專業(yè)化隊伍建設(shè)是教育質(zhì)量綜合評價改革的重中之重

●姚春艷　張　勇

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專業(yè)化隊伍建設(shè)是教育質(zhì)量綜合評價改革的重中之重

●姚春艷張勇

《教育部關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》明確提出，“逐步培養(yǎng)和建設(shè)一支具有先進評價理念、掌握評價專業(yè)技術(shù)、專兼職相結(jié)合的專業(yè)化評價隊伍”是完善推進評價改革保障機制的一項重要內(nèi)容。兩年過去了，絕大多數(shù)教育評價改革實驗區(qū)的工作并未取得實質(zhì)性突破。原因固然很多，但專業(yè)隊伍建設(shè)的缺失是其中之一。專業(yè)化評價隊伍該如何建設(shè)，筆者梳理出部分改革實驗區(qū)的成功經(jīng)驗，供全國各地參考。

專業(yè)化評價隊伍的構(gòu)成。教育質(zhì)量綜合評價改革需要兩類專業(yè)人員作支撐：教育評價專業(yè)人員和教育咨詢專業(yè)人員。其中，教育評價專業(yè)人員是指具有先進的評價理念，掌握了基本的教育測量與評價理論，能恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用教育測量與評價方法與技術(shù)，并能對測量與評價結(jié)果進行有效解釋的專業(yè)人員。而教育咨詢專業(yè)人員則是能指導(dǎo)區(qū)域、學(xué)校、教師正確運用評價結(jié)果，改進教育教學(xué)，以評促建，同時能應(yīng)用評價結(jié)果指導(dǎo)學(xué)生改進學(xué)習(xí)方法并實現(xiàn)其身心健康發(fā)展的專業(yè)人員。

評價隊伍的人員來源應(yīng)以當(dāng)?shù)氐慕逃郎y量與評價人員、教研人員、學(xué)校主管教學(xué)的校長、教務(wù)主任、學(xué)科帶頭人、骨干教師為主；咨詢隊伍的人員來源可以當(dāng)?shù)氐慕萄腥藛T、學(xué)校各級教學(xué)管理人員、教研組長或?qū)W科帶頭人、骨干教師等為主。

專業(yè)化評價隊伍培訓(xùn)的內(nèi)容及方式。專業(yè)化評價隊伍培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)緊密貼合本次評價改革的任務(wù)要求，同時考慮評價隊伍專業(yè)背景方面的限制，遵循“腳手架”和“最近發(fā)展區(qū)”等知識建構(gòu)原則進行設(shè)計。以教育評價人員的培訓(xùn)內(nèi)容為例，培訓(xùn)的重點應(yīng)該落在新的評價方式、方法的掌握以及評價工具的應(yīng)用方面。培訓(xùn)內(nèi)容可按初階、中階、高階展開，初階以學(xué)業(yè)評價相關(guān)內(nèi)容為主，中階以綜合素質(zhì)評價為主，高階則可以發(fā)展?jié)撃茉u價為主。培訓(xùn)形式不能僅限于相關(guān)知識的傳授，而應(yīng)采取授課、作業(yè)輔導(dǎo)、任務(wù)實踐相結(jié)合的方式。授課的目的在于完成學(xué)員對于教育測量與評價基礎(chǔ)知識的認(rèn)知與理解；作業(yè)輔導(dǎo)的目的在于在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，學(xué)員可以將教育測量與評價的知識加以應(yīng)用；任務(wù)實踐的目的在于在培養(yǎng)和鍛煉學(xué)員運用所學(xué)知識解決實際問題的能力；對學(xué)員的階段性結(jié)業(yè)考核也宜采取表現(xiàn)性評價為主，即通過提交作品來考查學(xué)員知識應(yīng)用和創(chuàng)造的情況，如一份符合測量學(xué)要求、可用于學(xué)?；騾^(qū)域期末測試的試卷；一份調(diào)查問卷或量表；一份滿足本?；虮緟^(qū)域的教育評價改革方案等等。

專業(yè)化評價隊伍建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。一是教育評價專業(yè)隊伍應(yīng)能夠掌握教育測量與評價的基本方法和技術(shù)，能在實踐中根據(jù)不同的評價目的、評價內(nèi)容選擇或編制恰當(dāng)?shù)脑u價工具，恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用評價方法。評價工具的編制應(yīng)能夠滿足教育測量的基本要求，能夠?qū)α炕脑u價結(jié)果做出科學(xué)有效的解釋。

二是教育咨詢專業(yè)隊伍應(yīng)能夠讀懂各類評價報告（數(shù)據(jù)類、文字類），將評價結(jié)果向使用者（學(xué)生、老師、教學(xué)管理人員、教育決策者）做出恰當(dāng)?shù)慕庾x與分析，對存在的問題能準(zhǔn)確診斷，并能依據(jù)評價結(jié)果指導(dǎo)不同的群體開展提升和改進工作。

三是兩類專業(yè)人員，作為本地區(qū)評價改革的先行者，應(yīng)能積極參與到評價改革實驗中來，通過不斷地解決改革中遇到的實際問題來積累經(jīng)驗，提升自己的專業(yè)能力，并在這一過程中，帶動更多的教育工作者參與到改革中來，充分發(fā)揮“種子”的力量。

四是專業(yè)隊伍在為本地提供相關(guān)評價服務(wù)的同時，還可將本地區(qū)的成功經(jīng)驗廣為傳播，為評價改革之花開遍中國大地貢獻自己的力量。

姚春艷

公眾教育研究院副院長；

張勇

公眾教育研究院院長。

（責(zé)任編輯曾憲波）