江 峰,曾 晗
(湖北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 黃石 435002)
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政協(xié)委員政治把握能力現(xiàn)代化透析
江峰,曾晗
(湖北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 黃石435002)
〔摘要〕在新時(shí)期政協(xié)委員政治把握能力現(xiàn)代化中,對(duì)其多方面能力的提升提出了現(xiàn)代化的新要求,這些能力主要包括自我政治角色定位能力、政治形勢(shì)洞察能力、政治生態(tài)環(huán)境適應(yīng)和優(yōu)化能力、政治創(chuàng)新思維運(yùn)用能力、政治道德自律能力、政治制度規(guī)范調(diào)適能力、政治協(xié)商能力、政治理論修養(yǎng)和把持能力、政治文化建設(shè)能力以及政治理想構(gòu)筑能力等等,認(rèn)知、理解和適應(yīng)這一新要求,有利于發(fā)揮政協(xié)委員在中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制中的重要作用,實(shí)現(xiàn)政協(xié)在國(guó)家和社會(huì)治理不同層面的組織功能,體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的特色和優(yōu)勢(shì)。
〔關(guān)鍵詞〕政協(xié)委員;政治把握能力;現(xiàn)代化
政治把握能力是政治活動(dòng)主體在認(rèn)知、理解政治環(huán)境、政治方向、政治角色、政治形勢(shì)、政治理想、政治制度、政治價(jià)值、政治理念、政治文化等等諸方面的基礎(chǔ)上所生成的一種政治意義上的把持、調(diào)適和控制能力。而政協(xié)委員政治把握能力的現(xiàn)代化,就是政協(xié)委員作為人民政協(xié)的政治活動(dòng)主體,適應(yīng)政治生活現(xiàn)代化的發(fā)展要求,在政協(xié)組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)諸方面,實(shí)現(xiàn)自身政治把持、調(diào)適和控制能力的現(xiàn)代化。它是人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容,是政協(xié)委員其他履職能力現(xiàn)代化的統(tǒng)帥與靈魂。具體而言,政協(xié)委員的政治把握能力現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在如下方面:
一、自我政治角色定位能力的現(xiàn)代化
政協(xié)委員在現(xiàn)代政治生活中自我政治角色定位能力的提升,是政協(xié)委員政治把握能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。政協(xié)委員基于現(xiàn)代政治人自我政治身份、政治職能、政治價(jià)值、政治使命等等,進(jìn)行正確的自我政治角色定位,有利于從自身個(gè)體現(xiàn)代化基本素質(zhì)上,確保政協(xié)委員政治把握能力現(xiàn)代化、從而確保人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn)。政協(xié)委員自我政治角色定位的能力要求,主要表現(xiàn)在:能夠正確認(rèn)知理解自身作為界別利益代表的政治身份、政治價(jià)值、政治職能以及時(shí)代責(zé)任、歷史使命,而不會(huì)把自己混同于普通群眾,以致不知、不愿、不敢、不能、不善在現(xiàn)代政治生活中,為廣大人民群眾“鼓”與“呼”;能夠正確認(rèn)知、理解作為政協(xié)委員在黨群之間所具有的橋梁作用,既要積極利用現(xiàn)代化手段和條件,把黨和政府的路線、方針、政策、制度、號(hào)令等等傳遞給廣大人民群眾,又要用心將人民群眾的利益訴求、心靈呼聲以及基于幸福生存的其他各個(gè)層面的需要,向黨和政府理性地表達(dá);能夠正確認(rèn)知、理解自己作為界別群眾利益代表,扎根于人民群眾之中而不是脫離人民群眾,將自己政協(xié)委員的身份與黨的領(lǐng)導(dǎo)、與人民群眾的利益結(jié)合起來(lái),而不是超越自身的權(quán)責(zé)范圍,或推脫自己政協(xié)委員的本職,在政治上無(wú)所作為;不是高高在上,脫離人民群眾,也不是混同于一般界別群眾,忘卻自己的政協(xié)委員身份和為人民群眾服務(wù)所應(yīng)盡的義務(wù),造成自我身份錯(cuò)位,政治行為偏誤。對(duì)自身政治角色定位不準(zhǔn),是阻礙政協(xié)委員充分發(fā)揮政治作用、積極履行現(xiàn)代政治職能、正確體認(rèn)自身政治價(jià)值、真正實(shí)現(xiàn)自身政治使命的一個(gè)不良因素,對(duì)此,必須予以高度重視。正是在這個(gè)意義上,客觀上要求政協(xié)委員必須注重塑造自我高尚的政治心理人格,提升合乎現(xiàn)代政治組織需要的政治價(jià)值、政治身份認(rèn)知能力,準(zhǔn)確地進(jìn)行自我角色定位,“就政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問(wèn)題等充分發(fā)表意見(jiàn)、坦誠(chéng)深入交流”①,由此從政治角色定位方面,適應(yīng)自身政治把握能力現(xiàn)代化的時(shí)代要求,推動(dòng)人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。
二、政治形勢(shì)洞察能力的現(xiàn)代化
政協(xié)委員的政治形勢(shì)洞察能力,是其政治把握能力結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中具有方向性的現(xiàn)代化要素。可以說(shuō),政治把握能力現(xiàn)代化,客觀上要求政協(xié)委員必須努力提升對(duì)于政治形勢(shì)大局的洞察能力。具體而言,就是要求政協(xié)委員體察國(guó)情、民情、黨情、政情,在新的政治形勢(shì)下,依據(jù)社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展,明確社會(huì)發(fā)展的主要矛盾、各政治主體的政治訴求、國(guó)內(nèi)外政治發(fā)展態(tài)勢(shì)以及各種政治力量的平衡與沖突,明確作為政協(xié)委員的時(shí)代重任和責(zé)任擔(dān)當(dāng);理性地反思當(dāng)前國(guó)內(nèi)外政治形勢(shì)與自己所代表界別領(lǐng)域的內(nèi)在關(guān)聯(lián),梳理本界別領(lǐng)域政治生活中內(nèi)外部各種活性政治因子,尋求自己所代表界別領(lǐng)域承載時(shí)代重任的精神支撐點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)政治生活現(xiàn)代化的契合增長(zhǎng)點(diǎn),動(dòng)態(tài)地反映本界別群眾在現(xiàn)代政治生活中的各種需求和難題,深切地體察本界別群眾在現(xiàn)代政治生活中的亮點(diǎn)和痛點(diǎn),從而使自己的政治形勢(shì)認(rèn)知和理解能力得到充分的挖潛和有效的運(yùn)用;合理利用現(xiàn)代化的傳媒和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)搭建技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、微電子技術(shù),科學(xué)分析新的政治形勢(shì)下各階層、各領(lǐng)域尤其是各界別的政治生態(tài)和基本訴求,使自己對(duì)政治形勢(shì)的認(rèn)知和理解,建立在現(xiàn)代化的解讀分析手段、交流溝通方式以及科學(xué)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)之上,尤其是要“強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色,加強(qiáng)對(duì)前瞻性意見(jiàn)和預(yù)警性情況的反映,更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用?!雹谟纱藦恼涡蝿?shì)洞察能力方面,整體提升自身政治把握能力,推動(dòng)人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。
三、政治生態(tài)環(huán)境適應(yīng)和優(yōu)化能力的現(xiàn)代化
政治生態(tài)環(huán)境適應(yīng)和優(yōu)化能力,是政協(xié)委員政治把握能力現(xiàn)代化的一個(gè)新的能力生長(zhǎng)點(diǎn)。這里所謂政治生態(tài)環(huán)境,是指政治組織、政治活動(dòng)賴以生存和發(fā)展的外部各要素的總和。一般認(rèn)為,構(gòu)成一個(gè)國(guó)家或地方的政治生態(tài)環(huán)境,主要包括國(guó)際政治環(huán)境、政黨政治思想路線、法律與制度設(shè)計(jì)、黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、民主政治要求、思想與理論創(chuàng)新程度等要素。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,政治生態(tài)環(huán)境越來(lái)越引起人們的關(guān)注,政治生態(tài)環(huán)境適應(yīng)和優(yōu)化能力作為一種新概念的政治把握能力,也開(kāi)始為現(xiàn)代政治人所重視。實(shí)際上,在政協(xié)委員的政治生態(tài)環(huán)境適應(yīng)和優(yōu)化能力與履職能力現(xiàn)代化之間,存在著一種客觀的、內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)。一方面,政協(xié)委員履職能力的現(xiàn)代化,需要具備現(xiàn)代化的政治生態(tài)環(huán)境適應(yīng)和優(yōu)化能力。政協(xié)委員的政治協(xié)商,離不開(kāi)良好的政治生態(tài)環(huán)境,假如整個(gè)政治生態(tài)環(huán)境失衡,社會(huì)不能弊革風(fēng)清,政治協(xié)商也就不可能順利展開(kāi);政協(xié)委員的參政議政,離不開(kāi)良好的政治生態(tài)環(huán)境,假如政治道德敗壞,正氣不足,政治秩序混亂不堪,官僚腐敗無(wú)能,民眾離心離德,就會(huì)形成各政治主體參政議政的重重障礙;政協(xié)委員的民主監(jiān)督,也離不開(kāi)良好的政治生態(tài)環(huán)境,假如各政治實(shí)踐主體和政治權(quán)利主體生活在一個(gè)政治生態(tài)環(huán)境惡劣亂序,勾心斗角、爾虞我詐,缺乏公平正義,黑白顛倒的情境之下,那么政協(xié)委員的民主監(jiān)督也就只能成為一句空話。因此,政協(xié)委員履職能力的現(xiàn)代化,不僅僅需要政協(xié)委員能夠?qū)φ紊鷳B(tài)環(huán)境較好地適應(yīng),更需要政協(xié)委員能夠積極為政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提供建言獻(xiàn)策、參政議政、監(jiān)督落實(shí)的強(qiáng)大推助力;另一方面,政治生態(tài)環(huán)境適應(yīng)和優(yōu)化能力,也內(nèi)在地包含在政協(xié)委員履職能力現(xiàn)代化之中,是政協(xié)委員政治把握能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。其客觀上要求政協(xié)委員適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的政治生態(tài)環(huán)境條件,“深入把握中央治國(guó)理政新思想新要求,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,進(jìn)一步明確政協(xié)工作前進(jìn)方向”③,全面整合各界別領(lǐng)域豐富的政治資源,并能夠充分發(fā)揮這些政治資源的最佳效能,協(xié)助黨和國(guó)家理順各種政治關(guān)系,調(diào)整政治倫理秩序,優(yōu)化社會(huì)政治風(fēng)氣,診治各種社會(huì)弊端,營(yíng)建政治精神家園,使人們的政治生活不斷趨于理想化、完美化,由此不斷提升自身的政治生態(tài)環(huán)境適應(yīng)和優(yōu)化能力,促進(jìn)自身政治把握能力現(xiàn)代化。
四、政治創(chuàng)新思維運(yùn)用能力的現(xiàn)代化
習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,要適應(yīng)全面深入改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措,大力推進(jìn)履職能力建設(shè),努力在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用?!雹苓@就十分明確地突出了活化政治創(chuàng)新思維的重要性。事實(shí)上,政治主體的政治把握能力現(xiàn)代化,需要通過(guò)其政治創(chuàng)新思維的大力催化,而政協(xié)委員作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制下的政治主體,能否充分運(yùn)用政治創(chuàng)新思維,也直接影響到其政治把握能力的現(xiàn)代化。假如缺乏對(duì)政治創(chuàng)新思維的充分運(yùn)用,那就意味著政協(xié)委員作為政治人對(duì)于政治理論的修持,政治制度的建構(gòu)、政治理想的構(gòu)筑、政治生態(tài)的優(yōu)化、政治觀念的傳輸、政治價(jià)值的選擇等等,都缺乏必要的新思路,無(wú)法使自己的政治人生向現(xiàn)實(shí)的生活世界創(chuàng)造性地敞亮。因此,政協(xié)委員政治把握能力的現(xiàn)代化,客觀上要求其必須通過(guò)多種路徑和方式,努力培養(yǎng)和充分運(yùn)用自己的政治創(chuàng)新思維,發(fā)揮自己的政治創(chuàng)新潛能。具體地,就是要在政治生活中,善于做有心之人,強(qiáng)化自己的政治創(chuàng)新思維養(yǎng)成意識(shí),以便能夠更好地追求卓越,釋放精彩;要在政治生活中,升華自己的現(xiàn)代政治創(chuàng)新先進(jìn)理念,提高自己的政治理論與實(shí)踐創(chuàng)新能力和水平。尤其是要在實(shí)際工作中善于總結(jié)、提煉各種富有創(chuàng)新意義的思路、做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成系統(tǒng)的政治創(chuàng)新思維模式,從而使自己的政治生活軌跡更為清晰地呈現(xiàn)出現(xiàn)代創(chuàng)新思維的慣性和品質(zhì)。在某種程度上,可以說(shuō),政協(xié)委員只有高度重視政治創(chuàng)新思維運(yùn)用能力的培育、提升,才能使自身政治把握能力的現(xiàn)代化不斷邁上新臺(tái)階。
五、政治道德自律能力的現(xiàn)代化
所謂政治道德自律能力,就是政治活動(dòng)主體在現(xiàn)實(shí)的政治生活中,依據(jù)一定的政治信念和道德行為規(guī)范,對(duì)自己的從政行為予以自我規(guī)范的一種重要的政治把握能力。在當(dāng)今中國(guó)特色社會(huì)主義政治生態(tài)境域,政治道德自律能力應(yīng)該說(shuō)正是政治人政治把握能力現(xiàn)代化的一個(gè)核心要素。亞里士多德認(rèn)為人天生就是政治動(dòng)物,而政治倫理學(xué)一般地都比較突出政治人在政治生活中的倫理角色和道德良心。例如,列奧·施特勞斯等在《政治哲學(xué)史》就闡述:“人是最優(yōu)秀的政治動(dòng)物,因?yàn)樗抢硇院偷赖碌膭?dòng)物?!盵1]而毛澤東更是從一個(gè)偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的生命哲學(xué)高度,強(qiáng)調(diào)政治道德在人們現(xiàn)實(shí)生活中的重要性。他在1939年5月30日延安慶賀模范青年大會(huì)上的講話《永久奮斗》中指出:“我們說(shuō):永久奮斗,就是要奮斗到死。這個(gè)永久奮斗是非常要緊的,如要講道德就應(yīng)該講這一條道德。”[2]他還說(shuō):“有了正確的政治方向后,還要堅(jiān)定,就是說(shuō),要有‘堅(jiān)定正確的政治方向’。這個(gè)方向是不可動(dòng)搖的,要有'富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈'的骨氣來(lái)堅(jiān)持這個(gè)方向?!盵3]并稱譽(yù):“這樣的道德,才算是真正的政治道德?!盵4]而政治道德,在很大程度上,是需要從政者自修自律的。無(wú)疑,政協(xié)委員政治把握能力的現(xiàn)代化,也需要不斷地提升政治道德自律能力。習(xí)近平在《在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》中,特別強(qiáng)調(diào)政協(xié)委員必須“認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步增強(qiáng)委員意識(shí),錘煉道德品行,改進(jìn)工作作風(fēng),自覺(jué)樹(shù)立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象”⑤,這就在新時(shí)期對(duì)政協(xié)委員提升政治道德自律能力提出了明確要求。而政協(xié)委員提升自己的政治道德自律能力, 就是要有一顆履職為民的政治道德良心,關(guān)注重大民生問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)公平正義,為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定出謀劃策,尤其是“政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、責(zé)任意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作各個(gè)方面,確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向”⑥;就是要有一腔忠于人民群眾的政治道德熱情,保持從善如流的道德情懷,扎根于人民群眾之中,思其所思,想其所想,與之同甘共苦,為提高人民群眾物質(zhì)與精神生活質(zhì)量而盡力奉獻(xiàn);就是要有一身服務(wù)人民群眾的政協(xié)履職本領(lǐng),能夠在人民所賦予的政協(xié)委員的特殊位置上,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),通過(guò)調(diào)研、視察、提案、信息、會(huì)議等多種方式,為人民群眾多辦事,辦好事。事實(shí)上,政協(xié)委員也只有嚴(yán)格要求自己,不斷提升政治道德自律能力,才能在更高的道德境界上,實(shí)現(xiàn)自身的政治把握能力現(xiàn)代化。
六、政治制度規(guī)范調(diào)適能力的現(xiàn)代化
政協(xié)委員的政治制度規(guī)范調(diào)適能力也是其政治把握能力現(xiàn)代化一個(gè)重要的系統(tǒng)構(gòu)成要素。一般地,政治制度規(guī)范總是以一定的政治理論為指導(dǎo),是政治理論朝向?qū)嵺`行為的制度規(guī)范;同時(shí),政治制度規(guī)范又總是立足于人們的政治實(shí)踐,是政治實(shí)踐朝向理論建構(gòu)的制度規(guī)范。因此,政治制度規(guī)范在政治理論與政治實(shí)踐之間,發(fā)揮著不可或缺的合乎內(nèi)在邏輯的鏈接作用。就這個(gè)意義而言,政協(xié)委員作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制下的現(xiàn)代政治人,應(yīng)充分發(fā)揮出自身所具有的政治制度規(guī)范調(diào)適能力,通過(guò)政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督,協(xié)助黨和國(guó)家制定各種政治制度規(guī)范。這就客觀上要求政協(xié)委員注重聯(lián)系人民群眾,進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,對(duì)相關(guān)界別領(lǐng)域的實(shí)際情況予以透徹的了解,在此基礎(chǔ)上提出自己對(duì)于相關(guān)政治制度規(guī)范的系統(tǒng)而富有獨(dú)特價(jià)值內(nèi)容的提案、議案,從而立足于人民政協(xié)這一良好的政治平臺(tái),協(xié)助黨政相關(guān)部門(mén)制定與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的政治制度規(guī)范,以自身的制度創(chuàng)新智慧,整體推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的制度文明建設(shè);對(duì)各界別領(lǐng)域的相關(guān)政治制度規(guī)范予以哲學(xué)、倫理、法律、文化等等不同層次的反思、考量,“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化,深入研究更好發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性,拓展有序政治參與空間。”⑦善于通過(guò)積極的制度文明建設(shè),推動(dòng)自身政治把握能力的現(xiàn)代化;能夠從國(guó)內(nèi)外相關(guān)界別領(lǐng)域的比較研究中,把握中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的基本優(yōu)勢(shì),并運(yùn)用現(xiàn)代化的政治交往渠道,吸納其他國(guó)家政治制度中先進(jìn)的制度建設(shè)因子,促進(jìn)新時(shí)期相關(guān)界別領(lǐng)域政治制度規(guī)范的科學(xué)化、現(xiàn)代化創(chuàng)構(gòu)和調(diào)適,由此從政治制度規(guī)范調(diào)適方面,不斷促進(jìn)自身政治把握能力的現(xiàn)代化,推動(dòng)人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
七、政治理論修養(yǎng)和把持能力的現(xiàn)代化
政治理論修養(yǎng)和把持能力對(duì)于政協(xié)委員政治把握能力的現(xiàn)代化,其作用無(wú)疑是重要的。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中曾經(jīng)指出:“理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量?!盵5]由于政治理論的社會(huì)影響力量巨大,因而其修養(yǎng)和把持可以大大增強(qiáng)政協(xié)委員的社會(huì)政治能量,有利于政協(xié)委員影響群眾、說(shuō)服群眾、匯聚群眾的政治力量,形成政治共識(shí)。這就決定了政治理論修養(yǎng)和把持能力的現(xiàn)代化,必然是政協(xié)委員政治把握能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要素質(zhì)要求。政協(xié)委員作為各個(gè)界別的代表,必須立足于自己所代表界別領(lǐng)域的專業(yè)實(shí)際,立足于中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論前沿,不斷提升現(xiàn)代化的政治理論修養(yǎng)水平,使自己能夠緊跟新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論發(fā)展演進(jìn)的步伐;不僅僅要一般地進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、修養(yǎng),而且還要肩負(fù)起對(duì)新時(shí)期政治理論創(chuàng)新的反思、建構(gòu)和完善的重任,能夠代表界別領(lǐng)域修養(yǎng)和把持政治理論的最高水平;必須根據(jù)新時(shí)期人民政治生活現(xiàn)代化的需要,努力使中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論在社會(huì)各界別、各領(lǐng)域?qū)嵺`落地,以便不斷提升中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論的實(shí)踐貫徹成效。實(shí)際上,政協(xié)委員也只有全面提升政治理論修養(yǎng)和把持能力,達(dá)到議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化素質(zhì)要求,才能使自己的政治把握能力以至其他各種履職能力的現(xiàn)代化,建立在堅(jiān)實(shí)的根基之上。
八、政治協(xié)商能力的現(xiàn)代化
政治協(xié)商能力,是政協(xié)委員政治把握能力現(xiàn)代化的一個(gè)政治交往能力要素。人民政協(xié)的政治協(xié)商關(guān)涉到專題協(xié)商、界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商等等,內(nèi)容廣泛,形式多樣。黨的十八屆三中全會(huì)決議專門(mén)對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)行了新的部署,強(qiáng)調(diào)“拓寬國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的協(xié)商渠道?!雹嗵岢鼋⒘⒎▍f(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì)協(xié)商的環(huán)節(jié)完整、程序合理的協(xié)商體系。由此決定了政協(xié)委員也應(yīng)在人民政協(xié)這一重要的政治協(xié)商平臺(tái)上,通過(guò)多種方式,不斷增進(jìn)自身的政治協(xié)商能力,以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)主義協(xié)商民主的現(xiàn)代化需要。這就客觀上要求政協(xié)委員能夠充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì),在政協(xié)各界別的政治交往中,進(jìn)行富有成效的協(xié)商、洽談,實(shí)現(xiàn)相關(guān)政治參與主體間的和諧協(xié)商,并在政治實(shí)踐中不斷鍛煉、培育自己的現(xiàn)代政治協(xié)商能力;建立自身的政協(xié)話語(yǔ)系統(tǒng),并能夠在現(xiàn)實(shí)的政治生活中予以綜合運(yùn)用,以全面提高政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的整體成效;加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng),能夠把政治理論與政治實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),特別是能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義交往理論,以此為指導(dǎo),在廣泛、深入的政治協(xié)商過(guò)程中,充分發(fā)揮自己的政治協(xié)商能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的理想化目標(biāo);正確認(rèn)知和理解人民政協(xié)在社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要渠道作用,利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),豐富政治協(xié)商的形式,創(chuàng)新政治協(xié)商的渠道,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng),進(jìn)行網(wǎng)上議政,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集民意,廣納民智,開(kāi)辟協(xié)商民主與網(wǎng)絡(luò)民意通道,使網(wǎng)絡(luò)政協(xié)與民眾充分交流溝通,使各界別群眾能夠理性、合法、有序地表達(dá)自己的利益訴求,使自己的政協(xié)履職更具開(kāi)放性和前瞻性,從而在政治實(shí)踐中大大提升自己的政治協(xié)商能力?!拔覀円獔?jiān)持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好?!雹嵴f(xié)委員只有注重不斷培育、運(yùn)用、提升自己的政治協(xié)商能力,才能務(wù)實(shí)地促進(jìn)自己的政治把握能力現(xiàn)代化,從而整體推進(jìn)人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化。
九、政治組織文化建設(shè)能力的現(xiàn)代化
一般地,政治組織文化是一個(gè)政治組織以其特定的政治理想信念為統(tǒng)領(lǐng)、政治思想路線為指引、政治服務(wù)對(duì)象為旨要、政治價(jià)值體系為構(gòu)架、政治組織精神為內(nèi)核等等,通過(guò)這一組織的始創(chuàng)者首倡并由承繼者不斷更新、推衍和與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)造,逐步沉積生成并不斷延續(xù),對(duì)所處社會(huì)產(chǎn)生某種程度的政治影響,由此形成的一種具有自身政治組織特色的文化。一般地,成熟的政治組織,大都十分注重創(chuàng)造和豐富自己的政治組織文化。人民政協(xié)作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制中的重要政治組織機(jī)構(gòu),也創(chuàng)造、延續(xù)著合乎歷史和時(shí)代潮流、適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、具有現(xiàn)代性特點(diǎn)的特色政協(xié)文化。而政治組織文化建設(shè)能力,也是政協(xié)委員實(shí)現(xiàn)政治把握能力現(xiàn)代化、體現(xiàn)人民政協(xié)文化精神和氣質(zhì)稟賦的一個(gè)獨(dú)特的能力要素。就這個(gè)意義而言,政治把握能力現(xiàn)代化,客觀上要求政協(xié)委員明確共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信念,堅(jiān)持中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的共同政治理想,明確人民政協(xié)的政治服務(wù)宗旨和基本職能,培養(yǎng)與履行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,并在此基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)地建構(gòu)、創(chuàng)新人民政協(xié)的政治價(jià)值體系,培育人民政協(xié)的政治文化精神,在文化傳承與創(chuàng)造中不斷生成、提升自身的政治組織文化建設(shè)能力;發(fā)揮界別群眾的聰明才智,善于從人民群眾的智慧寶庫(kù)中吸納政治文化精粹,使自身的政協(xié)文化建設(shè)能力得到充分的運(yùn)用;通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨協(xié)作和政治協(xié)商體制,在堅(jiān)持社會(huì)主義核心觀的同時(shí),積極創(chuàng)塑具有政協(xié)組織特色的政治文化精神,使自身政治組織文化創(chuàng)造能力的發(fā)揮,達(dá)到一個(gè)更高境界,由此促進(jìn)自身政治把握能力現(xiàn)代化,從而整體推動(dòng)人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。
十、政治理想構(gòu)筑能力的現(xiàn)代化
政治理想構(gòu)筑能力是政協(xié)委員政治把握能力現(xiàn)代化的一個(gè)目標(biāo)牽引能力要素。一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,一個(gè)社會(huì),一個(gè)政治人個(gè)體,如果沒(méi)有政治理想追求,就意味著失去生機(jī)和活力。因此,政協(xié)委員的政治理想構(gòu)筑能力能否跟進(jìn)現(xiàn)代政治的發(fā)展,對(duì)于其政治把握能力現(xiàn)代化,顯然是極為重要的。在當(dāng)今,“中國(guó)夢(mèng)”已成為中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)崇高的政治理想,它作為中國(guó)人民共同的政治理想,是不同層面政治主體共同的奮斗目標(biāo),能夠匯聚現(xiàn)實(shí)的政治資源和力量,集中政治主體的行為意向,統(tǒng)一社會(huì)政治組織和團(tuán)體的前進(jìn)步調(diào)。而這一共同政治理想的全新元素,已經(jīng)滲透到中國(guó)當(dāng)今各政治組織機(jī)構(gòu)和政治主體的不同層面,并需要有更為具體的理想化目標(biāo)作為回應(yīng)。這就要求政協(xié)委員基于共同的政治理想,憑借人民政協(xié)的良好政治平臺(tái),積極構(gòu)筑各界別領(lǐng)域的政治理想,加快政治理想構(gòu)筑能力的現(xiàn)代化進(jìn)程,在自己所代表的界別領(lǐng)域,在自己所融入的政治生活之流中,以“中國(guó)夢(mèng)”為政治理想的基本底色,進(jìn)行超越現(xiàn)實(shí)的理性思考和面向未來(lái)的愿景設(shè)計(jì),能夠很好地把理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),提出本界別領(lǐng)域不同層次和階段的具體政治理想和奮斗目標(biāo);注重提高自身的政治影響力和號(hào)召力,不僅善于為界別群眾創(chuàng)設(shè)、建構(gòu)具體的政治理想藍(lán)圖,而且也要善于鼓舞界別群眾的奮斗激情,增強(qiáng)界別群眾謀求幸福生活的政治驅(qū)動(dòng)力,提升各政治主體政治生活的自信,增加各政治主體價(jià)值實(shí)現(xiàn)的自豪感,為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)釋放正能量。正如習(xí)近平指出的那樣:“實(shí)踐證明,建立新中國(guó),建設(shè)新中國(guó),開(kāi)拓改革路,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),都需要各黨派團(tuán)體和各界人士齊心努力。”⑩
結(jié) 語(yǔ)
“人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分”○11,堅(jiān)持推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè),從而推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是新時(shí)期政協(xié)委員責(zé)無(wú)旁貸的重任。作為構(gòu)成人民政協(xié)履職能力的系統(tǒng)要素之一,政協(xié)委員政治把握能力可以說(shuō)是人民政協(xié)其他履職能力的統(tǒng)帥和靈魂,因而其現(xiàn)代化十分重要。上述研究分析表明,在中國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì),政協(xié)委員政治把握能力的現(xiàn)代化,對(duì)政協(xié)委員自我能力的提升提出了全新的要求,認(rèn)知、理解、把握并適應(yīng)這些新要求,有利于充分發(fā)揮政協(xié)委員在中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制中獨(dú)特的價(jià)值作用,更好地實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)在國(guó)家治理、社會(huì)治理不同層面的組織功能,從而生動(dòng)體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的特色和優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,政協(xié)委員政治把握能力的現(xiàn)代化,是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)能力要素優(yōu)化過(guò)程,它必須在中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制之下,適應(yīng)人民政協(xié)理論與實(shí)踐發(fā)展的實(shí)際需要而逐步展開(kāi),因而對(duì)其現(xiàn)代化要求的研究和探討,也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,不可止步于某些固化的結(jié)論。
注釋:
①④⑤⑦⑨ ○11 習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》,2014年9月21日。
②③⑥ 俞正聲:《2015年政協(xié)12屆3次會(huì)議全國(guó)政協(xié)工作報(bào)告》2015年3月3日。
⑧《中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)全面深化改革決定》。
⑩習(xí)近平:《2014年1月22日同各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表共迎新春時(shí)的講話》,2014年1月22日。
[參考文獻(xiàn)]
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[5]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1995:9.
(責(zé)任編輯:胡喬)
[收稿日期]2016—03—07
[作者簡(jiǎn)介]江峰,男,湖北赤壁人。湖北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,中國(guó)哲學(xué)博士;曾晗,女,湖南藍(lán)山人,湖北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。
〔中圖分類號(hào)〕D628
〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A
〔文章編號(hào)〕1009- 4733(2016)04- 0042- 05
doi:10.3969/j.issn.1009-4733.2016.04.011