長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略對蚌埠市經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)——以蚌埠硅基新材料為例

王 茹 鄭媛媛 蔡 倩 梅蓉蓉

安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略對蚌埠市經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)——以蚌埠硅基新材料為例

王 茹 鄭媛媛 蔡 倩 梅蓉蓉

安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略下的蚌埠市充分利用區(qū)位優(yōu)勢，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力作用。依托長江黃金水道，蚌埠市深入推進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)蚌埠市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

長江經(jīng)濟(jì)帶；蚌埠；產(chǎn)業(yè)集群；經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

一、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容

2014年9月，中共中央提出長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，國務(wù)院頒布了《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》。我國目前正處于發(fā)展速度換擋期，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略對于我國新的發(fā)展階段而言，具有全局性重要意義。

長江是中國第一、世界第三大河流，在內(nèi)運(yùn)河中貨運(yùn)量居世界第一，有黃金水道之稱。它發(fā)源于青藏高原的唐古拉山脈，橫跨東中西部，流域面積覆蓋廣，沿途流經(jīng)9省2市，連接起長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群，人口占全國的36%，GDP占全國的37%。由于我國國土面積廣闊，各地區(qū)歷史、民俗差距大，且地區(qū)資源與人口和產(chǎn)出水平分布不平衡，由于我國施行的發(fā)展戰(zhàn)略是區(qū)域性，所以各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展水平、發(fā)展速度差距依舊較大。長三角區(qū)因依存特殊地理位置，發(fā)展水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部地區(qū)。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略是借助長江黃金水道來建設(shè)長江兩岸經(jīng)濟(jì)帶，將長江流域聯(lián)合在一起，發(fā)揮沿海地區(qū)的模范帶頭作用，將沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金向中西部轉(zhuǎn)移，帶動中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源配置效率，架構(gòu)起沿海與中西部地區(qū)相互支撐，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

長江安徽段支流航道多，航運(yùn)潛力大，具有獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施，對安徽經(jīng)濟(jì)的帶動作用影響深遠(yuǎn)。蚌埠市位于安徽省北部，緊連著合肥市，是安徽省重要的地級市和交通網(wǎng)絡(luò)中心，同時也是皖北地區(qū)商業(yè)中心、加工制造中心。蚌埠市是我國中東部的交通樞紐，在公路、鐵路、水運(yùn)上交通線路眾多，四通八達(dá)。在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略條件下，蚌埠市應(yīng)積極發(fā)揮地區(qū)位置優(yōu)勢，加強(qiáng)交通樞紐、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，抓住融入對接長三角的機(jī)遇，使蚌埠市經(jīng)濟(jì)以及方方面面實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

二、蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

蚌埠市因歷史上盛產(chǎn)珍珠，素有“珠城”的美譽(yù)，改革開放以來，位于皖北地區(qū)中心、我國中東部交通樞紐地帶的蚌埠市施行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為了如今的老工業(yè)基地城市。

蚌埠市地理位置優(yōu)越，是長江流域城市，是淮河第一大港，是自古以來的交通樞紐，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。蚌埠市處于承東啟西、貫穿南北的地域上，區(qū)域優(yōu)勢顯著。同時，在自然條件與省政府市政府正確決策的共同作用下，多年以來，蚌埠市有著顯著的工業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。由此，蚌埠市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該很可觀，但事實并非如此。反而，蚌埠市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仿佛進(jìn)入了瓶頸階段。

現(xiàn)如今，當(dāng)我們跳出蚌埠看蚌埠時，蚌埠市處于合肥經(jīng)濟(jì)區(qū)、南京都市圈、徐州都市圈以及中原城市群的發(fā)展包圍中。許多發(fā)展強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)、都市圈、城市群包圍著蚌埠，對于蚌埠而言本應(yīng)該是很好的發(fā)展機(jī)遇，但事實是蚌埠的發(fā)展好像陷入了孤立狀態(tài)，而蚌埠周邊的滁州市、淮南市等相繼融入到這些圈子的輻射范圍內(nèi)，尋求發(fā)展機(jī)遇，以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平逐漸超越蚌埠。

由分析可知，蚌埠市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了以下四個問題：1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善。雖然蚌埠市在信息科技、工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面門類齊全，但缺少具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)。2.招商引資程度不夠大。位于我國中部地區(qū)的蚌埠市對于招商引資及城市對外開放的力度有待加強(qiáng)，骨干企業(yè)及核心技術(shù)的引進(jìn)方式有待完善。3.第三產(chǎn)業(yè)有待開發(fā)。蚌埠市歷史古城，旅游資源豐富，但蚌埠市第三產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來，所帶動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例較小。4.人才流失嚴(yán)重。蚌埠市內(nèi)大學(xué)數(shù)量多且質(zhì)量高，但多數(shù)優(yōu)秀大學(xué)生畢業(yè)后更愿意選擇周邊大城市，蚌埠市人才流失嚴(yán)重，需政府出臺相關(guān)政策改善此問題。

三、硅基新材料產(chǎn)業(yè)簡介及其在蚌埠的發(fā)展概況

（一）硅基新材料簡介

我國在“十二五”發(fā)展規(guī)劃期間制定了《新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》，以及《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)文獻(xiàn)。新材料是近些年的一個新興名詞，主要是指新近研發(fā)或者正在研發(fā)的、性能超強(qiáng)的，并且普遍具有超越傳統(tǒng)材料性能的材料。目前新材料常被用于阻燃、低碳等方面的產(chǎn)品上。

硅基新材料是指以硅材料為基礎(chǔ)發(fā)展起來的新型材料，其具有特殊功能，比傳統(tǒng)硅基材料性能更為優(yōu)異的硅基材料，例如TFTLCD液晶玻璃基板，氧化鋯等。硅基新材料是我國新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要組成部分，在節(jié)能低碳、電子信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不可或缺，是國家重點扶持的新興產(chǎn)業(yè)對象。長遠(yuǎn)來看，硅基新材料在將來具有廣闊的發(fā)展市場，潛力無窮。

（二）硅基新材料產(chǎn)業(yè)在蚌埠市的發(fā)展現(xiàn)狀

硅基新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，在集聚效力以及發(fā)展前景等方面表現(xiàn)出強(qiáng)大后勁。經(jīng)過多年的不斷發(fā)展，蚌埠已從“珠城”逐漸成為“玻璃城”，“玻璃城”正逐漸演變成為“硅基新城”。在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施下，與安徽省省委省政府的重點支持下，蚌埠市抓住發(fā)展契機(jī)，蚌埠市硅基新材料產(chǎn)業(yè)模式已有相對成熟的構(gòu)成。

蚌埠市硅基新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已呈現(xiàn)出以蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院為龍頭，以龍子湖區(qū)、高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域，以方興科技、中航三鑫、晟光科技、中恒新材料等骨干企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集群形式，并日趨完善。在“招大引強(qiáng)、選優(yōu)攻新”思路的引導(dǎo)下，著重科技含量高，前景好，拉動效力較高的企業(yè)進(jìn)行招商引資。以大項目、科技含量高為特點，為硅基新材料產(chǎn)業(yè)注入活力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效力。蚌埠市硅基新產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出三條主線：新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈、太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈和玻璃品。與此同時，以硅質(zhì)粉體材料和核心裝備為補(bǔ)充發(fā)展體系也同步衍生于發(fā)展。此外重大技術(shù)持續(xù)突破，使國內(nèi)玻璃技術(shù)領(lǐng)跑世界水平，為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

但是日益蓬勃的產(chǎn)業(yè)前景并不是完美無缺的。硅基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，凸顯出的問題更加值得人們的關(guān)注和思考。

首先創(chuàng)新能力決定產(chǎn)業(yè)到底有多長的路能走。我國技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域雖然取得領(lǐng)先成就，但是全局來看，技術(shù)領(lǐng)域仍然存在短板。存在短板的產(chǎn)業(yè)仍然具有失去活力的隱患。這就需要創(chuàng)新技術(shù)等進(jìn)行彌補(bǔ)。圍繞硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實施一批創(chuàng)新改革措施，以上層建筑的改善反推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，著重人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。作為新興產(chǎn)業(yè)，人才是其發(fā)展的中堅力量。然而正因為是新興產(chǎn)業(yè)，真正的高素質(zhì)人才供應(yīng)方面必定供不應(yīng)求。在21世紀(jì)，各國追求的就是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，只有人才是創(chuàng)新的源泉，一批高素質(zhì)人才對創(chuàng)新項目以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組起著至關(guān)重要的作用。所以蚌埠市應(yīng)發(fā)揮國際玻璃協(xié)會資源優(yōu)勢，對人才進(jìn)行全方位的引進(jìn)以及更換才能加快技術(shù)革新以及產(chǎn)業(yè)完善。最后，三方合力協(xié)作同樣重要。一個產(chǎn)業(yè)能夠騰飛，并不是單單靠企業(yè)就可以完成的，企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售在環(huán)節(jié)上很重要，那么不可或缺的還有基地與行政部門的支持。行政主管的有力支持、基地的交流互動以及企業(yè)的靈敏發(fā)展，才能有效的促進(jìn)一個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

四、硅基新材料產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)對蚌埠市經(jīng)濟(jì)的影響

蚌埠市硅基新材料產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)完善了原本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使以玻璃制造為主的硅基新材料產(chǎn)業(yè)成為核心競爭力。在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和新常態(tài)下，蚌埠抓住發(fā)展機(jī)遇，明晰了自己的優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛在問題，著手建立蚌埠新面貌，使其成為新興產(chǎn)業(yè)集群城市，成效顯著。

硅基新材料產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)凸顯了蚌埠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。玻璃制造核心技術(shù)已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平，多種硅基新材料衍生產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模均位于全國前列。今年六月，據(jù)安徽商報消息得知蚌埠玻璃設(shè)計院成功拉引0.15毫米超薄浮法玻璃，刷新了中國超薄電子玻璃薄型化的生產(chǎn)紀(jì)錄。中國浮法玻璃技術(shù)在國際舞臺上代表了“中國制造”的最新水平，蚌埠市硅基新材料產(chǎn)業(yè)集群已形成“研發(fā)+制造=工程”新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

在“十三五”規(guī)劃的開局年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力，蚌埠逆勢而上，據(jù)調(diào)查顯示，蚌埠市2016年第一季度GDP增速10.1%，位居全省第一位。蚌埠正努力創(chuàng)建并完善蚌埠硅基新材料產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)新型工業(yè)化，重構(gòu)城市競爭力。在長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的引導(dǎo)、帶動下，合蕪蚌商業(yè)鏈逐漸成型，蚌埠市正在不斷完善，為使蚌埠市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈向東西南北各方向延伸。相信不久之后，蚌埠市會以一個全新的面貌矗立于江淮大地之上。

［1］胡功杰，張淑娟.“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略關(guān)系研究及安徽對策［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016，（14）

［2］徐麗.長江經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域差異及影響因素分析［D］.重慶工商大學(xué)碩士學(xué)位論文，2015

［3］方琴，方新，周寶玲等.當(dāng)前安徽省城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究——以蚌埠市為例［J］.全國商情·理論研究，2010，（30）

［4］潘勇.發(fā)揮優(yōu)勢導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展——蚌埠市組建硅基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院［J］.安徽科技，2014，（12）

王茹（1995-），女，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市，安徽財經(jīng)大學(xué)2014級經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科生。

安徽財經(jīng)大學(xué)省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目（201510378603）“長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略對蚌埠市經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)——以蚌埠硅基新材料為例”。