關于我國農村經濟發(fā)展中的金融支持

趙煥軍

中國農業(yè)銀行濟寧分行

關于我國農村經濟發(fā)展中的金融支持

趙煥軍

中國農業(yè)銀行濟寧分行

在改革開放之后，我國農村經濟社會獲得了飛速發(fā)展，全國糧食問題、農民溫飽問題得到了解決，逐步走向小康社會;農業(yè)、小型工商業(yè)以及工商個體戶等同步發(fā)展?；谀壳暗氖袌鼋洕蟊尘跋?，金融支持對經濟發(fā)展的推動作用愈發(fā)明顯，是推動農村經濟發(fā)展的重要手段。同時，為避免資金短缺問題的出現，需要采取科學的金融支持經濟社會發(fā)展模式?；诖耍恼戮臀覈r村經濟發(fā)展中的金融支持進行簡要的分析。

農村經濟發(fā)展；金融支持；措施

1.發(fā)展農村金融必要性分析

農村金融主要是由銀行等金融組織為農業(yè)生產經營活動提供資金融通的行為。在我國改革開放以來，農村金融迅速發(fā)展，在推動我國農業(yè)發(fā)展、農民增收等方面發(fā)揮了非常重要的作用。在我國發(fā)展農村金融對于推動區(qū)域經濟發(fā)展的必要性主要體現在以下幾方面：

1.1 農村金融的發(fā)展推動了區(qū)域農村經濟的迅速發(fā)展

通過實施農村金融，可以直接降低農業(yè)生產經營過程中由于貸款難等造成的高成本，而且非常有利于改進農業(yè)生產生活條件，推進農業(yè)發(fā)展現代化。

1.2 農村金融是推動農村產業(yè)化經營的重要手段

推動農村產業(yè)化經營的深入推進，離不開大量資金的支持，而且隨著社會經濟的不斷發(fā)展，農村金融產品類型、質量的得到了不斷的提升，更是有助于加快推進農村產業(yè)化的進程。

1.3 農村金融是提高農民收入水平的必備支持

現階段，農民提高收入水平，就需要在農村金融的支持下，發(fā)展多種產業(yè)，因而農村金融一定程度上調動了農民拓展致富增收路子的積極性，這對于提高農民收入具有重要保障作用。

2.當前我國農村經濟發(fā)展所遇到的金融阻礙

2.1 金融體系不完善

目前農村信用社依然是農村金融體系的核心，其幾乎壟斷了絕大多數的農村金融市場。而基于壟斷性的前提下會直接造成其對市場經濟發(fā)展變化難以產生敏銳的嗅覺，無法根據市場的發(fā)展做出及時性的調整，例如開展一些新的金融業(yè)務或創(chuàng)新金融支持的方式等。當前農村信用社所開展的業(yè)務類型中依然是以存貸款業(yè)務為主，其業(yè)務所覆蓋的金融服務領域十分有限。而農業(yè)銀行受到市場化改革的影響，目前其主營業(yè)務目標已經逐漸的由農村信貸賺到了利潤率回報更為客觀的非農金融服務之中，因此其目前在農村金融市場中所占的比例份額日益減小。

2.2 供給不足影響了農村金融對農村經濟的推動力發(fā)揮

當前在農村金融體系建設方面仍然存在著許多的問題，尤其是金融體系不完善、供給不足的問題較為嚴重。供給不足主要表現在農村金融服務機構較少、產品品種單一，因而直接影響了對農村的投資量。

2.3 農村金融發(fā)展嚴重滯后

受到城鄉(xiāng)二元結構的影響，農村金融體系的發(fā)展也出現了嚴重的不均衡問題，由于農村金融體系的收益率普遍不高，償貸款的保障不足，造成了農村金融體系的抗風險能力較差，影響了農村金融體系的穩(wěn)定健康有序發(fā)展。

3.加強農村經濟發(fā)展的金融支持策略

3.1 構建完善的金融體系

(1)增強商業(yè)銀行的支持力度。應當由農業(yè)銀行牽頭，將縣級以下的營業(yè)網點進行不斷的擴大與完善，針對服務的目標對象及群體進行重點扶持，加強對地區(qū)龍頭企業(yè)、有經營發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)予以大力扶持，同時在促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重組以及城鎮(zhèn)基礎建設等方面發(fā)揮金融支持的主體作用。(2)深入擴大農業(yè)發(fā)展銀行的金融支持。農業(yè)發(fā)展銀行應當持續(xù)拓展資金的籌措來源途徑，加強對扶貧開發(fā)工作的支持力度；持續(xù)擴大對優(yōu)質、高效、生態(tài)型農業(yè)生產的扶持力度。(3)農村信用社應當持續(xù)增強自身在開展對農金融支持工作中的先鋒帶頭作用。始終將針對農村居民的金融服務作為自身的主要服務目標，在核除法律所規(guī)定的準備金額度意外，將其余部分資金盡可能多的投入到農村經濟建設發(fā)展事業(yè)中，最大程度的避免對農資金流入非農經濟活動。

3.2 創(chuàng)新完善金融產品和服務方式

首先，要結合農村種植養(yǎng)殖規(guī)模，創(chuàng)新開發(fā)相應的信貸產品，促使種糧、養(yǎng)殖龍頭大戶的資金需求得到滿足，對農戶承包土地流轉過程中的金融支持產品積極開發(fā)，促使土地流轉及產業(yè)化經營步伐得到加快。結合農村產業(yè)化經營模式，對信貸產品創(chuàng)新開發(fā)，以便從金融角度給予農業(yè)產業(yè)化現代化發(fā)展以積極的扶持。要對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展給予積極支持，對產業(yè)鏈條有機延長，實現產品附加值提高的目的。要對生產基地建設大力支持，將全方位的金融服務開展下去。

3.3 積極推進農村金融領域的創(chuàng)新

發(fā)揮好農村金融扶持農村經濟發(fā)展的作用，還應該積極推進農村金融的創(chuàng)新，特別是實現農村金融與互聯網金融的有機結合。充分發(fā)揮傳統(tǒng)金融業(yè)系統(tǒng)性和風險控制能力強，互聯網金融靈活方便的優(yōu)勢，豐富完善農村金融體系。在具體的實施過程中，可以采取銀行自營、銀行設立體外公司、外包代運營等模式。在操作過程中，應盡可能依托互聯網金融平臺作為信息流通平臺，為資金供需雙方發(fā)布、匹配信息提供場所，由雙方直接聯系和交易，并由專業(yè)機構對融資項目的質量和安全、數據采集、信息處理和風險評估進行管控，進而提高資金使用、配置及管理水平。

3.4 完善三農金融風險防控體系

三農貸款具有較高的成本和較大的風險，這些特點的決定因素為農業(yè)生產水平與農村社會經濟發(fā)展狀況?，F階段，我國農村信貸擔保體系中還存在著諸多的問題，增加了三農貸款風險，針對這種情況，就需要對三農金融風險防控體系有機構建與完善。首先，將政策性三農融資擔保公司設立出來，其具有較大的公益性質，資本來源為中央財政、省財政以及縣財政，三級財政部門共同承擔著擔保風險損失。其次，積極鼓勵民間資本參與進來，組建商業(yè)性質的三農三包機構，通過股權融資，對農戶、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等有效吸引。

綜上所述，進入新時期后，我國農村經濟發(fā)展出現了一系列的新情況與新問題，對金融支持也提出了不同的要求。所以，應當采取構建完善的金融體系，加強對農村經濟發(fā)展的金融支持，并最終確保我國農村經濟的良性、快速發(fā)展。

[1]張國才.芻議駐馬店市農村經濟發(fā)展中的金融支持[J].農民致富之友，2015，06：46.

[2]余許友.農村經濟發(fā)展中的金融支持問題探析[J].科技經濟市場，2015，04：163-164.