拼搏進取 眾志成城
——天津市河?xùn)|區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局圓滿組織國家示范性食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練

■ 天津市河?xùn)|區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局副局長 王 森

拼搏進取 眾志成城
——天津市河?xùn)|區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局圓滿組織國家示范性食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練

■ 天津市河?xùn)|區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局副局長 王 森

2015年，國家食品藥品監(jiān)督管理總局向天津市下達了開展2015年國家示范性食品安全綜合應(yīng)急演練的任務(wù)。按照天津市市場監(jiān)管委和區(qū)政府部署，河?xùn)|區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局承擔(dān)了此項任務(wù)。這次演練，是天津市第一次承辦食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，更是河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)管局自2015年2月掛牌成立以來第一次受領(lǐng)如此重大任務(wù)。在面臨三局合一后職能整合、隊伍融合、任務(wù)繁重、人員緊張等諸多困難下，全局上下充分發(fā)揚原三局團結(jié)拼搏、吃苦耐勞、勇挑重擔(dān)、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，克服困難、拼搏進取，團結(jié)協(xié)作、眾志成城，以出色的表現(xiàn)向全國食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線的同行和全市市場監(jiān)管系統(tǒng)同志做了精彩匯報，充分展示了天津市場監(jiān)管干部的良好形象，得到了國家食藥總局、市政府和兄弟省市領(lǐng)導(dǎo)、同志的充分肯定，得到了天津市市場監(jiān)管委系統(tǒng)和河?xùn)|區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、同志的高度評價。通過這次演練，檢驗、完善了應(yīng)急工作預(yù)案，磨合、鍛煉了市場監(jiān)管隊伍，整合、提升了應(yīng)急指揮體系，健全、深化了應(yīng)急反應(yīng)機制， 發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了后備干部人才，為河?xùn)|市場監(jiān)管局在新形勢下更好的履行市場監(jiān)管職能、服務(wù)河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。演練達到了預(yù)期目的，收到了良好效果。

主要做法

這次演練規(guī)格高、涉及范圍廣、觀摩人員多、社會影響大，為確保此次演練獲得圓滿成功，河?xùn)|市場監(jiān)管局上下克服困難、團結(jié)協(xié)作，高標準完成了演練各項準備、彩排、保障及現(xiàn)場演練等任務(wù)。

（一）思想重視，組織嚴密

一是思想統(tǒng)一，高度重視。食品安全應(yīng)急演練是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府加強食品安全工作一系列重要指示精神的迫切要求，是適應(yīng)天津市場監(jiān)管體制、食品安全監(jiān)管體制改革新形勢的重要舉措，是檢驗和鍛煉監(jiān)管隊伍、提高協(xié)調(diào)聯(lián)動整體監(jiān)管水平的現(xiàn)實需要。這次演練，國家食藥監(jiān)總局、天津市政府，以及天津市市場監(jiān)管委和河?xùn)|區(qū)政府都非常重視。天津市市場監(jiān)管委楊振林主任、河?xùn)|區(qū)李連仲區(qū)長多次召開會議、深入現(xiàn)場，對完成好應(yīng)急演練任務(wù)提出要求、做出部署，對具體細節(jié)嚴格把關(guān)，逐一落實。河?xùn)|局自2015年6月領(lǐng)受任務(wù)后，局多次召開黨委會、局長辦公會，專題研究部署。為確保在面臨繁重任務(wù)情況下全體人員能夠深刻認識、高度重視、全力以赴，局先后兩次召開應(yīng)急演練動員部署會，進行動員，布置任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)還積極協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門，匯報情況，協(xié)調(diào)參與演練任務(wù)。由于工作細致，參與各方均對演練任務(wù)高度重視，積極參與，確保了演練任務(wù)在面臨諸多困難情況下圓滿完成。

二是健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強演練組織領(lǐng)導(dǎo)，確保演練工作順利進行，成立了河?xùn)|區(qū)重大食品安全事件應(yīng)急演練指揮部，河?xùn)|區(qū)副區(qū)長、區(qū)食安委主任李連仲，市市場監(jiān)管委副主任楊振林任總指揮，市市場監(jiān)管委應(yīng)急處、區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局、區(qū)食安辦、天津電視臺、區(qū)衛(wèi)生局、公安河?xùn)|分局、河?xùn)|交警支隊、區(qū)政府辦等部門負責(zé)同志為副總指揮，河?xùn)|市場監(jiān)管局其他局領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急演練指揮部成員。指揮部按照演練要求，結(jié)合河?xùn)|區(qū)實際，制定了《河?xùn)|區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練方案》，明確了演練任務(wù)、目標、時限、要求等，對演練任務(wù)逐項細化、分解，確保各項任務(wù)責(zé)任到人。

三是明確分工，厘清責(zé)任。應(yīng)急演練指揮部下設(shè)統(tǒng)籌策劃組、現(xiàn)場演練組、技術(shù)保障組、會務(wù)保障組、后勤保障 （安全保衛(wèi)）組、新聞宣傳組等6個工作小組。明確了各組成員、職責(zé)、 任務(wù)、 完成時限、 工作標準等，每個組、每項任務(wù)都指定了負責(zé)人。各參演部門和領(lǐng)導(dǎo)小組都按照要求制定了各自的工作方案，精選人員、分工確責(zé)，將具體工作定人、定位、定責(zé)、定獎懲，切實提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力，確保演練順利進行。

（二）克服困難，團結(jié)協(xié)作

河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)管局在面臨剛剛完成三局合一，各項工作尚在整合、融合過程中等諸多不利因素情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子把完成好此次任務(wù)當(dāng)作市市場監(jiān)管委對河?xùn)|局的信任，當(dāng)作對河?xùn)|區(qū)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的一次實戰(zhàn)鍛煉，當(dāng)作對新成立的河?xùn)|市場局凝心聚力、團結(jié)融合的一次難得機遇，全局上下思想統(tǒng)一，提高認識，克服困難，團結(jié)協(xié)作，全力完成好此次任務(wù)。

一是班子間團結(jié)一致，協(xié)作配合。按照演練方案要求，班子每位成員都承擔(dān)了不同的任務(wù)。在任務(wù)面前大家不分你我，不計輕重，站在高標準完成好演練任務(wù)、為局爭光的高度，積極建言、主動進位、勇于承擔(dān)，帶領(lǐng)所屬人員加班加點，高標準完成承擔(dān)的演練任務(wù)。

二是任務(wù)上不分你我，勇挑重擔(dān)。由于此次演練不僅局里要完成演練的腳本創(chuàng)作、前期攝制、彩排合練、現(xiàn)場演練等演練任務(wù)，還要完成演練的會場會務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)及外省市觀摩人員接待、現(xiàn)場保障以及會后各項材料報送等任務(wù)，任務(wù)環(huán)節(jié)多、標準高、壓力大，全體參演人員及保障人員按照局領(lǐng)導(dǎo)要求和方案任務(wù)部署，對分給的工作任務(wù)，認真對待，專題研究，提出細化方案，狠抓落實，確保了各項任務(wù)高質(zhì)量、高水平完成。

三是干部們互相補臺，支持配合。此次演練是河?xùn)|市場監(jiān)管局完成三局合一后首次承擔(dān)如此重大任務(wù)。在任務(wù)面前，原三局同志團結(jié)一致、密切配合、通力合作，即建言獻策，想辦法出實招，又互相補臺、主動進位，無論分配什么任務(wù)、無論與誰配合，都能以任務(wù)為重、以大局為重，相互支持，相互配合，使這次大型演練任務(wù)得以圓滿完成，同時在演練中又增進了三局同志間的了解，促進了感情融合，促進了原三局干部真正融合。

（三）精雕細刻，精益求精

為高質(zhì)量、高標準完成好首次承辦的應(yīng)急演練任務(wù)，全局同志對各自承擔(dān)的任務(wù)從每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)上都堅持精益求精、精雕細刻，從而為演練贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和同仁的好評打下了堅實基礎(chǔ)。

一是演練準備精雕細刻。演練任務(wù)下達后，在局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，選定人員，由一名副局長牽頭，成立了前期籌備小組。小組人員認真學(xué)習(xí)了國家食藥總局和市市場監(jiān)管委下達任務(wù)書、 《中華人民共和國食品安全法》、 《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、 《食品藥品安全事件防范應(yīng)對規(guī)程 （試行）》等法律法規(guī)及天津市食品安全監(jiān)管、突發(fā)事件處置等有關(guān)要求，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗，掌握事件應(yīng)急響應(yīng)的工作內(nèi)容和應(yīng)急響應(yīng)流程。在此基礎(chǔ)上制定了 《河?xùn)|區(qū)食品安全突發(fā)事件III級應(yīng)急演練方案》和 《河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)管局食品安全突發(fā)事件III級應(yīng)急演練方案》，對演練的目的意義、內(nèi)容設(shè)置、演練原則、演練流程、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障、預(yù)期成果和有關(guān)要求等進行明確，對任務(wù)逐一細化，對責(zé)任人員逐一明確，對時間倒排工期，確保演練有條不紊推進。

二是演練腳本精雕細刻。前期籌備工作小組在領(lǐng)受任務(wù)后，認真學(xué)習(xí)應(yīng)急及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市先進經(jīng)驗，按照國家食藥總局要求和市市場監(jiān)管委部署，結(jié)合天津及河?xùn)|實際，潛心起草演練腳本。腳本質(zhì)量如何決定著演練的成敗。為此，孫景春、劉仕清、黃濤、賈蕊、翁良等同志克服身體不好、家有老人、小孩需要照顧等困難，放棄多個雙休日和十一長假，加班加點，反復(fù)研究，多方聽取、征求意見建議。為確保演練體現(xiàn)天津水平，先后邀請國家行政學(xué)院的應(yīng)急管理專家、國家食藥總局應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)進行面對面的指導(dǎo)，提出修改意見。區(qū)食安辦、局法規(guī)科、食品科等從業(yè)務(wù)角度給予具體指導(dǎo)。之后又征求委食品、法制等業(yè)務(wù)處室意見建議，進行指導(dǎo)、把關(guān)。經(jīng)過數(shù)易其稿，反復(fù)修改完善，使腳本精益求精，在報送國家食藥總局審定后，得到充分肯定。

三是前期錄制精雕細刻。此次演練部分內(nèi)容需要前期錄制。前期錄制啟動后，黃濤、翁良、孫景春等同志按照任務(wù)要求，精心準備，積極協(xié)調(diào)電視臺、拍攝場地、市場監(jiān)管所以及公安、衛(wèi)生、市疾病控制中心等各個環(huán)節(jié)、部門，做好拍攝準備。涉及的大王莊街、直沽街、向陽樓街、上杭路街、唐口街等各個市場監(jiān)管所和稽查大隊在工作任務(wù)重的情況下，對于抽調(diào)人員、布置的協(xié)助前期拍攝任務(wù)等毫無怨言、全力支持配合。參加前期拍攝的干部按照導(dǎo)演和腳本要求，臺下反復(fù)練習(xí)、準備。大王莊街所和稽察大隊等部門參演人員多，干部們在拍攝中認真、負責(zé)，聽從指揮。對于需要重拍的鏡頭，不厭其煩，直到拍攝滿意為止。大家的努力，使前期拍攝在一周內(nèi)圓滿完成，為大演練成功舉行開了好頭，打下基礎(chǔ)。

四是彩排演練精雕細刻。此次演練立足于真兵實演，參演人員都是各單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部，大家在工作任務(wù)重的情況下，抽出時間確保彩排。同志們對腳本認真熟悉、掌握，在彩排中積極配合，反復(fù)排練，對各個細節(jié)嚴格要求、 精益求精。黃濤、趙俊林等同志認真組織、協(xié)調(diào)、保障前期彩排，確保了演練在短時間內(nèi)達到高水平。劉博、李東、田曉軍、馬崢、胡靜雅等同志反復(fù)練習(xí)、磨合，最終在正式演練中配合默契，自然大方。趙婷、趙博、崔躍等同志負責(zé)配合導(dǎo)演組完成現(xiàn)場演練大屏內(nèi)容制作、輿情監(jiān)控網(wǎng)頁制作和會場座位布局圖等任務(wù)，這些同志精心研究、認真完成，為演練圓滿完成做出了貢獻。

五是會務(wù)保障精雕細刻。按照演練方案要求，會務(wù)、保障等各組同志，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，都各自制定工作方案，明確任務(wù)、責(zé)任人和時限、標準等。會務(wù)組馬寶莉、田倩帶領(lǐng)會務(wù)組同志認真繪制現(xiàn)場圖，組織對會場桌椅全部進行清潔，打印、準備座位簽、桌牌、茶具等，完成會務(wù)材料的設(shè)計、分裝等，連續(xù)幾天加班到晚上十點多。賈蕊同志還承擔(dān)了會議腳本撰寫、觀摩手冊編寫、流程圖繪制等演練前期準備任務(wù)。人事科干部王斯斯精心設(shè)計車輛通行證、工作證、代表證、出席證及資料袋。會務(wù)組多是女同志，大家將孩子交給老人帶，自己全身心投入到會務(wù)保障中去，確保了會務(wù)保障高質(zhì)量。演練當(dāng)天每名同志分別負責(zé)一個區(qū)縣片和貴賓室、主席臺的服務(wù)，熱心、周到、禮貌的服務(wù)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣同志的廣泛好評。辦公室主任孫軍帶領(lǐng)干部很好地完成了引領(lǐng)觀摩領(lǐng)導(dǎo)到貴賓室的服務(wù)保障工作。后勤保障組趙國良、劉樂強、李樹山、聶愛軍帶領(lǐng)干部超前預(yù)想、精心計劃，起早貪黑，周到細致，圓滿完成了外省市來津觀摩嘉賓的接送及住宿、觀摩引領(lǐng)等任務(wù)，受到外省市嘉賓高度贊揚。為進一步加大宣傳力度活躍演練現(xiàn)場氛圍，監(jiān)察科科長張志銘，積極與委辦公室、應(yīng)急處協(xié)調(diào)設(shè)計展板、條幅、大屏幕滾動播出內(nèi)容。同時，帶領(lǐng)干部圓滿完成了現(xiàn)場安全保衛(wèi)任務(wù)。

六是演練總結(jié)精雕細刻。對于第一次組織的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練盡管取得了圓滿成功，但演練組領(lǐng)導(dǎo)和同志們成績面前不自滿、不驕傲，演練結(jié)束后，立即按照市場監(jiān)管委和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要求，轉(zhuǎn)入到演練工作總結(jié)上來。相關(guān)人員認真撰寫總結(jié)報告，起草了演練表彰通報。對演練所有資料進行匯總、整理、歸檔，協(xié)調(diào)天津電視臺編輯演練光盤。下一步，還將組織參演人員和相關(guān)專家，進行專題總結(jié)研討，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，完善相關(guān)預(yù)案，健全工作機制，切實提升食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

（四）著眼實戰(zhàn)，注重實效

為了增強演練效果，這次演練著力在 “緊貼實際、依法依規(guī)、務(wù)實管用、著眼長遠、確保安全”上下功夫，取得良好效果。

一是緊貼實際、依法依規(guī)。這次演練緊緊抓住 《食品安全法》修訂新機遇，緊貼天津市場監(jiān)管體制改革新形勢，著眼天津食品安全監(jiān)管和應(yīng)急處置新特點，按照國家食藥總局 《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、 《食品藥品安全事件防范應(yīng)對規(guī)程》和河?xùn)|區(qū)食品安全應(yīng)急預(yù)案處置程序進行，綜合演練食品安全突發(fā)事件處置全流程，體現(xiàn)了應(yīng)急演練的科學(xué)性、實戰(zhàn)性，對今后更好的處置突發(fā)事件提供了可靠依據(jù)。

二是真人實演、鍛煉隊伍。按照委楊振林主任一再強調(diào)的 “按照應(yīng)急預(yù)案的程序，實地、實景、實情、實兵、實裝、實戰(zhàn)，真實開展應(yīng)急演練”要求，此次突出真人實演、著眼鍛煉隊伍，一切從練為戰(zhàn)出發(fā)。演練課目設(shè)置緊貼天津發(fā)展特色，以大型展會為背景，以餐廳、廚房、采購、批發(fā)、貯存等食品安全各環(huán)節(jié)為現(xiàn)場，以天津市場監(jiān)管體制改革新模式為依托，全面演練、檢驗食品安全突發(fā)事件全流程。所有角色突出真人實演，參演人員都是本職崗位的同志，涉及的單位、部門領(lǐng)導(dǎo)，包括區(qū)長在內(nèi)，都是親自上場演練，在模擬演練中體驗突發(fā)事件的真實處置。通過以真實的演練，收到鍛煉隊伍、提升能力、完善機制的效果。

三是注重實效、務(wù)實管用。此次演練，緊緊著眼適應(yīng)天津市市場監(jiān)管體制改革、食品安全監(jiān)管體制改革新形勢，著眼磨合、檢驗、鍛煉市場監(jiān)管隊伍，著眼提升處置食品安全突發(fā)事件多部門、跨區(qū)域、全流程協(xié)調(diào)聯(lián)動整體水平，緊貼實際，注重實效，模擬演練整個食品安全突發(fā)事件處置過程。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案、指揮體制、部門配合、隊伍能力，收到良好效果。

四是著眼長遠、完善機制。通過演練，進一步檢驗、完善應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更加科學(xué)嚴謹、務(wù)實管用；進一步磨合、鍛煉食品安全應(yīng)急反應(yīng)隊伍，使隊伍更加職責(zé)清晰、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)；進一步整合、提升指揮體系，使應(yīng)急指揮更加嫻熟流暢、默契高效；進一步健全、深化應(yīng)急反應(yīng)機制，使應(yīng)急反應(yīng)機制更加契合實際、科學(xué)完善，進而提高食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)、組織指揮、協(xié)調(diào)配合、高效處置能力，為確保食品安全，維護社會和諧穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。

取得成效

通過食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練項目的實施，實現(xiàn)以下預(yù)期成果：

一是增強應(yīng)急意識。通過演練，使區(qū)食安委各成員單位進一步認識確保食品安全的重要性和特殊性，不斷增強使命意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，立足本職、履職盡責(zé)，為有效防控食品安全突發(fā)事件夯實思想基礎(chǔ)。

二是檢驗完善預(yù)案。以此次實戰(zhàn)演練為契機，檢驗食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性，查找問題，發(fā)現(xiàn)不足，修訂完善，使預(yù)案更加務(wù)實、管用、有效。

三是鍛煉應(yīng)急隊伍。緊緊著眼“練為戰(zhàn)”，通過貼近實戰(zhàn)、真人實演，使區(qū)食安委各成員單位和工作人員，能夠真正熟悉食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、部門職責(zé)、工作流程、協(xié)同配合等，適應(yīng)突發(fā)環(huán)境，預(yù)判突發(fā)問題，掌握處置方法，提高應(yīng)對能力。

四是磨合工作機制。通過演練項目的實施，進一步明確食安委各成員單位和人員在食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中的部門角色、職責(zé)定位，理順關(guān)系、有序?qū)樱晟聘魉酒渎?、主動進位、協(xié)同配合機制以及跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為今后有效處置食品安全突發(fā)事件提供制度保障。

五是形成工作指南。演練結(jié)束后，及時組織各參演部門、演練人員和有關(guān)專家對演練實施情況進行總結(jié)、評估，聽取各方面意見建議，在完善應(yīng)急預(yù)案、健全工作機制的同時，將在演練中形成的應(yīng)急處置方法、協(xié)同配合機制、復(fù)雜情況處置模式等，編成工作指南，印發(fā)基層。

六是固化研究成果。此次演練，對今后有效應(yīng)對在食品安全監(jiān)管中遇到的突發(fā)問題、有效控制事態(tài)發(fā)展、妥善化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定，提供了有益的借鑒和參考。演練結(jié)束后，將繼續(xù)深入研究、探索食品安全監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的特點和規(guī)律，為今后更好的履行食品安全監(jiān)管職能、確保食品安全、維護社會和諧穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。

幾點啟示

盡管此次應(yīng)急演練圓滿完成，完善了預(yù)案，磨合了機制，鍛煉了隊伍，增強了應(yīng)急能力，但也存在一些不足。一是應(yīng)急演練有些細節(jié)熟練程度不夠、靈活性有待進一步提高；二是應(yīng)急演練保障能力建設(shè)上有待進一步提高。通過演練，給我們一些思考和啟示，也是需要在今后工作中的著力點。

啟示一：必須牢固樹立居安思危意識，做到未雨綢繆。應(yīng)急，顧名思義，就是突然發(fā)生、緊急處置、快速有效。要做好突發(fā)事件的處置工作，必須未雨綢繆，時刻做好準備。因此，要在日常加強宣傳教育，提高應(yīng)急處置隊伍思想認識，強化居安思危意識，真正做到時刻繃緊食品安全這根弦。要加強日常應(yīng)急演練，不斷完善預(yù)案，磨合機制、鍛煉隊伍，使應(yīng)急處置工作有組織、有準備，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件時才能做到不慌、不亂，處置及時，快速有效。

啟示二：必須加強食品安全日常監(jiān)管，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，畢竟是突然的、被動的，加強日常監(jiān)管，有效防范食品安全突發(fā)事件，在源頭上消除隱患，是最好的 “應(yīng)急處置”。因此，要加大日常監(jiān)管力度，依法開展食品安全專項整治行動，積極做好防范工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡最大努力防止重大食品安全事件的發(fā)生。

啟示三：必須加大食品安全宣傳力度，強化食品安全社會共建。食品安全關(guān)系到每個人的身體健康，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。食品安全牽涉面廣、涉及人員多、影響面大。在我國現(xiàn)有社會條件下，僅僅依靠執(zhí)法隊伍監(jiān)管，還難以有效保障食品安全。因此，必須加強社會宣傳，營造食品安全人人有責(zé)的社會氛圍，督促企業(yè)依法、盡責(zé)，引導(dǎo)群眾加強監(jiān)督。同時，要加大食品安全處罰力度，堅決打擊違法行為。通過社會共建，構(gòu)建覆蓋全社會的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

啟示四：必須加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升處置食品安全事件能力。食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置效果如何，隊伍是關(guān)鍵。因此，必須加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處置能力。要對應(yīng)急演練進行認真總結(jié)，組織人員學(xué)習(xí)應(yīng)急相關(guān)知識、法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)能力。要根據(jù)工作需要、現(xiàn)實情況，經(jīng)常開展應(yīng)急處置培訓(xùn)、演練，從實戰(zhàn)出發(fā)提出現(xiàn)場處置的新要求，增強實戰(zhàn)性，切實提高應(yīng)急處置人員實戰(zhàn)能力。要加強應(yīng)急處置裝備建設(shè)，配備應(yīng)有裝備器材，提高應(yīng)急處置現(xiàn)代化水平。