建筑工程預(yù)決算過程中常見問題及對策

黃繼超

山東棗建建設(shè)集團有限公司

建筑工程預(yù)決算過程中常見問題及對策

黃繼超

山東棗建建設(shè)集團有限公司

建筑工程預(yù)決算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，是進行招標、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。建筑行業(yè)的發(fā)展促進了建筑水平的提高，但預(yù)決算依然存在著一些問題與不足，如果不及時采取有效的措施予以防范，則會造成比較嚴重的后果，因此加強對工程預(yù)決算問題研究，意義重大。本文就主要針對建筑工程預(yù)決算首先分析了當(dāng)前存在的一些問題，然后重點提出了一些控制對策，希望有助于今后建筑工程預(yù)決算準確性的提高。

建筑工程；預(yù)決算；問題及對策

1 建筑工程預(yù)決算過程中常見問題

建筑工程預(yù)決算過程中常見問題，在建筑工程預(yù)算中主要表現(xiàn)為工程預(yù)算定額不健全、計算方法存在的問題和施工期認為因素的影響三個方面的問題；在建筑工程決算過程中主要表現(xiàn)為高套定額和虛增工程量兩個方面的問題，其具體內(nèi)容如下。

1.1 工程預(yù)算定額不健全

建筑工程預(yù)算是以貨幣形式來反映建筑工程的價值，許多建筑企業(yè)在進行工程預(yù)算編制的時候，經(jīng)常會遇到調(diào)用定額概念的現(xiàn)象。例如在進行施工項目預(yù)算編制的時候，房屋建筑工程預(yù)算編制往往參照工民建標準進行定額，忽略了地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，造成預(yù)算編制的不合理。

1.2 計算方法存在的問題

建筑企業(yè)在進行建筑工程預(yù)算的時候，編制誤差較大，經(jīng)常會產(chǎn)生預(yù)算不準確的現(xiàn)象，主要有兩方面的原因，一是由于工程預(yù)算定額的不正確，二是其計算方法存在較大失誤。特別是在工程預(yù)算中，工程的間接費計算方法是以直接工程費為基數(shù)的，而且由于材料的價格收到市場供求和國家政策的影響，在建筑工程預(yù)算中常常使得工程造價失控。

1.3 施工期人為因素影響

施工期人為因素的影響也是制約建筑工程預(yù)算管理的重要因素之一，在工程預(yù)算的編制中，人為因素對工程預(yù)算編制影響較大。建筑公司對臨時房屋建筑工程投資的計算公式，但并不是對所有的工程都適用，特別是由于施工技術(shù)和管理水平的不斷提高，同樣的一個施工工程，可能使用的施工人員大大減少，導(dǎo)致出現(xiàn)工程預(yù)算失真的問題。

2 、建筑工程決算中存在的問題

2.1 高套定額問題

高套定額是指做低標準—工作，套用高標準定額。例如：在建筑工程的基礎(chǔ)項目中，人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目，以現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額來說，同樣為挖普通堅土(深度均在2米以內(nèi))，人工挖土方定額單價為732.39元／100立方米，而人工控基坑定額單價為：1150.41元／100立方米，又如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項目，二者都套用了高的定額單價。

2.2 虛增工程量

在基建工程的某一分項工程中，多計算工程量。例如：在屋面工程中，實際用30塊預(yù)制空心板、而在決算中卻列了34塊；在油漆工程中，刷墻裙400平方米、卻列了600平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應(yīng)尤為注意。

3 完善建筑工程預(yù)決算的具體措施

3.1 提高預(yù)決算人員的能力

相對于預(yù)決算計算人員對于整個預(yù)決算過程的影響來說，切實提高預(yù)決算人員的能力和綜合素質(zhì)也是保障整個建筑工程預(yù)決算順利進行的一個重要條件，也是確保其計算準確性的一個重要保障，對于預(yù)決算人員而言，其應(yīng)該具備的基本素質(zhì)和能力應(yīng)該包括以下幾點：首先，較高的計算和統(tǒng)計能力是預(yù)決算工作的一個本質(zhì)要求，也是預(yù)決算執(zhí)行人員應(yīng)該具備的一個基本素質(zhì)；其次，預(yù)決算人員還應(yīng)該具備一定的文件處理能力，尤其是針對建筑工程項目中存在的一些合同文件以及招投標書、記錄，預(yù)決算人員必須具備較強的處理能力；最后，預(yù)決算人員還應(yīng)該針對建筑工程項目具備一定的了解，這也是基于建筑工程項目進行預(yù)決算的一個本質(zhì)要求。

3.2 準確應(yīng)用收費費率

在具體的建筑工程預(yù)決算過程中，還存在一些需要額外收費的項目，對于這些項目而言，企收費的標準主要是由當(dāng)?shù)卦靸r管理部門規(guī)定，因此，對于具體的預(yù)決算過程來說，其對于該環(huán)節(jié)的處理就應(yīng)該首先充分研讀相關(guān)的辦法和文件，了解其對于收費費率的基本規(guī)定，進而合理的利用這一規(guī)定來進行具體的預(yù)決算，保障預(yù)決算的準確性。

3.3 全面把握建材、設(shè)備價格變動情況

在工程預(yù)算過程中，一定要全面考慮建材、機械設(shè)備的價格變動情況，尤其要對價差進行合理的調(diào)整，必要時要留有一定的余地。對于建筑工程項目而言，其作為一項非常系統(tǒng)、復(fù)雜的工程建設(shè)項目，在具體的施工建設(shè)過程中，通常會用到很多的建材，而且所用的機械設(shè)備種類繁多，因此需對其進行全面把握。在此過程中需要強調(diào)的是施工建材、機械設(shè)備價格不固定，通常會隨著市場價格波動?；诖?，在建筑工程造價預(yù)算編制過程中，工作人員一定要心中有數(shù)，將施工過程中所需的建材、機械設(shè)備的價格變動，全部考慮在內(nèi)，為后期施工過程中購買差價調(diào)整留有一定的富余。

3.4 加強重要階段的造價管控

對于建筑工程而言，工程造價管控過程中比較重要的階段是設(shè)計階段、招投標階段。第一，在建筑工程項目立項以后，建設(shè)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時組織項目人員，對工程項目進行擴初設(shè)計，設(shè)計人員、工程概預(yù)算人員之間一定要做好溝通交流工作，嚴格按照設(shè)計圖紙、任務(wù)書中所規(guī)定的估算進行操作。第二，對工程設(shè)計造價進行嚴格審核。實踐中可以看到，當(dāng)設(shè)計超出預(yù)算投入以后，需對設(shè)計方案中的超出部分重修設(shè)計，而且還要確保整個建筑工程項目的設(shè)計一直有效地控制在項目整體預(yù)算范圍內(nèi)。第三，加強招投標階段的造價管控，以標底為根本，評估先行，堅決杜絕超預(yù)決算現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)束語：

綜上所述，隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價控制必然會受到相關(guān)部門的高度重視。由于我國目前建筑工程預(yù)決算的體系尚不健全，因此直接導(dǎo)致了建筑工程造價失控，給投資商帶來了很大的經(jīng)濟損失。建筑工程預(yù)決算管理中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)積極采取措施解決問題，只有對工程施工預(yù)決算審核進行科學(xué)管理，不斷提高建筑工程預(yù)決算的水平，有效控制工程造價，才能使工程預(yù)決算為建筑企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益取得事半功倍的效果，進而促進建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。

[1]龔劍鋒.建筑工程項目施工施工管理常見問題及對策[J].資源信息與工程，2016，06：138-139.

[2]周承英.建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題及對策[J].江西建材，2015，22：248-249.