高校學(xué)生管理規(guī)定的變化對(duì)大學(xué)生社會(huì)化的影響

劉麗娟，劉　蕾

高校學(xué)生管理規(guī)定的變化對(duì)大學(xué)生社會(huì)化的影響

劉麗娟1，劉蕾2

（1.綏化學(xué)院信息工程學(xué)院，黑龍江 綏化 152061；2.綏化學(xué)院食品與制藥工程學(xué)院，黑龍江 綏化 152061）

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)及運(yùn)行模式的發(fā)展及大學(xué)生入學(xué)就業(yè)等方式的變化，大學(xué)生的社會(huì)化從單一的教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃袒?、社?huì)教化的有機(jī)結(jié)合，而現(xiàn)行的大學(xué)生管理規(guī)定在客觀上促進(jìn)了大學(xué)生對(duì)主體客觀的認(rèn)識(shí)。文章從管理、被管理及辦學(xué)的自主權(quán)上入手，針對(duì)高校學(xué)生管理規(guī)定的變化，對(duì)大學(xué)生社會(huì)化的影響進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析和探討。

高校學(xué)生管理；管理規(guī)定；社會(huì)化；影響

1　大學(xué)生社會(huì)化的特點(diǎn)及高校學(xué)生管理制度

1.1現(xiàn)行高校學(xué)生管理規(guī)定的背景及特點(diǎn)

我們從教育社會(huì)學(xué)的角度入手，學(xué)校教育的本質(zhì)就是人的社會(huì)化。社會(huì)化主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是個(gè)人學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)、技能及規(guī)范，以獲取社會(huì)生活的相關(guān)資格，另一方面是社會(huì)把一個(gè)自然人逐漸轉(zhuǎn)變成為社會(huì)人，換句話說就是社會(huì)按照文化價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)人教化成為符合社會(huì)發(fā)展要求的社會(huì)化成員。學(xué)校是專門培育社會(huì)化教育的機(jī)構(gòu)，它與平常生活中的社會(huì)化相比較，學(xué)校社會(huì)化更貼近社會(huì)化目的本身，在校的大學(xué)生通過學(xué)習(xí)知識(shí)，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，逐漸會(huì)掌握社會(huì)中的職業(yè)技能。學(xué)生在不斷學(xué)習(xí)知識(shí)的過程中，人格也會(huì)得到不斷的完善，而學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀在潛移默化中形成了，這將進(jìn)一步提升大學(xué)生的社會(huì)化進(jìn)程。

1.2高校學(xué)生管理規(guī)定的修改特點(diǎn)與大學(xué)生社會(huì)化之間的關(guān)系

社會(huì)的一切活動(dòng)都需要有規(guī)制來維護(hù)和管理，在這些規(guī)則中，最有效的就是我國(guó)的法律效力規(guī)制?，F(xiàn)階段實(shí)行的《管理規(guī)定》就是國(guó)家針對(duì)教育部門頒布的最具法律效力的規(guī)章制度，這也很好地體現(xiàn)了我國(guó)高等學(xué)校與學(xué)生之間的法律及管理關(guān)系。實(shí)行管理規(guī)定的目的就是為了更好地規(guī)范學(xué)校的管理以及學(xué)生的相關(guān)行為，最終能夠以良好的教育教學(xué)秩序來促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)化行為的形成。

現(xiàn)行的管理規(guī)定逐漸擴(kuò)大了高校依法辦學(xué)的自主權(quán)，給高校更多的自主權(quán)，如教育教學(xué)管理自主權(quán)等，而且在很大程度上加大了各級(jí)政府的職能轉(zhuǎn)變力度，第一次將學(xué)生的權(quán)利義務(wù)以法律的形式引入到學(xué)生的管理中，進(jìn)一步明確了大學(xué)生的權(quán)利及義務(wù)。現(xiàn)階段實(shí)行的規(guī)定中，對(duì)學(xué)生的相關(guān)處理標(biāo)準(zhǔn)也更加明確，相關(guān)的處理程序也越來越規(guī)范化。除此之外，全新的管理規(guī)定還增加了學(xué)生參與民主管理的相關(guān)內(nèi)容，使得對(duì)學(xué)生的管理更加人性化，學(xué)生的自主性也得到了進(jìn)一步的提升，而且還規(guī)定了學(xué)生參與學(xué)校管理的一些權(quán)利，使得學(xué)生與學(xué)校之間的地位關(guān)系有了區(qū)域平衡的趨勢(shì)。

2　管理規(guī)定對(duì)大學(xué)生社會(huì)化的積極影響

2.1保障了大學(xué)生社會(huì)化的規(guī)范實(shí)施

權(quán)利關(guān)系理論的執(zhí)行可以有效地保障公共部門的利益，確保了行政的完整性，而這種理論的出現(xiàn)為高校及學(xué)生之間的關(guān)系奠定了理論基礎(chǔ)。一方面，在某種程度上承認(rèn)了單位與其成員之間的關(guān)系和普通行政法律關(guān)系不同，沒有完全適用法律的保留原則，因此還要保留一定的命令權(quán)利，這也是維持行政工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。另一方面，摒棄了特別權(quán)利關(guān)系排除司法救濟(jì)的傳統(tǒng)理念，認(rèn)為在特別權(quán)利關(guān)系中，只要是與公民基本權(quán)利有接觸的事項(xiàng)，都應(yīng)由立法規(guī)定并尋求法律救濟(jì)。

2.2堅(jiān)持了社會(huì)化的發(fā)展方向

管理規(guī)定中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了信念教育與道德品質(zhì)規(guī)范在高校學(xué)生成長(zhǎng)中的作用，體現(xiàn)了育人為本的原則。對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的道德行為提出了具體要求，指出：我國(guó)高等學(xué)校主要以培養(yǎng)人才為中心，按照國(guó)家教育教學(xué)方針，嚴(yán)格遵循教育教學(xué)規(guī)律，逐漸提高教育教學(xué)質(zhì)量。此外，還明確了學(xué)生應(yīng)遵守公民道德規(guī)范，不得從事?lián)p害或者參與有損大學(xué)生形象的事情或活動(dòng)。正在實(shí)行的管理規(guī)定對(duì)我國(guó)的高校育人功能的表述體現(xiàn)了我國(guó)的基本國(guó)情，在客觀上豐富了大學(xué)生社會(huì)化的內(nèi)涵。

2.3更加注重重要事項(xiàng)

對(duì)于高校來說，只要是涉及學(xué)生基本權(quán)利及法律身份的事項(xiàng)都屬于重要事項(xiàng)，如畢業(yè)文憑、學(xué)位等，都屬于最基本的權(quán)利。學(xué)校要將這些權(quán)利都納入法律法規(guī)的處理范圍內(nèi)，只要是學(xué)校從事的內(nèi)部管理事務(wù)都是極其重要的事務(wù)，學(xué)?？梢栽诜墒跈?quán)之外制定相應(yīng)的內(nèi)部管理規(guī)則，利用內(nèi)部管理規(guī)則來管理學(xué)生。

重要性理論在解決學(xué)校自主權(quán)以及學(xué)生受教育權(quán)利方面提供了非常重要的理論指導(dǎo)，現(xiàn)階段實(shí)行的管理規(guī)定在很多方面都體現(xiàn)了這一重要性理論。一方面，將原隸屬于教育主管部門的權(quán)利下放到學(xué)校，進(jìn)一步增加了學(xué)校的自主權(quán)。另一方面，將學(xué)校管理權(quán)中涉及學(xué)習(xí)自由的內(nèi)容歸還給學(xué)生，一定程度上增加了學(xué)生的自主權(quán)利。

在涉及學(xué)生的基本權(quán)利時(shí)，如成年學(xué)生到了適婚年齡，學(xué)校沒有任何權(quán)利去干涉。在大學(xué)生身份的取得、喪失等重要事項(xiàng)，也規(guī)定了非常明確的程序和救濟(jì)渠道，這在思想上體現(xiàn)了從管理到服務(wù)的有效落實(shí)。如果學(xué)校在管理的過程中違反程序規(guī)定，那么學(xué)生在提起訴訟的時(shí)候，學(xué)校在法庭上是不占任何優(yōu)勢(shì)的。

3　大學(xué)生的社會(huì)化問題對(duì)高校學(xué)生管理的思考

管理規(guī)定對(duì)于理順、保障高校與學(xué)生之間的關(guān)系都有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是需要注意的是，并不是所有的社會(huì)化都是合理的，一旦社會(huì)化過度，也會(huì)對(duì)學(xué)生造成不良影響。

過度社會(huì)化主要包括：其一，個(gè)人情感生活過度社會(huì)化。這一情況主要是指一部分人在對(duì)待愛情時(shí)的觀點(diǎn)過于客觀，一些做法讓人難以接受。其二，過早成為社會(huì)人。這里所說的社會(huì)人并不是說學(xué)生在社會(huì)上的地位多么高，多么的成熟穩(wěn)重，而是學(xué)會(huì)了吸煙喝酒、過度消費(fèi)這些社會(huì)上的不良行為習(xí)慣。其三，網(wǎng)癮問題。這一問題在人們視野中出現(xiàn)的頻率是最高的，很多家長(zhǎng)都在為孩子的網(wǎng)絡(luò)成癮問題擔(dān)憂，一直都找不到合適的解決方法。如果我們以保障大學(xué)生的權(quán)利為借口，不去干涉這些行為，那么大學(xué)生的成長(zhǎng)軌跡必定會(huì)逐漸偏離正常的成長(zhǎng)軌道，必定會(huì)嚴(yán)重危害到大學(xué)生健康的社會(huì)化成長(zhǎng)。

［1］ 郭法奇.灌輸式教育：從懷疑、批判到否定——20世紀(jì)西方教育的最大變化［J］.比較教育研究，2004，（11）：190.

［2］扈中平.教育目的應(yīng)定位于培養(yǎng)“人”［J］.北京大學(xué)教育評(píng)論，2004，（03）：154.

［3］ 李保強(qiáng)，李如密.構(gòu)建課堂教學(xué)管理學(xué)的幾個(gè)理論問題［J］.北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2001，（05）：148.

［4］ 勞凱聲.重構(gòu)公共教育體制：別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的實(shí)踐［J］.北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2003，（04）：252.

［5］ 于兆波，馬鴻燕，馬大宇，等.依法治校背景下的高校工會(huì)［J］.北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005，（01）：163.

Effect of changes in regulations on college students'socialization

LIU Li-juan1,LIU Lei2
(1.Schoolof Information Engineering,Suihua University,Suihua152061,China; 2.Schoolof Food and Pharmaceutical Engineering,Suihua University,Suihua152061,China)

With the developmentof China's socialisteconomy and operatingmode and changes of enroll and employment manners,college students'socialization gradually transformed from a single teaching to the organic combination of education enlightenment and social enlightenment,while the existing regulations of students promotes the objective understanding of the su bject.This paper started from aspects of management,control and the autonomy of school management,madea detailed analysisof theeffectofchangesof regulationson undergraduates'socialization.

College studentmanagement;Regulations;Socialization;Effect

G647

A

1674-8646（2016）04-0102-02

2016-02-18

立項(xiàng)名稱：地方高校學(xué)生管理規(guī)定對(duì)大學(xué)生參與活動(dòng)積極性影響探究（R1502024）