試論越南社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建

［越］PHAM THI CHAU HONG（范氏周紅），莫岳云（華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣東廣州，510640）

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試論越南社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建

［越］PHAM THI CHAU HONG（范氏周紅），莫岳云
（華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣東廣州，510640）

摘 要：越南社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的確立經(jīng)歷了復(fù)雜的探索過程。從越共六大提出越南仍處在“過渡時(shí)期的初期階段”，到越共九大正式確立社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，越共深化了自身對社會(huì)主義發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展方向的認(rèn)識。越共十一大進(jìn)一步明確了社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，促成了社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的形成。社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，幫助越南渡過了兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了越南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：越南共產(chǎn)黨；社會(huì)主義；定向市場經(jīng)濟(jì)體制

論及社會(huì)主義發(fā)展模式，一般都會(huì)提及前蘇聯(lián)模式和中國模式。其實(shí)，越南社會(huì)主義建設(shè)過程中也形成了自己的模式，即社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)，即在國家管理下按照客觀規(guī)律（尤指市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律）來確立嶄新的和進(jìn)步的生產(chǎn)關(guān)系，按社會(huì)主義方向來發(fā)展多種成分的商品經(jīng)濟(jì)，以此為基礎(chǔ)來實(shí)現(xiàn)“民富、國強(qiáng)、社會(huì)公平、民主、文明”的目標(biāo)［1］。簡言之，社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制，就是越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的按照社會(huì)主義方向發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)體制。越南是現(xiàn)存的少數(shù)幾個(gè)社會(huì)主義國家之一。同中國建構(gòu)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制一樣，越南在革新過程中同樣堅(jiān)持馬克思主義的意識形態(tài)；但是，由于越南革新的指導(dǎo)思想是胡志明思想，越南社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展中必然具有鮮明的越南特征。

一、越共六大到十大：社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的提出與確立

越南北方自1961-1965年開展國民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃。第一個(gè)五年計(jì)劃設(shè)定為過渡到社會(huì)主義國家的整體發(fā)展計(jì)劃，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)工業(yè)化，以發(fā)展重工業(yè)為優(yōu)先。1975年召開的越共四大提出：“社會(huì)主義工業(yè)化是整個(gè)過渡時(shí)期的中心任務(wù)”。在第二個(gè)五年計(jì)劃（1976-1980年） ［第二個(gè)五年計(jì)劃（1976-1980年）與第一個(gè)五年計(jì)劃（1961-1965年）相距了十年因?yàn)閼?zhàn)爭原因。］中，越共一方面要將越南經(jīng)濟(jì)從小規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模生產(chǎn)，另一方面對南越工業(yè)與農(nóng)業(yè)實(shí)施社會(huì)主義改造。也正是這個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，以北方的社會(huì)主義改造模式對南方進(jìn)行強(qiáng)制性改造，力圖使南北經(jīng)濟(jì)趨于一致，使生產(chǎn)資料全部歸全民和集體所有，達(dá)到擴(kuò)大社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的目的。到1978年政府采取措施，廢除南方資本主義工商業(yè)經(jīng)營，這破壞了南方的私人經(jīng)濟(jì)特別是流通網(wǎng)絡(luò)。1979年秋天，越共中央委員會(huì)召開四屆六中全會(huì)，提出放寬和調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)政策的“新經(jīng)濟(jì)政策”，開始改變計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制，承認(rèn)部分自由市場經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。在修改中央集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，也修改了社會(huì)主義改造政策。隨后，政府逐步取消官僚集中的統(tǒng)包統(tǒng)管方式，開始引入市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和穩(wěn)定。正是在這次代表大會(huì)上，形成了改革推進(jìn)派和保守派直接的對立。

1986年12月，越共召開六大。大會(huì)明確：國家還存在五種經(jīng)濟(jì)成分，即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、小商品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、國家資本主義經(jīng)濟(jì)和自給自足經(jīng)濟(jì)（存在在少數(shù)民族生活在西原和其他高山地區(qū)）［2］。除了新的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，還迫切需要恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是，由于“社會(huì)主義要求取消非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分，把民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)成公有制形式。由于強(qiáng)調(diào)改變生產(chǎn)資料所有制關(guān)系”［3］，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終受到限制。越共六大認(rèn)為，越南仍處在“過渡時(shí)期的初期階段”，因此，“要在更新思維的基礎(chǔ)上深入進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)管理體制的改革”；“廢除官僚集中統(tǒng)包統(tǒng)管制，建立符合客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新體制”。越共六大提出了全面革新思路。大會(huì)承認(rèn)多種經(jīng)濟(jì)成分的存在，承認(rèn)商品生產(chǎn)與市場經(jīng)濟(jì)的客觀存在，徹底批判了官僚集中的統(tǒng)包統(tǒng)管制，肯定了經(jīng)濟(jì)核算的必要性。大會(huì)主張社會(huì)主義建設(shè)人才的培養(yǎng)，提倡發(fā)揮個(gè)人要素。越共六大對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的定位及建設(shè)途徑認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，具有里程碑意義。六大是越南社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展史上重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著越南社會(huì)主義革新開放的開始。

1991年6月，越共七大通過了《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》、《2000年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展戰(zhàn)略》等文件，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持五項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持革新開放的基本路線，提出要把馬克思主義與越南的基本國情結(jié)合起來，要發(fā)展“由國家管理、按市場機(jī)制運(yùn)行的多種成分的商品經(jīng)濟(jì)”。七大明確了國家存在的五種經(jīng)濟(jì)成分：國營經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)，私人經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì)。七大決議規(guī)定：“由全民所有制、集體所有權(quán)和私人所有制的基本所有制的形式共同組成了由多經(jīng)濟(jì)成分組成的混合營業(yè)組織形式”［4］，國有經(jīng)濟(jì)在其中發(fā)揮主要作用?！吧鐣?huì)主義定向”是通過立法，規(guī)劃和政策等措施，引領(lǐng)各經(jīng)濟(jì)成分，給生產(chǎn)活動(dòng)開創(chuàng)有利條件，根據(jù)市場機(jī)制經(jīng)營，嚴(yán)格控制和處理違反法律的行為，確保經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)的和諧發(fā)展。1994年1月越共七屆七中全會(huì)進(jìn)一步指出，要穩(wěn)步深化經(jīng)濟(jì)和政治革新、擴(kuò)大開放，建立“在國家管理下朝社會(huì)主義方向發(fā)展的市場機(jī)制”。1995年越共七屆九中全會(huì)則強(qiáng)調(diào)要走適合本國特點(diǎn)的社會(huì)主義道路。

1996年6月召開的越共八大，宣布越南已步入建設(shè)工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展的新時(shí)期，提出要全面、配套地大力推進(jìn)革新事業(yè)，繼續(xù)完善國家管理下的、朝社會(huì)主義方向發(fā)展的市場機(jī)制。越共八大在經(jīng)濟(jì)體制有進(jìn)步是“由國家管理，按市場機(jī)制運(yùn)行的多種成分的商品經(jīng)濟(jì)”［5］；“革新和發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)合作的形式由低到高，而合作社是核心。聯(lián)合經(jīng)營形式、國有企業(yè)之間、國家經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和外國公司的發(fā)展”［6］。八大認(rèn)為“社會(huì)中存在某些剝削和不平等現(xiàn)象是正常的，它主張促進(jìn)所有經(jīng)濟(jì)成分的潛力，但必須始終著眼于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益”［7］?？傊?，八大不但充分認(rèn)識到發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)方面取得的成功和局限，為了促進(jìn)發(fā)展，越共八大主張國有經(jīng)濟(jì)能夠和合作社經(jīng)濟(jì)共存共榮；而且八大首次明確了國有經(jīng)濟(jì)的范疇，它包括全國的整個(gè)資源管理活動(dòng)，國有企業(yè)包括公益營業(yè)和經(jīng)營營業(yè)。各公益營業(yè)，各經(jīng)濟(jì)營業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分。

2001年4月召開的越共九大對社會(huì)主義認(rèn)識進(jìn)一步深化：第一次明確提出要建設(shè)“社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制”［8］；并在社會(huì)主義建設(shè)的奮斗目標(biāo)里首次出現(xiàn)“民主”的概念，即由八大的“民富國強(qiáng)、社會(huì)公平、文明”變?yōu)椤懊窀粐鴱?qiáng)、社會(huì)公平、民主文明”。越共九大承認(rèn)外商投資經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的合法地位，承認(rèn)私有制的存在，認(rèn)為“在過渡期內(nèi)，存在生產(chǎn)資料私有制，隨著社會(huì)階層的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)也發(fā)生相應(yīng)的改變”［9］。但它同時(shí)也強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)的主體地位和決定作用，在黨和政府的指導(dǎo)方針下，推動(dòng)社會(huì)主義向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方向過程發(fā)展。九大對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識有了突破性的進(jìn)展，首次明確指出“社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)”是越南社會(huì)主義過渡時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制革新的目標(biāo)模式，提出要在2001 到2005年期間在形成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面“邁出重要的一步”，到2010年“基本上形成社會(huì)主義定向的市場經(jīng)濟(jì)體制”。

2006年召開的越共十大堅(jiān)持了六大以來關(guān)于經(jīng)濟(jì)成分的劃分，并將小業(yè)主和私人資本主義經(jīng)濟(jì)合成私人經(jīng)濟(jì)一種成分。十大提升了私人經(jīng)濟(jì)的地位，承認(rèn)私人經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。越共十大抹去了私人資本經(jīng)濟(jì)的烙印，使黨員更容易從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。十大政治報(bào)告中在肯定全民、集體、私人所有這三種所有制模式的同時(shí)，將外國投資經(jīng)濟(jì)合法化了。與此同時(shí)，十大文件堅(jiān)持了國有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位，指出“國有經(jīng)濟(jì)起著關(guān)鍵作用；國有經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)日益成為國民經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”［10］。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用并沒有因?yàn)樗饺私?jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生改變。越共十大政治報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“必須發(fā)展社會(huì)主義定向的市場經(jīng)濟(jì)”，明確了四項(xiàng)基本內(nèi)容：一是明確國民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向；二是強(qiáng)化政府職能并提高管理水平；三是發(fā)展各種基本市場業(yè)務(wù)，且引導(dǎo)其按照健康競爭的機(jī)制運(yùn)行；四是促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營組織模式的發(fā)展。越共“九大”和“十大”就堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)提出了一些新的革新思想，出臺了許多新的革新舉措。

從“六大”到“十大”，經(jīng)過20多年的革新實(shí)踐，越共在構(gòu)建社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制過程中出現(xiàn)了以下新變化：首先是對經(jīng)濟(jì)成分的新概括，即社會(huì)主義不是單一的公有制，而是多種經(jīng)濟(jì)成分并存。實(shí)踐證明，私人經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力發(fā)展水平低下的社會(huì)不能逾越的一個(gè)階段，因此，越共鼓勵(lì)私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，越共要建設(shè)和完善以社會(huì)主義為定向的市場經(jīng)濟(jì)體系；提高國家管理智能的作用和效果；按照健康的競爭機(jī)制，同步發(fā)展和有效地管理各種基本市場的運(yùn)作。最后，在越共社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建過程中，國有企業(yè)運(yùn)營的高效率將有助于加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的潛力和動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)，因此，增加或減小國有企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量不會(huì)影響整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。同時(shí)，越共明確了私人經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用，并將其視為社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)的重要成分。這是一個(gè)非常重要的變化。革新之前，私人經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義過渡時(shí)期被視為“殘余”的客觀存在，更新后，私人經(jīng)濟(jì)取得了合法地位。黨的十大明確：“私人經(jīng)濟(jì)起著重要的作用，是經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力之一”［11］。使所有制形式符合生產(chǎn)力發(fā)展的具體階段，這符合馬克思主義基本原理。

二、越共十一大：關(guān)于社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展

2011年1月中旬，越共召開十一大，對1991年制定的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》作了補(bǔ)充和發(fā)展，會(huì)議通過了《政治報(bào)告》、《2011-2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》和修改后的《黨章》，還提出了2011-2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)與具體任務(wù)。大會(huì)明確：越南將繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義道路，進(jìn)一步完善“社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)”體制，建設(shè)“民富國強(qiáng)、民主、公平、文明”的工業(yè)化、現(xiàn)代化國家。十一大明確了國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì)四種經(jīng)濟(jì)成分，指出越南的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義國家管理下的市場經(jīng)濟(jì)。這一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)以市場競爭形式得到良好發(fā)展，另一方面國家干預(yù)又彌補(bǔ)了諸如市場失靈、貧富分化等市場機(jī)制的不足。

越共十一大進(jìn)一步發(fā)展了社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)是越共九大確立的基本理論框架，十一大在九大的基礎(chǔ)上有了進(jìn)一步的發(fā)展：首先，明確了發(fā)展社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的各種形式的所有制，同時(shí)，提高國有經(jīng)濟(jì)的效率；保持國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，以國家定向并調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，為宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)；使私人經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)體的動(dòng)力之一；利用外商投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，進(jìn)一步理順了分配關(guān)系，使資源分配按照發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃得到執(zhí)行，在允許按勞分配的同時(shí)完善和提高社會(huì)保障制度與社會(huì)福利。最后，明確加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)體的管理作用，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場機(jī)制的同時(shí)，要尊重并充分發(fā)揮經(jīng)營主體的作用。十一大通過的《2011-2020經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》提出了五個(gè)“堅(jiān)持”：堅(jiān)持快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)革新與政治革新相結(jié)合；堅(jiān)持以人為本；堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力和完善生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主與擴(kuò)大開放相結(jié)合［12］?？梢?，十一大堅(jiān)持了既定的革新路線和政治方向。

越共十一大進(jìn)一步明確了過渡時(shí)期越南社會(huì)主義建設(shè)的目標(biāo)：“基本建成社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及與之相適應(yīng)的政治、思想和文化等上層建筑，為我國成為一個(gè)日益繁榮和幸福的社會(huì)主義國家奠定基礎(chǔ)。從現(xiàn)在到21世紀(jì)中葉，全黨、全國人民必須努力奮斗，把我國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義定向的現(xiàn)代化工業(yè)國”［13］。這一時(shí)期，越共理論界進(jìn)一步強(qiáng)化了越南社會(huì)主義模式的“民族特征”，根據(jù)列寧關(guān)于各國各民族走向社會(huì)主義道路具有不同的特點(diǎn)的觀點(diǎn)，越共也反思了過去過于模仿蘇聯(lián)模式的弊端，提出應(yīng)該像中國的改革開放一樣，不能將蘇聯(lián)模式神圣化的觀點(diǎn)。因此，越南社會(huì)主義模式始終帶有自己國家的特色。與此同時(shí)，由于革新的社會(huì)主義方向，和中國一樣，越共也在推動(dòng)和形成越南社會(huì)主義模式過程中處于關(guān)鍵地位。

十一大對社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新體現(xiàn)在以下幾方面。

首先，十一大指出堅(jiān)持定向社會(huì)主義的關(guān)鍵在于發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。十一大明確了各經(jīng)濟(jì)成分、各經(jīng)濟(jì)主體在社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)中的地位和關(guān)系，主張各種企業(yè)依法經(jīng)營、貢獻(xiàn)社會(huì)，不同經(jīng)濟(jì)成分的市場參與者都應(yīng)該得到尊重和公平對待。同中國共產(chǎn)黨一樣，越共同樣認(rèn)為列寧的新經(jīng)濟(jì)政策對于生產(chǎn)力比較落后的社會(huì)主義國家而言具有重要的參考價(jià)值。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只要國家政權(quán)掌握在由無產(chǎn)階級政黨手中，社會(huì)主義國家允許一部分私人經(jīng)濟(jì)存在，絲毫不會(huì)影響越南的社會(huì)主義性質(zhì)。既然一定社會(huì)的性質(zhì)決定于一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，正如中國一樣，貧窮也不是越南社會(huì)主義所應(yīng)具有的特征，越南社會(huì)主義的特征恰恰在于，通過大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，成為衡量越南是否堅(jiān)持社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

其次，十一大不僅制定了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的基本方針，在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用的同時(shí)，也明確支持其他所有制經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)自由發(fā)展。十一大明確支持私人經(jīng)濟(jì)（個(gè)體、小業(yè)主、私人資本）和外資經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)自由發(fā)展，它不僅承認(rèn)私人經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的合法性和獨(dú)立性，還承認(rèn)私人經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等帶有資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分是處于向社會(huì)主義過渡時(shí)期的越南所無法超越的。在馬克思那里，社會(huì)主義建立在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，是一個(gè)從低級向高級逐漸發(fā)展的過程。從這一方面來看，同1950年代和改革開放初期的中國共產(chǎn)黨一樣，越共十一大終于意識到實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義不是通過頒布法律實(shí)現(xiàn)的，它有賴于通過腳踏實(shí)地的具體工作。正是在這個(gè)意義上，越共十一大將發(fā)展私人經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本政策。越共八大確立私人經(jīng)濟(jì)為越南五種經(jīng)濟(jì)成分之一，越共十一大則正式確立了私人經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)合法自由發(fā)展的基調(diào)。

再次，提出越南社會(huì)主義的新標(biāo)準(zhǔn)。同1991年綱領(lǐng)相比，十一大給越南社會(huì)主義增加了兩個(gè)新的基本特征，即：“我們正在建設(shè)的社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)民富、國強(qiáng)、民主、公平、文明的社會(huì)”以及越南社會(huì)主義是一個(gè)“建立在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下的屬于人民、來自人民和為了人民的社會(huì)主義法權(quán)國家”。很明顯的是，十一大綱領(lǐng)弱化了社會(huì)主義階級斗爭色彩，將民富置于各種要素之前，越南在某種程度上弱化了“公有制”、“按勞分配”等概念的政治色彩，并將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提高人民群眾的生活水平。

最后，重申越南處在社會(huì)主義過渡時(shí)期，提出了在堅(jiān)持胡志明思想的同時(shí)，發(fā)展越南社會(huì)主義理論體系的觀點(diǎn)。在十一大召開前，由于西方思想等因素的影響，更由于當(dāng)時(shí)越南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著一些不同于列寧描繪的社會(huì)主義過渡時(shí)期的特征，越南理論界存在著一種將《越南社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》中的“過渡時(shí)期”去掉的觀點(diǎn)。這種做法，實(shí)際上是否定越南革新的社會(huì)主義方向，十一大堅(jiān)決地反對這種觀點(diǎn)，它不僅堅(jiān)持越南當(dāng)前依然處于并將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)處于社會(huì)主義過渡時(shí)期，而且指出了這個(gè)過渡時(shí)期結(jié)束的基本特征和時(shí)間維度。但是，十一大同時(shí)指出，理論的發(fā)展必須跟上時(shí)代和實(shí)踐的要求，堅(jiān)持胡志明思想的指導(dǎo)地位并不意味著固守胡志明思想，只有發(fā)展越南社會(huì)主義理論體系，才能解釋越南發(fā)展社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。因此，發(fā)展越南社會(huì)主義理論體系是黨員、干部和各個(gè)階層的人民的一項(xiàng)重要的、經(jīng)常性的和長期的任務(wù)。

總之，越共十一大發(fā)展了六大以來逐步提出的社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)的方針，堅(jiān)持革新開放，從而標(biāo)志著越南社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的基本成型。越共在全球化時(shí)代走上社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)絕不是偶然的，而是按照國家變化的情況制定的。由于越南過去所經(jīng)歷的殖民史和革命史，她走上社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)的過程也絕非一蹴而就，從越共六大到十一大，這個(gè)過程也花費(fèi)了25年。盡管這個(gè)過程充滿艱辛，但它的影響是非常明顯的，在各個(gè)方面都促進(jìn)了越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的確立對越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的確立對越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響，它不僅幫助越南渡過了兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了越南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

第一，幫助國家擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。1997年和2008年，經(jīng)歷了兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，越南仍然取得了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2001-2005年，國內(nèi)生產(chǎn)總值每年平均增長7.5%，僅在2005年就達(dá)到了8.4%，國內(nèi)總產(chǎn)品規(guī)模在 2005年達(dá)到837，8000億盾，比1995年翻一番。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值大約1000萬盾（折合640美元），超過了低收入的發(fā)展中國家（500美元）。［14］糧食供應(yīng)不足的國家，每年要必須進(jìn)口從50萬到100萬噸糧食，而此時(shí)越南已成為世界上主要的大米出口國。隨著經(jīng)濟(jì)的增長，社會(huì)和政治得以保持穩(wěn)定。2006-2010年五年平均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了7%。2011年到現(xiàn)在，盡管全球金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然非常緩慢，越南經(jīng)濟(jì)平均每年增長率達(dá)到7%，比計(jì)劃（7.5%-8%）略少，但仍高于東南亞平均水平。［15］在1991年到2011年20年間，越南的國內(nèi)生產(chǎn)總值每年增長達(dá)到7.34%，在東南亞是屬于高的，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2011年的經(jīng)濟(jì)比1990年多4.4倍，比2000年多 2.1倍 （2001年時(shí)間每年平均達(dá)到7.14%）。［16］外商直接投資（FDI）資金從1988年到2012年7月登記超過2360億美元，完成了超過96.60億美元。官方開發(fā)援助（ODA）資金從1993年到現(xiàn)在預(yù)計(jì)達(dá)到近800億美元、撥款超過350億美元［17］。總體上，各部門各領(lǐng)域都得到了快速發(fā)展。其中，特別是在農(nóng)業(yè)部門穩(wěn)定增長，糧食生產(chǎn)確保國家糧食安全。

第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)積極轉(zhuǎn)向工業(yè)化、現(xiàn)代化。工業(yè)部門在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重顯著改變，特別是2010年的工業(yè)和建筑領(lǐng)域中已達(dá)到 41%。形成了四大關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)區(qū)域：北部關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)區(qū)域、中部關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)區(qū)域、南方關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)區(qū)域和湄公河三角洲關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)區(qū)域。四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域貢獻(xiàn)了近64%的GDP。工業(yè)產(chǎn)品變得越來越多樣，品種豐富，質(zhì)量提高，逐步提高競爭力，確保經(jīng)濟(jì)的供給和需求，保持國內(nèi)市場，擴(kuò)大出口市場。

第三，多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞职l(fā)揮。在社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制下，國有經(jīng)濟(jì)起著關(guān)鍵的作用，集體經(jīng)濟(jì)日益成為國民經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，私人經(jīng)濟(jì)作用越來越明顯。國有經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值和社會(huì)總投資的比重已大幅下降，私人經(jīng)濟(jì)和外國投資大幅增加，后者目前占大約65%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、超過三分之二的工業(yè)產(chǎn)值。民營企業(yè)的數(shù)量現(xiàn)在已超過60萬家，雇傭了越南10%以上勞動(dòng)力的，并生產(chǎn)約12%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。同時(shí)，這也逐步形成了一些規(guī)?；拿駹I企業(yè)，它們能夠在區(qū)域市場和世界競爭。［18］

第四，出口規(guī)模和成交金額不斷創(chuàng)新高，為國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長做出了貢獻(xiàn)。1986年，越南的出口總額是78900萬美元，到2013增長了167.5倍。與此同時(shí)，出口貨物種類越來越豐富，結(jié)構(gòu)越來越合理。這表現(xiàn)在，原材料商品或半成品的比重減少（從2000年的55.8%到2013年下降約34%），加工商品或精制商品的比重增加（從44.2%至 66%），商品的技術(shù)含量也逐漸提高，數(shù)量也有所增加。［19］在對外貿(mào)易中，越南從一個(gè)貿(mào)易逆差國轉(zhuǎn)變成一個(gè)貿(mào)易順差國。在 1976年，越南貿(mào)易逆差達(dá)801400萬美元。從2012年越南則實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差74900萬美元，2014則進(jìn)一步上漲到超過 20億美元。不僅如此，2013年出口服務(wù)價(jià)值達(dá)到100.5億美元，比2005年高出近2.5倍，平均每年增長了12.1%。

自1986年革新開放以來，越南社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建從兩個(gè)方向同時(shí)進(jìn)行：從合作社和企業(yè)開始的“自地方而中央”的改革過程以及由越共中央和政府“自中央而地方”推行的決策，這種雙向關(guān)系使得越南在構(gòu)建社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中不存在“中央”和“地方”的沖突，避免了處于“中央”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)推行強(qiáng)硬的唯意志主義的宏觀調(diào)控措施。這是越南在建構(gòu)社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中的顯著特點(diǎn)。既有自上而下的方向指導(dǎo)，又有地方的人民的創(chuàng)造力，因此，越南的社會(huì)主義定向市場經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)成功。

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［責(zé)任編輯：溫開照］

中圖分類號：D73.21

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-6946（2016）03-0089-05

收稿日期：2016-05-10

作者簡介：Pham ThiChau Hong（范氏周紅）（1981—），女，越南籍，華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化理論與實(shí)踐研究。莫岳云（1955—），男，華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：中共黨史研究、馬克思主義中國化研究。