邱小逸
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工程造價審計風險及其防范措施
邱小逸
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隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,在整個工程項目中工程造價都是至關重要的,但是工程建設項目各個環(huán)節(jié)均存在審計的風險。所以,對工程審計的風險進行正確認識并做好預防和處理,是審計工作人員應對工程各階段出現(xiàn)的審計風險所需要面對的重點問題。
工程造價;審計風險
近年來建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,建筑工程建設的投資愈來愈多,甚至有膨脹泛濫之態(tài),然而建筑工程建設的問題也日益突出。造成這些問題的原因,一方面是對建筑工程造價審計不嚴謹,沒有系統(tǒng)的工程造價審計體系;另一方面是工程建設單位對工程造價審計風險認識不足。
審計風險顧名思義就是施工實際計算結果與施工前預測結果二者之間的差異,對某項活動的經濟、資金造成一定的損失。因此,針對審計風險的這一定義可見審計風險具有一定的不確定性客觀性,在整個工程施工過程中,對于風險的發(fā)生、大小、規(guī)模都是不可預測的,下面是根據(jù)審計風險的需求、角度、標準不同對實際風險進行分類:第一,按照審計風險的形態(tài)分為財產、自身、責任審計風險三種。第二,按照審計風險的后果分為自然、偶然審計風險兩種。第三,按照審計風險產生因素分為靜態(tài)、動態(tài)審計風險兩種。第四,按照審計風險的范圍分為全部、部分審計風險兩種。第五,按照審計風險損失產生因素分為自然、人為審計風險兩種。第六,按照審計風險的是否可見分為微觀、宏觀審計風險兩種。第七,按照審計風險是否可控制分為可控、不可控審計風險兩種。
2.1審計風險的客觀性
根據(jù)現(xiàn)代化的審計工作的特點,對工程造價實施抽樣調查的審計方法,在樣本選取過程中可能會與整個總體出現(xiàn)某些誤差,然而這種誤差是可以人為控制的,但不可消除。在工程造價審計工作中,如果審計人員的技術水平不足,也會對審計結果造成一定的誤差,從而引發(fā)審計風險,因此,審計風險具有客觀性特點。對此工程造價審計工作中存在的問題,政府有關部門應對審計人員實施繼續(xù)教育的方式,提高審計人員的技術水平, 加大工程造價審計人員的管理力度,提高審計人員對審計風險的意識, 避免審計風險的出現(xiàn),減少由審計風險造成的成本損失。
2.2審計風險的普遍性
在進行工程造價審計工作中,檢測出審計風險的出現(xiàn)則是在審計結論與工程預期結果產生誤差之后,但這種審計風險的出現(xiàn)是由眾多因素導致的,在每一個審計環(huán)節(jié)中都有可能受到因素的影響,從而造成設計風險的出現(xiàn),因此,在實際工程造價審計工作中,應根據(jù)實際情況,選取最合適的審計方法,減少審計風險出現(xiàn)的概率。根據(jù)長時間的工程造價審計工作來看,影響審計風險因素的出現(xiàn)有:工程項目施工制度的不健全; 在進行工程結算時出現(xiàn)丟字、漏字的現(xiàn)象;對工程項目的評價質量不公正,未按照實際工程施工情況進行評價; 工程建筑項目的資金流動相較大、 較多, 工作人員未進行詳細記錄。因此,審計風險具有普遍性特點,因審計風險存在于審計工作的每一個環(huán)節(jié),無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,都會對工程造價審計結果造成誤差。
2.3審計風險的潛在性
每個審計人員應對工程造價審計工作負有一定的責任,如果審計人員在審計工作中不受到法律的約束,對自身審計工作結果無任何可承擔的責任,從而不會造成審計風險的出現(xiàn)。因此,審計風險具有潛在性特點。在工程造價審計工作中,如果審計人員在審計過程中未按照實際情況開展審計工作,但未對工程造價結算造成影響,雖然這種審計風險是潛在性的,審計人員也需對工程造價審計工作負有首要責任。因審計風險的出現(xiàn)是在工程造價審計結算結果后出現(xiàn)的,施工單位如果不對審計風險進行驗證,審計風險的責任及所產生的損失不會成為現(xiàn)實。因此,審計風險屬于一種可能存在的潛在風險,對審計人員的工作具有相應的責任,還會對審計人員構成一種顯化過程,該過程的長短由審計風險的具體內容、審計法律法規(guī)、市場經濟環(huán)境、審計人員對審計風險的認識程度所判斷。
3.1加強工程造價審計風險的管理力度
在整個工程造價審計工作中,隨著審計工作的不斷開展,現(xiàn)已成為一種有規(guī)律可循的工程造價審計工作。因此,我國應加大對工程造價審計風險的防范工作,同時對審計有關部門根據(jù)自身的特點,選取最合適的審計風險管理制度,將審計風險降為最低,從而提高工程造價審計質量。因此,我國必須制定健全、完善的工程造價審計法律,提高審計工作在社會上的地位, 進而減少工程造價審計風險的出現(xiàn)。
3.2提高工程造價審計工作風險防范意識
在建筑工程造價審計工作中,應嚴格謹慎地對審計人員、審計方法進行選擇,并對審計人員實行考核工作,采取優(yōu)勝劣汰的方式,選取優(yōu)秀的工程造價審計人員,因優(yōu)秀的審計人員不僅擁有先進的技術水平,還擁有豐富的專業(yè)知識和實際操作經驗,對于工程造價審計過程中出現(xiàn)的問題,可以及時采取應對措施,降低審計風險的出現(xiàn)的概率,減少施工單位工程造價審計成本。同時,建筑工程施工單位還應建立完善的監(jiān)督管理制度,并制定相關工程造價審計風險業(yè)務約定說明書,明確施工單位和工程造價審計人員雙方之間的責任,并在正式委托工作之前,施工單位應對工程造價審計團隊的實際情況進行了解, 檢查審計團隊的信譽度、技術水平、是否擁有執(zhí)業(yè)資格等。
3.3采用合適的工程造價審計方法
在審計人員對工程造價審計工作中,應根據(jù)建筑工程的實際情況, 選用科學、合理的工程造價審計方法,既可提高工作效率,又可保障工程造價審計結果的準確性?,F(xiàn)如今,政府應加強對建筑工程造價管理的控制,在審計過程中應采用事前、事中、事后三個方面對工程造價實施審計工作,發(fā)揮審計監(jiān)督管理工作的作用,同時對工程造價審計工作進行總結,分析其存在的問題,提高審計工作的質量。
綜上所述,減少工程造價審計風險,提高審計風險防范,需要工程建設單位、施工單位的全力配合,審計單位人員高水準的審計技能以及相關政府機關單位的通力協(xié)助。對于減少工程造價審計工作中的風險,應從施工的源頭開始做起,減少資源的過度消耗,改善建筑行業(yè)過分壓抑的氛圍,促使國家經濟的快速發(fā)展。
[1]王興華. 注冊會計師審計風險及其防范措施[J]. 中國集體經濟,2013,13:137-138.