新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的若干思考——以湖南省為例

劉亮紅

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新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的若干思考
——以湖南省為例

劉亮紅

新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作是今年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上明確提出的要重點(diǎn)團(tuán)結(jié)的三類對象之一。這一提法突顯了新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、緊迫性與戰(zhàn)略性，其意義不言而喻。本課題組對統(tǒng)戰(zhàn)部門做好新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作提出若干建議。

新媒體；代表人士；統(tǒng)戰(zhàn)工作

一、建立全省新媒體代表人士基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，了解好情況

大數(shù)據(jù)時代，充分有效地管理和利用各類信息資源，是進(jìn)行科學(xué)研究和決策管理的前提條件。數(shù)據(jù)庫技術(shù)是管理信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)的核心部分，是進(jìn)行科學(xué)研究和決策管理的重要技術(shù)手段。做好新媒體代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，了解基本情況是前提與基礎(chǔ)，因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門有必要花大力氣做好這一基礎(chǔ)性工作，建立全省新媒體從業(yè)人員及其代表人士數(shù)據(jù)庫，除了包括姓名、性別、民族、籍貫等在內(nèi)的基本信息外，更重要的是要了解其履職情況、政治表現(xiàn)、思想狀況，尤其是對一些重大原則立場上的政治立場與態(tài)度，數(shù)據(jù)庫還要專列一個鏈接欄，方便統(tǒng)戰(zhàn)部門隨時可以點(diǎn)擊、瀏覽他們作為工作平臺的微博、微信、公眾號等，在征得新媒體代表人士本人同意的情況下，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門還可以加他們的私人微信、QQ等社交軟件，以便更全面地了解他們的思想動態(tài)與政治立場。

二、以中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及統(tǒng)戰(zhàn)工作條例精神為指導(dǎo)，掌握好政策

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的召開及《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》的頒發(fā)，為全媒體時代的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了新的指南，對于統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新問題、面臨的新形勢作了全面分析，并提出了指導(dǎo)性戰(zhàn)略性的工作方向。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議對統(tǒng)戰(zhàn)干部提出了“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的總要求，習(xí)近平總書記更是在會議重要講話中對統(tǒng)戰(zhàn)干部提出了蘊(yùn)含著極高期盼與用心深意的具體要求，要求從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志深入學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，精通統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史，做到心明眼亮，同時還要廣泛學(xué)習(xí)各方面知識，掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的個中門道，善于處理各種復(fù)雜敏感問題，努力成為行家里手。“風(fēng)起于青蘋之末”，對于新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作這一全新的工作領(lǐng)域，不僅沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，而且隨著新媒體日新月異的發(fā)展，新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的形勢將更加多樣、更加復(fù)雜、更加艱巨，統(tǒng)戰(zhàn)干部只有提高運(yùn)用好統(tǒng)戰(zhàn)路線方針政策構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局的能力與本領(lǐng)才能與時俱進(jìn)掌握和運(yùn)用好中央統(tǒng)戰(zhàn)工作政策，積極思考、提前謀劃、全面布局做好新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，將中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及《條例》精神落到實(shí)處。

三、構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，協(xié)調(diào)好關(guān)系

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議毫不諱言地明確指出，長期以來，“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的問題比較突出，并將新媒體代表人士作為未來統(tǒng)戰(zhàn)工作的三個重要著力之一，新媒體代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)成為新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個重要組成部分。原來統(tǒng)一戰(zhàn)線就存在不統(tǒng)一的問題，對于這一統(tǒng)一戰(zhàn)線新出現(xiàn)的工作領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)戰(zhàn)對象，其基礎(chǔ)更加薄弱、任務(wù)更加艱巨，也正是因?yàn)樾滦蝿?、新工作的需要，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議明確提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的“五個納入”，指出統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作，因此，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力。

統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，雖然擔(dān)負(fù)著新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作推動者、協(xié)調(diào)者、落實(shí)者的重要責(zé)任，但統(tǒng)戰(zhàn)工作面多線廣，僅靠統(tǒng)戰(zhàn)部門一家的力量是無法完成新時期為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而凝心聚力這一重要使命的，因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛借力以構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局是重要的工作手段，具體而言，首先要在全省范圍內(nèi)為新媒體代表人士所在單位、組織、企事業(yè)單位的黨委(組)學(xué)習(xí)宣傳提供專業(yè)課程，并為學(xué)習(xí)會議精神與貫徹《條例》提出指導(dǎo)性意見和具體建議，指導(dǎo)其方案制定、組織實(shí)施，并加強(qiáng)督促檢查，做到主動謀劃，全程跟進(jìn)。其次，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭加強(qiáng)與新媒體代表人士相關(guān)部門、單位(如宣傳部門、廣電集團(tuán)(公司)、文化廣播新聞出版局、各種全媒體運(yùn)用與管理單位、報刊雜志的新媒體平臺運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)等)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，如專員聯(lián)絡(luò)制度、定期的情況通報制度、定期例會制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合培養(yǎng)制度等等。再次，加強(qiáng)對《條例》“五個納入”工作的督查與考核，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織對與新媒體代表人士各相關(guān)部門與單位對新媒體代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作納入相關(guān)部門與單位的重要議事日程，對于新媒體代表人士的重大問題納入定期專題研究進(jìn)行指導(dǎo)、督查與考核；把新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為對相關(guān)部門單位黨委(組)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容。

四、了解新媒體代表人士政治發(fā)展需求，安排好人事

安排人事是統(tǒng)一戰(zhàn)線助力國家政權(quán)建設(shè)的必要途徑，更是充分發(fā)揮參政黨和黨外人士在管理國家事務(wù)和社會事務(wù)中積極作用的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，搞好黨外代表人士的政治安排工作，有利于調(diào)動各種社會力量一起參與社會建設(shè)。安排一批人，影響一大片。新媒體代表人士具有思想活躍、利益訴求多樣的特點(diǎn)，統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)同相關(guān)部門與單位要在全面了解基本情況、思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，深度把握他們不同的政治訴求，做好政治過硬、業(yè)績突出、影響力大、群眾認(rèn)同的新媒體代表人士的人事安排工作，一是做好社會影響大、群眾口碑好的新媒體代表人士在人大、政協(xié)、參事室和文史館的政治安排工作；二是選拔和推薦政治過硬、管理能力強(qiáng)的新媒體代表人士擔(dān)任各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對重點(diǎn)人選，要安排到必要崗位進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)，特別優(yōu)秀的也可以放到正職崗位、重要崗位上去歷練提高；三是做好部分有政治發(fā)展意愿、社會活動能力強(qiáng)的新媒體代表人士的掛職鍛煉、輪崗鍛煉工作，讓他們接受歷練，砥礪成長?？傊?，統(tǒng)一戰(zhàn)線的人事安排，是一項十分重要而復(fù)雜的工作。做好這項工作，需要各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有全局觀念和政治眼光，親自動手，過細(xì)工作；需要有關(guān)部門高度重視，緊密配合；需要及早發(fā)現(xiàn)人選，長期培養(yǎng)幫助。

五、加強(qiáng)對新媒體代表人士的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化好共識

《條例》明確指出要組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策的研究、宣傳和教育，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃，不僅要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容，而且要把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容，這樣就將包括新媒體代表人士在內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)人士的教育培訓(xùn)工作提上了日程。新媒體代表人士因其工作平臺的特殊性，他們的一言一行、一文一字對社會發(fā)展、政治參與、輿論引導(dǎo)的作用更加突出，而他們因其工作原因又具有思路活躍而多元的特點(diǎn)，因此，加強(qiáng)對他們的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)對祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，強(qiáng)化對中國特色社會主義政治發(fā)展道路、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及社會文化等各方面的認(rèn)同對于爭取人心、匯集智慧、凝聚力量、致力復(fù)興等統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)的達(dá)成至關(guān)重要。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要與組織部門及業(yè)務(wù)主管部門一起加強(qiáng)對新媒體代表人士的教育培訓(xùn)工作，一是明確在黨校、干部學(xué)院與行政學(xué)院的教育培訓(xùn)內(nèi)容中增設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)知識與統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的內(nèi)容，對黨內(nèi)干部普及統(tǒng)戰(zhàn)教育，增強(qiáng)他們的知識素養(yǎng)、提高他們的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平，增強(qiáng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)戰(zhàn)意識，為大統(tǒng)戰(zhàn)格局的形成建立良好的共識基礎(chǔ)；二是充分發(fā)揮好社會主義學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培訓(xùn)的主陣地作用，定期、分批地組織新媒體代表人士到社會主義學(xué)院接受政治培訓(xùn)，不僅要鞏固已有的政治共識，而且要推動形成新的共識，建立新媒體代表人士發(fā)揮積極作用的共同思想政治基礎(chǔ)，在培養(yǎng)上尤其要在思想政治培養(yǎng)上下功夫，引導(dǎo)他們自覺學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，自覺踐行社會主義核心價值觀；三是統(tǒng)戰(zhàn)部門要參與業(yè)務(wù)主管部門對新媒體代表人士的教育培訓(xùn)工作，堅持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，通過理論培訓(xùn)堅定理想信念、增進(jìn)政治認(rèn)同，通過實(shí)踐鍛煉豐富經(jīng)歷閱歷、提高素質(zhì)能力。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加強(qiáng)政治紀(jì)律、行業(yè)自律與宣傳傳播方面法律法規(guī)的教育與培訓(xùn)工作，為新媒體代表人士發(fā)揮積極作用構(gòu)筑一道安全墻，切實(shí)提高新媒體代表人士的業(yè)務(wù)能力與政治水平。

六、深交廣交新媒體代表人士朋友，加強(qiáng)好團(tuán)結(jié)

統(tǒng)一戰(zhàn)線主要是做人的工作，人心向背就是力量對比，聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話中要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握聯(lián)誼交友這個統(tǒng)戰(zhàn)工作方式，并明確指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵，交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。因此，對于新媒體代表人士這一統(tǒng)戰(zhàn)工作新對象，統(tǒng)戰(zhàn)干部要更用心用力地與他們交朋友，多接觸他們，多與他們談心，多向他們學(xué)習(xí)。深交廣交新媒體代表人士朋友，首先統(tǒng)戰(zhàn)干部自身要政治過硬，在重大事項與原則問題面前要頭腦清醒、政治立場堅定，在國家重大政策出臺、重大活動前后都要開展與新媒體代表人士的談心聯(lián)誼交心工作，既尊重新媒體代表人士的不同政治見解，又要積極引導(dǎo)和熱情幫助新媒體代表人士增進(jìn)共識，堅定立場；其次，統(tǒng)戰(zhàn)干部要公私分明，與新媒體代表人士作朋友既要講尊重、講平等、講誠懇，不隨意，更要講原則、講紀(jì)律、講規(guī)矩，不能把黨外人士當(dāng)成個人資源公私不分或者假公濟(jì)私，而要出于公心為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友；再次，統(tǒng)戰(zhàn)干部要作風(fēng)優(yōu)良，統(tǒng)戰(zhàn)干部是代表我們黨去團(tuán)結(jié)聯(lián)系黨外人士的，統(tǒng)戰(zhàn)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨在黨外人士中的形象。要做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公，對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實(shí)，真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同，團(tuán)結(jié)他們同我們黨一起奮斗、一起開創(chuàng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

責(zé)任編輯:張穎

2016-01-02

劉亮紅，女，湖南省社會主義學(xué)院副教授。湖南 長沙，410001。

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1672-3562(2016)02-0031-03