武警部隊發(fā)展軍事逆向物流研究

文正方，馮鵬程

（1.武警后勤學院 研究生管理大隊，天津 300309；2.武警后勤學院 軍交運輸系，天津 300309）

武警部隊發(fā)展軍事逆向物流研究

文正方1，馮鵬程2

（1.武警后勤學院 研究生管理大隊，天津 300309；2.武警后勤學院 軍交運輸系，天津 300309）

裝備全壽命管理和物資后送等是當前部隊亟需解決的主要問題，嘗試用自主型逆向物流、軍地聯(lián)合型逆向物流、外包型逆向物流三種模式研究解決這一問題，并對物流文化建設、法規(guī)制度建設、設施配套建設和物流信息平臺建設等四個重點環(huán)節(jié)作了分析論述，對提高武警部隊后勤裝備和物資保障能力具有很強指導意義。

軍事物流；逆向物流；后勤保障；技術(shù)保障；武警部隊

1 引言

軍事物流系統(tǒng)是武警部隊后勤指揮信息化建設的三大工程之一，探究軍事物流理論、借鑒地方理論成果，是推進后勤現(xiàn)代化建設，提升保障能力的關(guān)鍵舉措。逆向物流是一種包含產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄物處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動[1]。軍事逆向物流是指軍事物資由前方運回后方、由部隊用戶運往地方供應方或廢棄物資處理方的流動過程。

當前，一方面隨著武警部隊任務不斷拓展，傳統(tǒng)的保障模式存在著通用物資過度保障、技術(shù)保障特別是特種裝備的技術(shù)保障困難，裝備退役報廢不夠合理、軍品回收和廢品處理不力等現(xiàn)實問題。另一方面逆向物流理論正被廣泛應用于解決資源循環(huán)利用，降低物料成本，改善環(huán)境行為，塑造企業(yè)形象等問題。如何應用逆向物流理論，解決武警部隊后勤保障中存在的現(xiàn)實問題，是當前研究的新領域。

2 武警部隊發(fā)展逆向物流的作用意義

武警部隊在武器裝備的退役報廢中，逆向物流可以進行專業(yè)區(qū)分、規(guī)范和指導。利用逆向物流理論，可以對退役報廢的裝備進行專業(yè)的收集、分選、分解、壓縮以及銷售等。武警部隊組建至今，軍事裝備多達XX類XXX余種，型號多達XXX種，其中后勤裝備有X個系列XX種類XXX種型號，現(xiàn)有大量裝備進入或即將進入退役報廢期。逆向物流理論可以指導部隊合理組織保障，提高效率。部隊在平時的物資保障中，存在通用物資器材的過度保障、軍品回收實施缺乏連續(xù)性等問題。逆向物流具有合理的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)及運作層上的決策過程，能夠統(tǒng)觀保障現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃保障資源，加快更新部隊保障方式，提高保障效率。逆向物流理論還可以指導部隊平、戰(zhàn)時武器裝備的技術(shù)保障。武警部隊按照多能一體、有效維穩(wěn)的戰(zhàn)略要求，致力于發(fā)展執(zhí)勤安保、處突維穩(wěn)、反恐突擊、搶險救援、應急保障、空中支援力量，完善以執(zhí)勤處突和反恐維穩(wěn)為主體的力量體系，提高以信息化條件下執(zhí)勤處突能力為核心的完成多樣化任務能力，需要大力推進武警部隊武器裝備現(xiàn)代化、信息化，其技術(shù)含量將更高，技術(shù)保障要求也將更高。而對武器裝備的技術(shù)保障，離不開逆向物流。武警部隊實施逆向物流，可以避免軍事資源的閑置和浪費，擴大裝備物資的保障范圍；對廢舊的軍事物資進行再處理，使之再次進入流通環(huán)節(jié)，達到節(jié)約軍費，提高軍費使用效益，有助于提升武警后勤的保障力，并最終促進部隊提高戰(zhàn)斗力。

3 武警部隊逆向物流運作模式分析

在應用逆向物流理論中，武警部隊與社會有著廣泛的接觸，在國家推動軍民融合深度發(fā)展中具有得天獨厚的優(yōu)勢。武警部隊應抓住機遇，加快推進武警部隊逆向物流發(fā)展建設，完善軍事物流體系，提高為部隊的服務保障能力。武警部隊可運用自主型逆向物流模式，軍地聯(lián)合型逆向物流模式和外包型逆向物流模式。

3.1 自主型逆向物流模式

武警部隊的武器裝備、軍事物資中，那些具備高價值或可以直接利用的軍用品及零部件和有危險性與保密性的部分物資，處理較為簡單，而費用較高昂。這類物品部隊物資管理可以直接回收集中，再送往相應的處理部門，對此類物品進行再生處理或其它處理。本文所述高價值的零部件，是指經(jīng)過技術(shù)鑒定，仍具有使用價值的退役裝備、機械、車輛等機電設備和修理配件。

對于部隊完成任務回撤時，前方過度保障的軍用物資，也應由部隊自主型逆向物流系統(tǒng)處理。在處理部隊回撤時的軍用物資時，應根據(jù)物資完好情況分類，完好的物資直接補充到戰(zhàn)備儲備物資，受損的物資可作適當修復，受損裝備應運送到技術(shù)修理單位修復使用。由于武警部隊的物資管理部門幾乎全程參與對此類物資的管理，比較熟悉，運用這種模式，物資管理部門處理起來得心應手，并對具有密級和高危性的物資裝備，這種模式具有很高的風險控制能力。武警部隊更可以加快對物資的處理速率，達成確保部隊快速反應必要保障。

3.2 軍地聯(lián)合型逆向物流模式

武警裝備主要由地方軍工企業(yè)提供，對武器裝備的修理、再生與再制造等逆向物流需求，離不開他們的參與。特別是在武警部隊大力推進武器裝備的現(xiàn)代化，技術(shù)保障（逆向物流的一個重要功能）更加離不開地方力量的支援。地方成熟完善的運輸力量，應成為武警逆向物流發(fā)展中不可忽略的可支配力量。在實施逆向物流中，對于地方企業(yè)具備處理資質(zhì)的，主要由廠家負責，武警部隊只負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)使用單位；對于那些具有保密性和社會安全性的軍工產(chǎn)品，仍應由部隊物資管理部門負責回收集中，再送往專門的處理部門。

在實施軍地聯(lián)合型逆向物流模式時，需要樹立物流系統(tǒng)整體觀。要結(jié)合正向物流網(wǎng)絡進行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立相互聯(lián)接的物流信息系統(tǒng)，達到信息共享，實現(xiàn)無縫鏈接。能夠感知部隊什么時候、在什么地方、需要什么裝備物資，部隊物資使用情況、完好情況，以及逆向物流需求等信息。要綜合集成、高效利用信息資源，充分利用配送力量，高效完成部隊正向、逆向物流任務，提高保障效能，并能實現(xiàn)對裝備的全壽命管理。

3.3 外包型逆向物流模式

對于包裝材料、容器，以及部隊那些種類多、數(shù)量少的低價值物資，其加工處理環(huán)節(jié)與民用逆向物流處理的通用性較強，且需要大量的集中，才能形成規(guī)模效益。因此，這類物資主要采用外包型模式，委托給從事第三方物流的逆向物流專業(yè)公司。武警部隊在日常辦公中，常常需要各種種類的物資。而對一些回收后不能直接使用，但可以作為其它產(chǎn)品的原材料投入使用的低價值軍用物資，部隊對這類軍用物資供應的數(shù)量和質(zhì)量非常敏感，還必須在數(shù)量和質(zhì)量上得到保證。

4 武警部隊逆向物流模式構(gòu)建

武警部隊推進逆向物流建設過程中，為達成建設目標，提高運作效率，還應該重視物流文化、法規(guī)制度、裝備設施配套以及物流信息平臺建設。

4.1 深化物流文化建設

所謂物流文化，是指物流行業(yè)長期創(chuàng)造性的實踐活動積累沉淀而形成的富有本行業(yè)特色且在行業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生深刻影響的物質(zhì)和精神產(chǎn)品[2]。物流中最活躍的要素是人，因而物流文化作用于人，具有教育人，引導人，激勵人，感召人，凝聚人心，形成合力，甚至影響和改革物流系統(tǒng)，不斷提高物流效率的重要作用。武警部隊無論是采用自主型、軍地聯(lián)合型還是外包型軍事逆向物流模式，都應該重視對物流文化的建設。在大力倡導物流文化建設過程中，首先要博采眾長，彰顯特色。建設武警部隊物流文化，要吸收地方物流文化特色，融合武警汽車兵文化和忠誠衛(wèi)士文化等，形成具有鮮明特色的部隊物流文化。其次，要吸收誠信為基，服務為魂的理念，即在物流發(fā)展中堅持做到誠實守信，以服務部隊、服務基層和為提升部隊戰(zhàn)斗力服務。再次，建設物流文化要以人為本。物流的運作需要依靠人去完成，且物流最終是為人們的需要服務的。以人為本，就是要通過科學地管理，不但要滿足部隊用戶需求，還要關(guān)注物流人員的工作環(huán)境以及成長進步。

4.2 完善法規(guī)制度建設

完善的法律法規(guī)是逆向物流快速、健康發(fā)展的必要保障。武警部隊運用逆向物流理論，需要相關(guān)的法律法規(guī)和制度提供保障。過去由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，以及相應合理高效的操作規(guī)程，在實施逆向物流的過程中，許多操作手段不盡合理，毫無章法可循。在對回收物資進行分類處理時，標準模糊，主要靠主觀判斷，易產(chǎn)生誤差，造成后期處理的困難。武警部隊應參照地方相關(guān)法律、規(guī)范，如《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》以及《軍服管理條例》等，出臺與軍用品相關(guān)的規(guī)定，如《武警部隊逆向物流實施辦法》、《武警部隊利用第三方物流規(guī)定》、《武警部隊與地方物流合作指南》、《武警裝備使用回收管理規(guī)定》、《武警廢棄電子產(chǎn)品回收處理規(guī)定》、《軍服使用、回收管理規(guī)定》等。完善的法律法規(guī)還能對軍事逆向物流的實施起到強力的督導作用。通過法律法規(guī)的監(jiān)督，形成對部隊實施軍事逆向物流的壓力，推動其向前發(fā)展，從而增強對有限資源的重復利用，減少浪費。

4.3 加快裝備設施配套建設

技術(shù)先進、相互配套的物流設施，能夠提高逆向物流運作效率。在地方，逆向物流高效運營的前提和基礎是建立集中式的逆向物流處理中心，這是得到理論與實踐有效證明的[3]。物流處理中心是聯(lián)結(jié)逆向物流上游廠家、企業(yè)和下游消費點的重要環(huán)節(jié)。處理中心的水平一定程度上決定了逆向物流的發(fā)展水平。武警部隊可以依托綜合保障基地，建成設施配套的部隊逆向物流集中處理中心，它應該具有完善的物資分類標準、處理方案，專業(yè)的物流技術(shù)裝備，專業(yè)的檢測與分揀設備，清洗設備，分解設備和物資的轉(zhuǎn)移、輸送設備以及先進的信息處理系統(tǒng)和一支高素質(zhì)的物流隊伍。在逆向回流的物資到達處理中心后，經(jīng)過檢測、分類，一些物資經(jīng)過簡單修復后可再次進入正向物流；較難修復的物資處理中心選擇適合的專業(yè)廠家進行修復處理；不可修復的物資經(jīng)過分解、清洗等，可作為其它產(chǎn)品的原材料進入新的生產(chǎn)流程；而對于無循環(huán)再利用價值的物資采用適當科學手段處理。

4.4 融合物流信息平臺建設

完善的物流信息平臺是武警部隊實施逆向物流的重要助推器。通過物流信息平臺，可以加快逆向物流各環(huán)節(jié)信息流動，促進各環(huán)節(jié)成員集成化協(xié)同運作，從而實現(xiàn)逆向物流流程的高效流暢。融合物聯(lián)網(wǎng)、無線射頻技術(shù)（RFID）或電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（EDI）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)，建設完善的逆向物流信息平臺。物聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)在線監(jiān)測、報警聯(lián)動、遠程維護、在線升級和統(tǒng)計決策等功能。與物聯(lián)網(wǎng)融合的物流信息系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對軍用物資的有效管控，監(jiān)控裝備的完好情況，適時提出處理建議，加大逆向物流的統(tǒng)籌力度等。與正向物流系統(tǒng)對接，還可以實現(xiàn)對軍用物資的全程可視可控，真正實現(xiàn)對裝備物資的全壽命管理。

5 結(jié)束語

逆向物流的發(fā)展是對完善物流系統(tǒng)的重要補充，武警部隊開展軍事逆向物流，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的循環(huán)利用，節(jié)約資源；通過完善的信息系統(tǒng)，綜合統(tǒng)籌使用物流資源，能進一步降低物流成本，提高軍費使用效益，具有重要的意義。在推進武警部隊現(xiàn)代化建設的同時，應該將軍事逆向物流納入其中，進行創(chuàng)新研究，建成健康有序發(fā)展的逆向物流網(wǎng)絡，為武警部隊遂行多樣化任務提供有力的保障。

[1]朱云龍,徐家旺,黃小原,等.逆向物流流量不確定閉環(huán)供應鏈魯棒運作策略設計[J].控制與決策,2009,24(5):711-716.

[2]盧悅,葉春森,汪傳雷.物流文化要素與維度研究[J].物流工程與管理,2013,35(4):30-32.

[3]黎明,余昌仁.關(guān)于加強軍事逆向物流管理的思考[J].軍事經(jīng)濟學院學報,2014,21(4):77-79.

Study on Development of Reverse Military Logistics of Armed Police Forces

Wen Zhengfang1,Feng Pengcheng2
(1.Graduate Student Management Brigade,Armed Police Logistics Academy,Tianjin 300309; 2.Department of Military Transportation,Armed Police Logistics Academy,Tianjin 300309,China)

In this paper,we attempted to solve the issues of equipment life circle management and rear-end material dispatching by the practice of the independent reverse logistics mode,the military-local joint reverse logistics mode and the outsourced reverse logistics mode, and then elaborated on the construction of the logistics culture,legal system,supporting infrastructure and logistics informationplatform.

military logistics;reverse logistics;logistical support;technical support;armed police forces

E075

A

1005-152X(2016)11-0159-03

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.11.033

2016-09-12

文正方（1988-），男，仫佬族，貴州麻江人，碩士研究生在讀，研究方向：軍事物流；馮鵬程（1974-），男，陜西乾縣人，博士，副教授，碩士研究生導師，研究方向：運輸勤務、軍事物流。