優(yōu)化生態(tài)文明背景下河北省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新策略

王 燕 馮瑞晨 劉振昆

河北金融學院

優(yōu)化生態(tài)文明背景下河北省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新策略

王 燕 馮瑞晨 劉振昆

河北金融學院

人類處于工業(yè)文明時代的中后期，正向生態(tài)文明邁進。生態(tài)文明是繼原始文明，農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的一種社會形態(tài)，而循環(huán)經(jīng)濟是一種“資源產(chǎn)品再生資源”的資源循環(huán)方式，它相對于以前的那種“資源產(chǎn)品廢品”的循環(huán)方式，是節(jié)約資源和能源，實行低投放、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。生態(tài)文明取代工業(yè)文明將是不可避免的歷史的必然。而這種文明需要我們重新審視人與自然的關系，重新確立人類生存的終極價值。生態(tài)文明視野下的循環(huán)經(jīng)濟既是經(jīng)濟發(fā)展方式，也是建設社會主義和諧社會的重要途徑。

生態(tài)文明；循環(huán)經(jīng)濟；創(chuàng)新策略

近幾年，資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用日益凸顯出來，“綠色壁壘”成為我國擴大出口面臨最多也是最難突破的問題，對此，我們應該有更清醒的認識和及時的應對措施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破“綠色壁壘”和實施“走出去”的戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。所以，從河北省當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況來看，首先，我們應當以可持續(xù)發(fā)展觀為著眼點，尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，體現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧相處。生態(tài)環(huán)境無疑是人類社會形態(tài)發(fā)展的根本原因。在工業(yè)社會，人類大多以線性經(jīng)濟為主要發(fā)展方式，大量開發(fā)、過度的利用資源，但隨著自然資源的日趨匱乏，我們重新審視這種發(fā)展方式，并逐漸認識到廢物的可回收和可再利用性，開拓“循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展方式。從而進一步改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了消費模式，鼓勵能源，資源節(jié)約的消費，實現(xiàn)人類、自然和經(jīng)濟的共同發(fā)展。

河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是實施資源戰(zhàn)略，促進資源永續(xù)利用。也是防治污染，保護河北省環(huán)境的重要途徑。同樣也促進了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)競爭力的重要途徑和客觀要求、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益，使得企業(yè)競爭力得到增強。促進資源稟賦與特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，促進資源優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢的相互轉(zhuǎn)換，最終達到資源的節(jié)約利用、高效利用、循環(huán)利用。通過經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)河北省更好更快的發(fā)展。

一、促進生態(tài)導向的經(jīng)濟創(chuàng)新

雖然仍然有許多人把循環(huán)經(jīng)濟看作是單純的環(huán)保活動，但是在我們的研究中，一開始就強調(diào)，循環(huán)經(jīng)濟在中國是作為一種生態(tài)導向的經(jīng)濟創(chuàng)新提出來的。由于中國的經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重的自然資本制約，因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的，一是要替代以資源高消耗和污染高排放為特點的線型經(jīng)濟方式，實現(xiàn)“從搖籃到搖籃”的經(jīng)濟變革；二是要替代單純地在經(jīng)濟過程的端點進行治理的資源環(huán)境管理模式，實現(xiàn)全過程的資源節(jié)約和環(huán)境預防。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長用單純的價值指標如GDP衡量績效、傳統(tǒng)的環(huán)境保護用單純的物理指標衡量績效相比，循環(huán)經(jīng)濟的績效判斷需要考慮作為投入的自然消耗和作為產(chǎn)出的發(fā)展效果的比值。因此，生態(tài)導向的經(jīng)濟創(chuàng)新需要發(fā)展和傳播資源生產(chǎn)率例如單位土地、單位能源、單位水消耗以及單位污染排放和廢棄物的經(jīng)濟產(chǎn)出等觀念，來推動經(jīng)濟過程的綠色轉(zhuǎn)型。

二、促進生態(tài)導向的社會創(chuàng)新

眾所周知，現(xiàn)代化以來的西方生活方式是以追求舒適但是犧牲生態(tài)為特點的。針對這種狀況，1980年代以來西方國家出現(xiàn)了一種“簡單生活運動”。然而這一社會運動雖然強調(diào)了生活方式的生態(tài)化，但卻有忽視提高人民生活舒適性的傾向。例如，即使在處理日常購物活動中一次性塑料袋問題上也面臨著這樣一種兩難困境。一方面，大量使用塑料袋對資源消耗和環(huán)境污染存在著潛在的威脅；另一方面，簡單地禁止使用塑料袋而沒有合適的替代方式，又會導致犧牲現(xiàn)代生活舒適性的可能。因此，中國發(fā)展如何能夠建立一種既舒適又環(huán)保的生活方式，是另一個具有挑戰(zhàn)性的創(chuàng)新課題。創(chuàng)新的實質(zhì)是如何在不增大環(huán)境負荷的條件下提高人民生活的福利，而不是簡單地回到原始的生活狀態(tài)中去。

三、促進生態(tài)導向的體制創(chuàng)新

這樣的創(chuàng)新需要兩個方面的努力。一是中國的政治創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能否建立起一套真正有效的政策和體制，以便推進可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費模式的創(chuàng)新；另一個是中國的政治系統(tǒng)和管理體制本身能否納入生態(tài)導向的管理范疇，從而為企業(yè)家的經(jīng)濟創(chuàng)新和老百姓的生活創(chuàng)新提供示范和榜樣。顯然，要在中國建設生態(tài)文明社會，政府本身的工作就不應該是浪費資源和破壞環(huán)境的。然而，只要稍微看一看周圍，僅僅從我們的某些城市決策者喜歡興建大規(guī)模的政府大樓、搞所謂大手筆大尺度的標志性工程等，就可以看到政府的生態(tài)轉(zhuǎn)型在自身工作和示范上還存在著很大反差。因此，很需要研究出一些操作化的措施來影響、監(jiān)督和評價政府方面的生態(tài)創(chuàng)新。例如，我們可以用每單位物質(zhì)消耗下政府管理所獲得的人民滿意程度來衡量政府的管理績效，從而促進政府的管理模式與自然消耗脫鉤。

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本文系河北金融學院大學生科研項目《生態(tài)文明視閾下河北省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展研究》(批準號：DXSKYY2015020)研究成果，項目成員：王燕、王星、王翰墨、劉嘉輝、劉振昆、王凌云、馮瑞晨，指導老師：李繼娜、劉瀟。