論基于教學(xué)學(xué)術(shù)的高校教學(xué)管理創(chuàng)新

婁欣生（黃河科技學(xué)院，河南鄭州450000）

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論基于教學(xué)學(xué)術(shù)的高校教學(xué)管理創(chuàng)新

婁欣生
（黃河科技學(xué)院，河南鄭州450000）

摘要：教學(xué)學(xué)術(shù)概念一定程度破解了備受社會詬病的高校面臨的難題，但是在我國高校，教學(xué)學(xué)術(shù)理念依然缺失、教學(xué)管理制度不夠完善和靈活。因此，我們要樹立教學(xué)學(xué)術(shù)理念，創(chuàng)新教學(xué)管理的體制機(jī)制，從而給教學(xué)應(yīng)有的位置，使教學(xué)質(zhì)量得到切實提高。

關(guān)鍵詞：教學(xué)學(xué)術(shù)；教學(xué)管理；創(chuàng)新

自1990年代美國卡內(nèi)基教育基金會主席厄內(nèi)斯特·博耶（Ernest L.Boyer)提出“教學(xué)學(xué)術(shù)”的概念以來，在世界范圍內(nèi)掀起了關(guān)注教學(xué)學(xué)術(shù)、研究教學(xué)學(xué)術(shù)的熱潮，在實踐上一定程度地改變了部分高校忽視教學(xué)，或者不重視教學(xué)，或者科研沖擊教學(xué)的做法。然而，盡管有國內(nèi)學(xué)者的呼吁，也有敏銳的高校管理者的努力，但國內(nèi)許多高校重科研、輕教學(xué)的傾向依然非常嚴(yán)重。多數(shù)教師把大部分時間和精力投入到科學(xué)研究中，較少考慮教學(xué)和教學(xué)學(xué)術(shù)等，偏離了大學(xué)的本真。因此，我們從教學(xué)學(xué)術(shù)的視角對教學(xué)管理中教學(xué)學(xué)術(shù)元素的缺失進(jìn)行探討，并提出創(chuàng)新教學(xué)管理的建議。

一、教學(xué)學(xué)術(shù)的內(nèi)涵

面對納稅人對大學(xué)的不間斷地責(zé)難，美國卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會主席厄內(nèi)斯特·博耶（Ernest L.Boyer）在二十世紀(jì)九十年代發(fā)表的《學(xué)術(shù)水平反思：教授工作的重點領(lǐng)域》報告中提出了教學(xué)學(xué)術(shù)的概念。他認(rèn)為大學(xué)學(xué)術(shù)包括四個方面:探究的學(xué)術(shù)、應(yīng)用的學(xué)術(shù)、綜合的學(xué)術(shù)和教學(xué)的學(xué)術(shù)。教學(xué)學(xué)術(shù)是關(guān)于把知識傳授給學(xué)生的學(xué)術(shù)；教學(xué)首先是一種學(xué)術(shù)活動和一個能動過程,是維系老師和學(xué)生之間關(guān)系的橋梁。在一個好的教學(xué)過程中,老師既是知識傳授者,也是新知識的學(xué)習(xí)者,他也很可能在此過程中得到一個創(chuàng)造性的發(fā)展。因此把高等學(xué)校教學(xué)研究納人學(xué)術(shù)范疇、成為教學(xué)學(xué)術(shù)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。[1]

教學(xué)學(xué)術(shù)概念的提出吸引了眾多學(xué)者的目光。有的對教學(xué)學(xué)術(shù)作出行為描述，闡述教學(xué)學(xué)術(shù)這一行為的具體特征；有的對教學(xué)學(xué)術(shù)的構(gòu)成作出分解，闡釋教學(xué)學(xué)術(shù)的組合要素；有的對教學(xué)學(xué)術(shù)的概念作出整合，構(gòu)建教學(xué)學(xué)術(shù)的系統(tǒng)模型。教學(xué)學(xué)術(shù)的概念因為爭論而更加清晰，雖然各家仍有差異，但是都一致同意教學(xué)學(xué)術(shù)的共同特征：反思、交流、公開化。[2]

高等學(xué)校教學(xué)的學(xué)術(shù)性是由教學(xué)的內(nèi)在本質(zhì)和特征所決定的。同時，高校發(fā)展的規(guī)律決定了教學(xué)在大學(xué)中也必然享有學(xué)術(shù)地位。[3]高等學(xué)校教學(xué)的學(xué)術(shù)性決定了教學(xué)管理必須立足于教學(xué)，從理念到制度，從領(lǐng)導(dǎo)到普通管理人員的中心應(yīng)該是教學(xué)。然而，現(xiàn)實并非盡如理想。

二、高校教學(xué)管理中教學(xué)學(xué)術(shù)缺失的現(xiàn)狀

在當(dāng)前許多高校教學(xué)管理中不同程度地存在這樣或那樣忽視教學(xué)學(xué)術(shù)的現(xiàn)象，特別是管理理念、評價機(jī)制和激勵機(jī)制等方面。

（一）管理理念的缺失

理念先行帶動管理的成效。高校各級各類教學(xué)管理人員所秉持的管理理念將直接影響學(xué)校發(fā)展方向和管理成效。根據(jù)我們的調(diào)查，與國外相比，我國學(xué)者關(guān)于教學(xué)學(xué)術(shù)的理論研究仍不夠成熟，主要以引介為主。如此致使教學(xué)管理者在實踐中缺乏教學(xué)學(xué)術(shù)理論支持。不少管理者偏狹地看待學(xué)術(shù)內(nèi)涵，他們認(rèn)為只有生產(chǎn)知識才稱得上學(xué)術(shù)研究,把學(xué)術(shù)視為發(fā)表學(xué)術(shù)論文與出版學(xué)術(shù)專著，將傳播知識的教學(xué)未列入學(xué)術(shù)范圍。故此，他們就不可能把教學(xué)上升到學(xué)術(shù)的層面進(jìn)行探討,而是把大學(xué)教學(xué)僅僅當(dāng)做膚淺的技能。同時，為數(shù)頗多的高校管理者未能區(qū)分學(xué)科學(xué)術(shù)與教學(xué)學(xué)術(shù)之間的差異，從而采取相同的管理方式、方法對兩種具有較大差異性的活動進(jìn)行管理，不重視教學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)律的獨特性。認(rèn)識的偏差使管理者在開展教學(xué)管理工作時不能缺乏教學(xué)學(xué)術(shù)理念的指導(dǎo)，熱衷于教學(xué)的教師在教學(xué)上所做的努力和貢獻(xiàn)，他們的水平與成果都得不到得不到合理而公正的承認(rèn)和評價。從而導(dǎo)致那些潛心鉆研教學(xué)，全身心投入教學(xué)的教師的缺少成就感，進(jìn)而影響到工作的積極性，影響到高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

（二）缺乏質(zhì)量意識

根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果，許多高校教師教學(xué)質(zhì)量意識缺乏。他們大多數(shù)人以上課多少的課時量來看待教學(xué)工作，較少關(guān)注教學(xué)效果，教學(xué)質(zhì)量被忽視。高校管理人員考核教師的指標(biāo)以具體可測的論文篇數(shù)、著作多少和課題級別等指標(biāo)為主。至于教學(xué)，也是看課時量的多寡。對于質(zhì)量缺少相應(yīng)的可以測量的指標(biāo)體系。長期以來，教學(xué)工作的重要性停留在口頭上和文件中，具體落實效果不甚理想。如此，造成教學(xué)管理人員不重視教學(xué)質(zhì)量，不關(guān)注教學(xué)質(zhì)量；教師不關(guān)注教學(xué)，不研究教學(xué)。教學(xué)工作中心地位被忽視，教學(xué)工作被表面重視而實際上邊緣化。

（三）評價機(jī)制缺乏靈活性

目前，我國多數(shù)高校對教學(xué)工作重要性的認(rèn)識仍舊停留在文件中和口頭上，對教學(xué)工作成績的成績承認(rèn)不足，對教學(xué)工作的考核，采取對教學(xué)工作量的分解的方法，缺乏具體的、有效的、可操作的方法。通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：幾乎所有高校的教師晉升主要是依據(jù)科研成果。盡管每所高校都會定期考核科研成果與教學(xué)成果，但其中科研成果所占權(quán)重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越教學(xué)成果。由于科研成果的多少與質(zhì)量是教師晉升的主要依據(jù)。這一規(guī)定涉及到教師的切身利益，很容易導(dǎo)致一部分教師重點關(guān)注各自的專業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)生錯誤的科研決定輪，誤認(rèn)為學(xué)術(shù)上的成就可以替代教學(xué)的成就，科研好教學(xué)質(zhì)量就高。還會導(dǎo)致一些教師把目光盯在出論著、發(fā)論文上，對教學(xué)投入較少。教師的教學(xué)質(zhì)量與研究相比其他科研來說難以量化評價，即使涉及到教學(xué)工作也是最容易滿足的條件。盡管部分高校出臺教學(xué)崗位職稱晉升網(wǎng)辦法，但是其條件也是以可以量化的諸如教學(xué)比賽獲獎等級等為主要指標(biāo)，許多全身心投入教學(xué)、教學(xué)效果好的教師很少用機(jī)會獲獎。這大概就是周鼎現(xiàn)象產(chǎn)生的根源。如此僵化的評價機(jī)制，忽視了教學(xué)的中心地位，忽視了教學(xué)的學(xué)術(shù)性。

（四）激勵機(jī)制缺失

在多數(shù)高校，教師不重視教學(xué)的原因還在于對教師的激勵機(jī)制乏力。教學(xué)中心地位的突出，需要全校上下都重視教學(xué)，日常的行為圍繞著教學(xué)。管理人員服務(wù)教學(xué)，教師重視教學(xué)學(xué)術(shù)，關(guān)注教學(xué)問題。但是，學(xué)校缺乏對教師出色的教學(xué)藝術(shù)、教學(xué)方法和教學(xué)成效的欣賞、承認(rèn)、關(guān)心和高度的評價，亦即對教師教學(xué)的激勵不足。許多高校正在執(zhí)行的教師績效考核與教學(xué)質(zhì)量關(guān)系不大，教學(xué)效果好壞對考核結(jié)果影響不大。如此便導(dǎo)致教師教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展缺乏外在的來自于組織的動力，從而造成教學(xué)質(zhì)量下滑。

（五）約束機(jī)制乏力

除了激勵機(jī)制缺失之外，許多高校對于教師的教學(xué)行為約束不足是造成教學(xué)質(zhì)量下滑的另一原因。約束機(jī)制是為規(guī)范組織成員行為，便于組織有序運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其作用而經(jīng)法定程序制定和頒布執(zhí)行的具有規(guī)范性要求、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度和手段的總稱。雖然各高校都有相應(yīng)的教學(xué)管理的約束機(jī)制，執(zhí)行起來往往不到位，顯得乏力。各高校對于備課、教學(xué)紀(jì)律、教學(xué)方法、教學(xué)考核等都有具體要求，但是對于不認(rèn)真履行職責(zé)的教師特別是科研能力強(qiáng)、科研成果多而不能履行教學(xué)職責(zé)的教師往往不按照制度執(zhí)行。

三、以教學(xué)學(xué)術(shù)引導(dǎo)高校教學(xué)管理創(chuàng)新

為了促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的提高，回歸大學(xué)本位，我們根據(jù)從教學(xué)學(xué)術(shù)的視角分析了教學(xué)管理中存在的不足,有針對性地提出以下對策促進(jìn)教學(xué)管理的創(chuàng)新。

（一）樹立教學(xué)學(xué)術(shù)的教學(xué)管理理念

教學(xué)學(xué)術(shù)不單單是一種理論，更是一種理念。為了實現(xiàn)教學(xué)管理工作的創(chuàng)新，高校內(nèi)部各級教學(xué)管理人員要樹立教學(xué)學(xué)術(shù)理念，用教學(xué)學(xué)術(shù)來統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)管理工作。首先，要充分認(rèn)識教學(xué)的學(xué)術(shù)性。教學(xué)管理者要認(rèn)真學(xué)習(xí)教學(xué)學(xué)術(shù)理論，充分理清教學(xué)學(xué)術(shù)的意義、內(nèi)涵、作用和運行規(guī)律，將教學(xué)學(xué)術(shù)放在與知識生產(chǎn)的學(xué)術(shù)同等重要的位置。關(guān)注教學(xué)學(xué)術(shù)，把對于教師在教學(xué)學(xué)術(shù)方面的期望通過制度融合到他們的工作中,營造敏于觀察教學(xué)現(xiàn)象、善于研究教學(xué)問題、用于發(fā)表教學(xué)見解的氛圍。同時，要制定教學(xué)學(xué)術(shù)制度，規(guī)范教師教學(xué)行為，激勵教學(xué)成就，搭建教師教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展的平臺。

（二）構(gòu)建教學(xué)學(xué)術(shù)主導(dǎo)的評價機(jī)制

教學(xué)中心地位的突出很大程度上取決于評價機(jī)制的有效促進(jìn)。在教學(xué)學(xué)術(shù)日益凸顯其價值的今天，應(yīng)該構(gòu)建以教學(xué)學(xué)術(shù)為主導(dǎo)的評價機(jī)制，加大教學(xué)學(xué)術(shù)在績效考核體系中的權(quán)重，有針對性地對教學(xué)工作作出評價。首先，制定突出教學(xué)中心地位的評價指標(biāo)體系。把教師對教學(xué)內(nèi)容的選擇與創(chuàng)新，教學(xué)方法的靈活運用，教師之間個互相交流與合作，教學(xué)的反思與研究等納入到教學(xué)評價中。其次，要建立同行評價機(jī)制。同行專家在專業(yè)領(lǐng)域具有權(quán)威性，更能夠理解教學(xué)學(xué)術(shù)的意義，掌握著本專業(yè)教學(xué)的規(guī)律和評價標(biāo)準(zhǔn)，他們的評價往往讓其他教師接受，他們的肯定會使其他教師精神上得到滿足，從而調(diào)動其教學(xué)積極性，促進(jìn)其教學(xué)學(xué)術(shù)水平的提高。

（三）促進(jìn)教學(xué)管理制度的系統(tǒng)化

在實際的教學(xué)管理中，制度完善和系統(tǒng)化是突出教學(xué)中心地位的關(guān)鍵。因此，我們應(yīng)該以教學(xué)學(xué)術(shù)為主導(dǎo)，進(jìn)一步完善教學(xué)準(zhǔn)入制度、教學(xué)研究制度、教學(xué)交流與表達(dá)制度、教學(xué)質(zhì)量管理制度、教學(xué)改革制度、教學(xué)反思制度、教學(xué)檔案管理制度、教學(xué)經(jīng)費投入與使用制度等。教學(xué)準(zhǔn)入制度的完善將會改變過去的高校教師資格門檻過低的情況。通過準(zhǔn)入制度可以對教師的學(xué)歷、學(xué)位做出更高的規(guī)定，同時可以制定退出機(jī)制，從而保障了從事教學(xué)的教師的教學(xué)學(xué)水平。在教學(xué)質(zhì)量管理制度方面，要構(gòu)建教學(xué)信息獲取機(jī)制，全方位多渠道了解教學(xué)實際，從而能夠?qū)虒W(xué)質(zhì)量做出準(zhǔn)確的合理評價，真正保障教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)檔案管理制度將為教學(xué)評價真實可靠的依據(jù)，為教師教學(xué)學(xué)術(shù)水平的發(fā)展和提高提供參考。

凡此種種教學(xué)管理制度的制定務(wù)必要圍繞教學(xué)學(xué)術(shù)來完成，每一種制度的制定和完善要與其他制度相協(xié)調(diào)、不沖突，才能發(fā)揮管理制度的整體功能，從而保障教師教學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展得到保證。如果各種制度之間缺乏協(xié)調(diào)各自獨立或者各種規(guī)則出現(xiàn)矛盾，那將失去教學(xué)管理制度保障教學(xué)學(xué)術(shù)正常發(fā)展運行的功能。因此，各類教學(xué)管理制度要系統(tǒng)化，互相組合成為整體。

（四）構(gòu)建教學(xué)學(xué)術(shù)主導(dǎo)的激勵和約束機(jī)制

激勵約束是主體根據(jù)組織目標(biāo)、人的行為規(guī)律，通過各種方式，去激發(fā)人的動力，使人有一股內(nèi)在的動力和要求，迸發(fā)出積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時規(guī)范人的行為，朝著激勵主體所期望的目標(biāo)前進(jìn)的過程。在多數(shù)高校的教學(xué)管理制度中，激勵和約束機(jī)制行政化程度過高，激勵不到位而約束失位。以教學(xué)學(xué)術(shù)為主導(dǎo)的激勵和約束機(jī)制應(yīng)該平衡激勵和約束的關(guān)系，使其相得益彰。就激勵機(jī)制而言，高校應(yīng)該以教學(xué)學(xué)術(shù)為中心設(shè)立獎項，激勵教師探索教學(xué)、研究教學(xué)。例如可以設(shè)置基于同行專家評價的教學(xué)成果獎、教學(xué)創(chuàng)新獎，并將這些獎勵納入到教師晉級之中。同時，建立教師發(fā)表機(jī)制，鼓勵教師公開教學(xué)成果。高校應(yīng)該為教師教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展搭建平臺，為教師在一定范圍內(nèi)公開發(fā)表教學(xué)見解、交流教學(xué)經(jīng)驗、彼此評價教學(xué)效果等，從而使教學(xué)的學(xué)術(shù)地位得到承認(rèn)，使教師在一定范圍內(nèi)得到賞識，從而樹立信心，促其教學(xué)學(xué)術(shù)水平得到提高。

然而，僅有激勵不足以充分發(fā)揮教師的教學(xué)學(xué)術(shù)水平,還必須建立有效的約束機(jī)制。高?？梢越⒍鄬哟蔚慕虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系來規(guī)約部分教師的不良教學(xué)行為，使教師能夠按照制度要求規(guī)范各自行為，認(rèn)真履行職責(zé)，確保教學(xué)質(zhì)量，改

變教師“重研輕教”的傾向。而且，約束機(jī)制要寬嚴(yán)適度，既有規(guī)則又具有靈活性。

激勵和約束機(jī)制是一體兩面，缺一不可。因此，為了充分調(diào)動教師的積極性，使其發(fā)揮教學(xué)潛能，既要以各種激勵措施來激發(fā)教師從事教學(xué)的主動性，還要通過約束機(jī)制規(guī)范教師不良教學(xué)行為。兩者互相依存，缺一不可。因此，我們要平衡二者之間的關(guān)系，使其相得益彰。

一言以蔽之，教學(xué)管理的創(chuàng)新必須有教學(xué)學(xué)術(shù)來主導(dǎo)，圍繞著教學(xué)完善制度，建構(gòu)機(jī)制，貫徹有效措施，平衡各種關(guān)系，才能真正提高教學(xué)質(zhì)量，回歸大學(xué)本位，辦讓人民滿意的教育。

（注：本文系河南省教育廳人文科學(xué)研究課題“基于教學(xué)學(xué)術(shù)視角的高校教學(xué)管理制度創(chuàng)新研究”的階段性成果，項目編號：2013-GH-197）

參考文獻(xiàn)：

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[3]婁欣生.論高等學(xué)校教學(xué)的學(xué)術(shù)性[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報，2014，（5）.