就要涉及到技術(shù)控制，對影響施工技術(shù)的氣候條件﹑材料性能等各種制約性因素進(jìn)行預(yù)測﹑識別﹑調(diào)整，最終在可以控制的范圍內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)設(shè)計目標(biāo)，比較分析實(shí)測值和預(yù)測值，進(jìn)一步滿足實(shí)際施工的需要。

3.6 做好安全施工監(jiān)理

由于土木工程施工工序繁雜，管理工作難免捉襟見肘，安全隱患問題時有發(fā)生。因此，在監(jiān)理工作中，對施工安全的控制，防止安全事故的發(fā)生是我們重要的工作。在施工方面要保證相關(guān)原材料質(zhì)量有保證，嚴(yán)防劣質(zhì)產(chǎn)品以次充好，造成安全事故；施工進(jìn)程的規(guī)范操作，對安全要素的安全可控；對工程進(jìn)度的科學(xué)管理，以防趕工期造成的后期安全事故發(fā)生。在監(jiān)理的過程中，要完善安全管理制度，層層落實(shí)責(zé)任制，使得安全工作落實(shí)到每個工作崗位，建立對應(yīng)的獎懲辦法，好的就進(jìn)行獎勵宣傳，起到榜樣激勵的作用，出現(xiàn)錯誤的就責(zé)任到人，實(shí)施相應(yīng)的懲罰，使得人人有安全意識，人人遵守安全規(guī)范。此外，還要在每個危險地方進(jìn)行安全警示，在外延設(shè)置安全護(hù)欄，確保整個施工過程的安全工作無疏漏，無事故。

4 結(jié)束語

新形勢下做好土木工程監(jiān)理工作不僅能完善我國土木工程監(jiān)理體系，還能推動我國土木工程行業(yè)的發(fā)展。因而，提升監(jiān)理人員素質(zhì)水平，建立健全監(jiān)理制度，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)理和安全監(jiān)理工作，從而保證土木工程建設(shè)安全﹑順利﹑高質(zhì)量完成。本文通過對土木工程建設(shè)中存在的監(jiān)理問題進(jìn)行探討，并提出了以上改進(jìn)﹑加強(qiáng)措施，希望對土木工程建設(shè)行業(yè)有所幫助，從而提高整個行業(yè)的質(zhì)量，保證我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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